Решение по делу № 2А-606/2023 от 09.11.2023

№ 2а-606/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 09 ноября 2023 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.

при помощнике судьи Богдановой С.С.,

с участием старшего помощника Тобольского межрайонного прокурора Янсуфиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Тобольский» ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

Административный истец обратился в суд с заявлением к ФИО2 и просит дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Тобольского районного суда Тюменской области от 17 апреля 2023 года, в целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов об установлении дополнительного ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; двух дополнительных явок в месяц, а всего до четырех раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору Тобольского районного суда Тюменской области от 23 ноября 2022 года, которым он осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 10 марта 2023 года освобожден по отбытии срока наказания. 17 апреля 2023 года Тобольским районным судом Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до 10 марта 2026 года. 16 мая 2023 года административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский». ФИО2 проживает с родителями, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на путь исправления не встал. За время административного надзора неоднократно нарушал установленные судом ограничения, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Поскольку административный ответчик нарушил административное ограничение в виде явки на регистрацию, и обязательство не покидать своё место жительства, ему необходимо увеличить количество явок до четырех раз, и сократить время пребывания вне избранного места жительства на 1 час, обязав находиться дома в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Проверив доводы административного искового заявления, заслушав заключение прокурора Янсуфиной М.В., полагавшей удовлетворить заявленные требования, однако, установив явку для регистрации три раза в месяц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Тобольского районного суда от 23 ноября 2022 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (л.д. №).

Суду представлена справка об освобождении от 10 марта 2023 года, согласно которой ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания 10 марта 2023 года (л.д. №).

Решением Тобольского районного суда Тюменской области от 17 апреля 2023 года ФИО2 установлен административный надзор до 10 марта 2026 года (до дня погашения судимости по приговору Тобольского районного суда Тюменской области) с установлением ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области, без уведомления ОВД; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. №).

16 мая 2023 года вынесено заключение о заведении дела административного надзора в отношении ФИО2 и он поставлен на профилактический учет, где ему разъяснены условия и порядок исполнения административных ограничений (л.д. №).

Из представленных материалов следует, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. №).

Из представленной суду характеристики участкового уполномоченного полиции от 15 сентября 2023 года следует, что ФИО2 не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, неоднократно привлекался к административной ответственности, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал, рецидивоопасен (л.д. №).

Совершенные ФИО2 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

На основании п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В период административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений в виде одной дополнительной явки в месяц (всего три раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Других доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тобольский» ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные по решению Тобольского районного суда Тюменской области от 17 апреля 2023 года в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел, а всего являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области в течение 10 дней.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 09 ноября 2023 года.