№ 2-3186/2025
56RS0027-01-2025-003581-55
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2025 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Евсеевой О.В.,
при секретаре Буранбаевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью "Стройград" об обязании страхователя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по Оренбургской области обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Стройград».
Просит суд обязать ООО «Стройград» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ – ТД на зарегистрированное лицо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № с признаком отмены записи сведений кадастрового мероприятия «Прием» - ДД.ММ.ГГГГ и представлением исправленных сведений с правильной записью кадастрового мероприятия «Прием» не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца в судебном заседании не присутствовал, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Стройград», третье лицо К.Л.ЭБ. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд, руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 18 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" споры между органами ПФР, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является ПФР.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в соответствующий орган ПФР сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.
В силу ст. 5 ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного медицинского пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Согласно ст. 15 Федерального закона №27-ФЗ, на страхователей возлагается обязанность в установленный срок представить органам Фонда сведения о застрахованных лицах, а также страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 16 декабря 2019г. № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» и изменениями, внесенными Федеральным законом от 16декабря 2019 г. № 436 – ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодателя с 01 января 2020 г. обязаны формировать в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представлять ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда.
В силу положений подпункта 2 пункта 2.5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции действующей от 01.01.2023) с 01.01.2021 сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц представляются страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений по форме СЗВ-ТД утвержденной постановлением Правления ПФР от 25 декабря 2019 г. № 730п (далее – Постановление Правления ПФР № 730 п) в случаях: приема на работу зарегистрированного лица; увольнения зарегистрированного лица.
Согласно абзаца 2.6 Порядка заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)», «Форматом сведения для формы «Сведения о трудовой деятельности (СЗВ-ТД) зарегистрированного лица» в электронном виде, утвержденного Постановлением Правления ПФР №730п, в случае если требуется отменить запись в ранее представленных страхователем сведениях о трудовой деятельности по зарегистрированному лицу, страхователем представляется форма СЗВ_ТД, заполненная в полном соответствии с первоначальными сведениями, которые требуется отменить, при этом в графе «Признак отмены записи сведений о приеме, переводе, увольнении» проставляется знак «Х».
С 01 января 2020 года сведения предоставлялись страхователями не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированными лицами сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ, указанные в пункте 2.4 ст. 11 ФЗ №27-ФЗ. При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представлял сведения о его трудовой деятельности по состоянию на 01 января 2020 года.
При отсутствии зарегистрированного лица случаев, указанных в пункте 2,4 статьи 11, сведений о трудовой деятельности по состоянию на 01 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представлялись не позднее 15 февраля 2021 года.
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Фонд открывает индивидуальный лицевой счет. Индивидуальный лицевой счет работника состоит из общей, специальной и профессиональной части, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности».
Согласно ст. 1 ФЗ №27-ФЗ в разделе «Сведения о трудовой деятельности» содержатся сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении.
В соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ №167-ФЗ, со статьей 16 Федерального закона №27-ФЗ, органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета лежит на страхователях, к которым Федеральный закон от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ и Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" относит организации; индивидуальных, предпринимателей; адвокатов и др., при этом территориальный орган ПФР вправе требовать от страхователя принудительного исполнения этой обязанности.
В соответствии с пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователями в органы ПФР по месту их учета представляются: сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем).
Исходя из приведенных выше положений Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предоставление страхователем сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о застрахованных лицах обусловлено необходимостью назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Обязанность по представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возникает у юридических лиц в отношении граждан, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору и получающих выплаты, на которые согласно статьей 420 Налогового кодекса РФ начисляются страховые взносы.
Таким образом, значимым по делу обстоятельством является наличие в ООО «Стройград» лиц, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору, в отношении которых у работодателя возникает обязанность по предоставлению соответствующих сведений в ПФР.
Застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ").
Работодатель, зарегистрированный в ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-ТД в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ).
Судом установлено, что в фонд от ответчика на застрахованное лицо ФИО2 имеются два кадровых мероприятия внесенные ООО«Стройград»: кадровое мероприятие «Прием» - ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и кадровое мероприятие «Увольнение» - ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Однако, как следует из выписки ЕГРЮЛ, ООО «Стройград» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. позднее даты приема директора К.Л.ЭБ. – ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, страхователь обязан представить сведения по форме СЗВ – ТД с признаком отмены записи сведений кадастрового мероприятия «Прием» - ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и представлением сведений с правильной записи «Прием» на зарегистрированное лицо ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №
Лица, участвующие в деле, не оспаривали изложенные обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
Доказательства, опровергающие доводы истца, ответчиком не представлены.
Из материалов дела по данным ПФР следует, что ООО «Стройград» не исполнил обязанность по предоставлению в территориальный орган ПФР установленных сведений "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" с кадастровым мероприятием «Прием».
Непредставление страхователем в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованном лице в пенсионный орган нарушает гарантированное застрахованным лицам Конституцией Российской Федерации право на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
Поскольку указанная информация ответчиком не была представлена, истец направил в адрес ООО «Стройград» извещение от 27 апреля 2024года с требованием предоставления в орган ПФР сведений по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием».
До настоящего времени указанные сведения не представлены.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в органы ПФР, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми ПФР. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются ПФР.
Постановлением Правления ПФР от 06 декабря 2018 года N 507п утвержден Порядок заполнения форм СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ.
Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц, в т.ч. работающих по трудовому договору (п. 1.5 Порядка).
По изложенному основанию суд приходит к выводу о том, что для учета пенсионным органом стажа застрахованных лиц ООО «Стройград» необходимо предоставить в пенсионный орган сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-ТД.
Согласно статье 13 Федерального закона № 167-ФЗ страховщик представляет интересы застрахованных лиц перед страхователями.
С 1 января 2023 года Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области и реорганизовано в форме присоединения к нему другого юридического лица, Государственного учреждения — Оренбургского регионального Отделения фонда социального страхования Российской Федерации.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 3.1, 13, 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», статьями 11, 18 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», суд находит требования ОСФР по Оренбургской области подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройград» (ОГРН №, ИНН №) представить в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учет по форме СЗВ – ТД на зарегистрированное лицо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, с признаком отмены записи сведений кадастрового мероприятия «Прием» - ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением исправленных сведений с правильной записью кадрового мероприятия «Прием» не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.
Иными лицами, участвующими в дела, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме
изготовлено 16 сентября 2025 года
Судья: О.В. Евсеева