Дело № 12-1091/23
16MS0027-01-2023-000974-91
РЕШЕНИЕ
25 июля 2023 г. г. Казань
Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан Р.Г. Хусаинов, рассмотрев жалобу Ф.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Ново-Савиновскому судебному району г. Казани от 30 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,
установил:
--.--.---- г. в 15 часов 30 минут Ф.С. у ... ..., управляя транспортным средством марки ---, государственный регистрационный номер №--, являясь участником дорожно-транспортного происшествия, оставил место дорожного происшествия, тем самым, нарушив пункт 2.5 Правил дорожного движения РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Ново-Савиновскому судебному району г. Казани от 30 мая 2023 года Ф.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год.
Ф.С. в установленном законом порядке обжаловал в суд указанное постановление мирового судьи. В обоснование жалобы Ф.С. указал, что умысла оставлять место ДТП не было, поскольку он не знал о совершенном ДТП; также указывает, что на автомобиле потерпевшего были повреждения, образованные ранее, чем заявленное ДТП; Ф.С. является инвалидом №-- группы, ему необходимо было уехать принять лекарства. При этом потерпевший ФИО3 не сообщил Ф.С. о прибытие сотрудников полиции.
В связи с чем, просит отменить обжалуемое постановление мирового судьи.
Заявитель Ф.С. жалобу поддержал в полном объеме.
Потерпевшее лицо - ФИО3 в суд не явился, извещен надлежащим образом телефонограммой.
Исследовав материалы административного дела, выслушав заявителя, свидетеля – инспектора ДПС ФИО4, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ, оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с п. 2.5 Правил дорожного движения РФ, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан: немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происше
В силу пункта 2.6.1 названных Правил, если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.
Водители, причастные к такому дорожно-транспортному происшествию, не обязаны сообщать о случившемся в полицию и могут оставить место дорожно-транспортного происшествия, если в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств оформление документов о дорожно-транспортном происшествии может осуществляться без участия уполномоченных на то сотрудников полиции.
Если в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств документы о дорожно-транспортном происшествии не могут быть оформлены без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия.
Исходя из положений пунктов 2.5, 2.6, 2.6.1 Правил дорожного движения, оставить место дорожно-транспортного происшествия без вызова сотрудников полиции его участники могут лишь в случае причинения в результате такого происшествия вреда только имуществу и отсутствия между ними разногласий на предмет характера, перечня и оценки полученных повреждений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", оставление водителем в нарушение требований Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, в том числе до оформления уполномоченными должностными лицами документов в связи с таким происшествием либо до заполнения бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с правилами обязательного страхования в установленных законом случаях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия водителя, оставившего в нарушение требований вышеназванных пунктов Правил дорожного движения место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
Признавая виновным Ф.С. в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ мировой суд сослался на протоколом об административном правонарушении №-- от --.--.---- г.; копию протокола об административном правонарушении №-- от --.--.---- г. в отношении Ф.С. по части 1 статьи 12.37 КоАП РФ; копию постановления по делу об административном правонарушение от --.--.---- г.; рапорт инспектора ДПС; письменные объяснения потерпевшего ФИО5; письменными объяснениями Ф.С. от --.--.---- г.; схемой места происшествия от --.--.---- г.; фотографии; акты осмотра транспортных средств; видеозапись.
Между тем, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
2. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Судом установлено, что привлекаемое лицо Ф.С. при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ подал письменное ходатайство о назначении экспертизы по вопросу образования повреждений на автомобиле (л.д. 39).
Между тем, мировой судья в нарушение положений ст. 24.4 КоАП РФ в письменном виде указанные ходатайства не разрешил.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что мировым судьей допущено нарушение положений ст. 24.4 КоАП РФ, 25.1 КоАП РФ, что повлекло за собой нарушение прав и законных интересов привлекаемого лица Ф.С. при рассмотрении административного дела должностным лицом.
В тоже время согласно п. 6. ч.1 ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
В соответствии ст. 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности как по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, составляет 90 календарный дней.
Указанное событие согласно протоколу об административном правонарушении имело место --.--.---- г..
Следовательно, на момент рассмотрения дела в Ново-Савиновском районном суде г. Казани сроки давности привлечения Ф.С. к административной ответственности истекли.
По смыслу закона, по истечении сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку иное привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило бы требованиям действующего законодательства.
Учитывая истечение сроков давности привлечения Ф.С. к административной ответственности, вопрос о наличии либо отсутствия в его действиях состава административного правонарушения обсуждению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
ФИО1 удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Ново-Савиновскому судебному району г. Казани от 30 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Ф.С. отменить, производство по делу прекратить за истечение срока давности и привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано, опротестовано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: Р.Г. Хусаинов