РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2022 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием в судебном заседании представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2963/2022 по исковому заявлению ФИО2 к Главному управлению МВД России по Иркутской области, Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об установлении факта нахождения на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Главному управлению МВД России по Иркутской области, Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об установлении факта нахождения на иждивении.

В обоснование исковых требований указано, что истец состояла в браке с ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись о заключении брака за №, который умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти. До смерти мужа они вместе проживали по адресу: вели общее совместное хозяйство. В то же время на момент смерти мужа ФИО1 истец находилась на пенсии по старости и с ДД.ММ.ГГГГ является инвали-й группы бессрочно. Поэтому истец практически до смерти супруга находилась на его иждивении, поскольку фактически не работала, предпринимательской деятельностью не занималась, по состоянию своего здоровья постоянно нуждалась в лечении и в лекарственных препаратах. При этом вся ее пенсия по старости и доплата по инвалидности расходовалась на ее лечение и покупку различных лекарств. Муж ФИО1 содержал свою жену материально: приобретал продукты питания, одежду, нес все расходы, связанные с содержанием и оплатой за жильё, а также оплатой кредитов.

Истец просит установить факт нахождения на иждивении умершего мужа ФИО1 Данный юридический факт необходим ей для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ МВД России по Иркутской области - ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, пояснила, что в случае установления обстоятельств, подтверждающих факт нахождения истца на иждивении у умершего мужа, не возражает против удовлетворения требований.

В судебное заседание представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, который находится в материалах гражданского дела.

Суд с учетом мнения представителя ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав представленные по делу письменные материалы, оценив все исследованные по делу доказательства по правилам ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Часть 2 ст. 264 ГПК РФ содержит перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в суде.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении, в том числе факта нахождения на иждивении.

В качестве необходимого условия для установления фактов, имеющих юридическое значение, ст. 265 ГПК РФ указывает на то обстоятельство, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (добрачная фамилия – ФИО7) являлись супругами с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении браке I-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ муж истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, что подтверждается свидетельством о смерти III-CТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательства наличия сведений о заключении брака ФИО2 в период после даты смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи настоящего иска) в отношении истца в материалах настоящего гражданского дела отсутствуют.

Поскольку согласно доводам истца по день смерти своего мужа его пенсия являлась для неё основным источником существования, ФИО2 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно сведениям о состоянии ИЛС застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и справке УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. На дату смерти супруга ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 получала страховую пенсию по старости в размере 10 539,60 руб.

ФИО1 установлена инвалидность 3 группы бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-016 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленной ответчиком справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ЦФО отдела пенсионного обслуживания МВД России, ГУ МВД России по Иркутской области пенсионер ФИО1 получал пенсию по линии МВД России за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выплата пенсии ФИО1 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведены выплаты в следующих размерах: январь 2021 (пенсия и ежемесячное мат.обеспечение) в общей сумме 43 880,71 руб.; февраль 2021 (пенсия и ежемесячное мат.обеспечение) в общей сумме 43 880,71 руб.; март 2021 (пенсия и ежемесячное мат.обеспечение) в общей сумме 43 880,71 руб.; апрель 2021 (пенсия и ежемесячное мат.обеспечение) в общей сумме 44 341,99 руб.; май 2021 (пенсия и ежемесячное мат.обеспечение) в общей сумме 44 341,99 руб.; июнь 2021 (пенсия и ежемесячное мат.обеспечение) в общей сумме 44 341,99 руб.; июль 2021 (пенсия и ежемесячное мат.обеспечение) в общей сумме 44 341,99 руб.; август 2021 (пенсия и ежемесячное мат.обеспечение) в общей сумме 44 341,99 руб.; сентябрь 2021 (пенсия и ежемесячное мат.обеспечение, единовременная выплата) в общей сумме 54 341,99 руб.; октябрь 2021 (пенсия и ежемесячное мат.обеспечение) в общей сумме 45 427,64 руб.; ноябрь 2021 (пенсия и ежемесячное мат.обеспечение, материальная помощь) в общей сумме 47 464,64 руб.; декабрь 2021 (пенсия и ежемесячное мат.обеспечение) в общей сумме 45 427,64 руб.

В данной справке № от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что размер предполагаемых ежемесячных выплат по линии МВД России ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составит 22 190,18 руб.

В силу Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 16.02.2022, с изм. от 07.04.2022) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии предусмотренных Законом условий приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно ст.11 Закона от 12.02.1993 N 4468-1 пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы, осуществляется в соответствии с ведомственной принадлежностью, предусмотренной настоящей статьей.

Следовательно, надлежащим ответчиком по делу будет являться ГУ МВД России по Иркутской области.

В соответствии со ст. 28 Закона № 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

В соответствии со ст. 31 Закона № 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-нибудь пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Под полным содержанием членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семей всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и др. предметы жизненной необходимости). Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущественного кормильца являлись единственным источником средств их существования.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой (единовременной от случая к случаю). Из действий умершего кормильца должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.

Понятие «основной источник средств существования» полагает, что у членов семьи кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники доходов (пенсия, стипендия, пособия и т.п.).

Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без неё члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которую жили члены семьи.

Таким образом, для признания лиц, находившимися на иждивении, необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установление факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Презумпция нахождения супругов на иждивении друг у друга следует из норм семейного права.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 31 Семейного кодекса Российской Федерации супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимопомощи.

Статьей 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к совместной собственности супругов (общему имуществу супругов) относятся, в частности, доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.

Из приведенных норм семейного законодательства следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, полученные ими пенсии и другие выплаты являются общим имуществом супругов и составляют общий доход семьи, распоряжение которым осуществляется по обоюдному согласию супругов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010 г. № 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Таким образом, установление факта нахождения на иждивении возможно не только при полном содержании лица умершим кормильцем, но и при получении от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключается наличие у лица (члена семьи умершего кормильца) какого-либо собственного дохода.

Из доводов искового заявления следует, что истец ФИО2 при жизни своего супруга до его смерти не осуществляла трудовую деятельность, получала только пенсию по старости и доплату по инвалидности, в связи с чем при жизни доход её мужа ФИО1, состоящий из пенсии по линии Министерства внутренних дел РФ, являлся для неё основным источником средств к существованию.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ФИО2 находилась на содержании своего мужа ФИО1, чей доход (заработок, пенсия) являлся для истца постоянным и основным источником средств к существованию.

При таких обстоятельствах суд полагает требования ФИО2 об установлении факта нахождения её на иждивении мужа ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Поскольку надлежащим ответчиком по делу является ГУ МВД России по Иркутской области, в иске к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области ФИО2 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Главному управлению МВД России по Иркутской области удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО2 на иждивении у своего мужа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об установлении факта нахождения на иждивении – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято 20.07.2022.

Судья