Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 29 апреля 2025 года
Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Меньшиковой Д.В., с участием заместителя прокурора Юхновского района Калужской области Филимонова А.А., представителя административного истца по доверенности ФИО4, административного ответчика ФИО5, при ведении протокола секретарем судебного заседания Штрыковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Юхновский» о дополнении ФИО5 ранее установленных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ начальник МОМВД России «Юхновский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО5 ранее установленных ограничений административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО5 приговором Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год с возложением следующих ограничений: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования своего места жительства; не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; а также с возложением обязанности являться в указанный специализированный государственный орган два раза в месяц для регистрации. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Городское поселение город Юхнов». ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МОМВД России «Юхновский» с заведением дела административного надзора №. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отменено ранее установленное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Городское поселение город Юхнов», ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования муниципальный район «Юхновский район». С момента установления административного надзора ФИО5 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу. ФИО5 трудоустроен в ООО «УК дом» г. Юхнов, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений от жителей в отношении него не поступало, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит. В целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных интересов начальник МОМВД России «Юхновский» в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил суд установить в отношении ФИО5 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании требования административного искового заявления не признал, полагал незаконным фактическое повторное привлечение его к ответственности за совершение одного и того же административного правонарушения. При этом факт совершения им административных правонарушений подтвердил, указав, что постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал, ДД.ММ.ГГГГ действительно не явился в МОМВД России «Юхновский» для регистрации так как забыл, а инспектор ему не напомнил.
Заместитель прокурора Юхновского района Калужской области Филимонов А.А. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Судом установлено, что ФИО5 приговором Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год с возложением следующих ограничений: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования своего места жительства; не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; а также с возложением обязанности являться в указанный специализированный государственный орган два раза в месяц для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания.
Решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Городское поселение город Юхнов». Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 поставлен на учет в МОМВД России «Юхновский» как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности с заведением дела административного надзора, он ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», последствиями их нарушения, в том числе ФИО5 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен и (или) установлены дополнительные административные ограничения в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасности и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отменено ранее установленное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Городское поселение город Юхнов», ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования муниципальный район «Юхновский район». Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Однако после установления административного надзора и дополнительных административных ограничений ФИО5 дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Так, постановлением заместителя начальника полиции МОМВД России «Юхновский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ, по факту предоставления при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением врио заместителя начальника полиции МОМВД России «Юхновский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту неявки как лица, в отношении которого судом установлен административный надзор, на регистрацию в орган внутренних дел без уважительных причин ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
На момент рассмотрения настоящего административного дела срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по указанным административным правонарушениям, – не истек.
Из объяснения, отобранного у ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ инспектором НоАН ОУУП и ПДН МОМВД России «Юхновский» ФИО2, следует, что административный ответчик постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал, они вступили в законную силу, с обстоятельствами, изложенными в административном исковом заявлении, согласен, их не оспаривает и полностью подтверждает.
В судебном заседании ФИО5 также не оспаривал обстоятельства, послужившие основанием для привлечения его к административной ответственности.
Участковым уполномоченным полиции МОМВД России «Юхновский» по месту жительства ФИО5 характеризуется удовлетворительно, как лицо, спиртными напитками не злоупотребляющее, в отношении которого жалоб от соседей не поступало, официально трудоустроенное в ООО «УК дом», привлекавшееся к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.
Довод административного ответчика о том, что удовлетворение требований административного истца фактически повлечет его повторное привлечение к ответственности за совершение одних и тех же правонарушений, суд признает несостоятельным, основанном на неправильном толковании норм материального права.
На основании изложенного, в целях предупреждения ФИО5 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить установленные административному ответчику административные ограничения и возложить на административного ответчика дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что это будет в наибольшей степени способствовать индивидуальному профилактическому воздействию на него.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МОМВД России «Юхновский» о дополнении ФИО5 ранее установленных ограничений административного надзора – удовлетворить.
Дополнить ФИО5, <данные изъяты> административные ограничения, ранее установленные решениями Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, – административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Юхнове Юхновского района Калужской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Д.В. Меньшикова