Гражданское дело № 2а-275/2023
УИД 65RS0013-01-2023-000268-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2023 года пгт. Смирных
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Родивилиной Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Шалом Н.А.,
с участием административного истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО1 по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОМВД России по городскому округу «Смирныховский», Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по <адрес> о компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей,
установил:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ОМВД России по городскому округу «Смирныховский» о компенсации морального вреда.
В обоснование своих требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ он был водворен в камеру ИВС ФИО1 по ГО «Смирныховский», где он содержался в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно, до его этапирования в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по <адрес>. В камере ИВС, в которой содержался ФИО2, не работала принудительная вентиляция, не происходила циркуляция воздуха, из-за чего воздух в камере не насыщался кислородом, вследствие чего истец испытывал головные боли, слабость и недомогание. Воздух в камере был прелый, дышать было тяжело. Как истцу стало известно позднее, вентиляция в камере не работала из-за отсутствия механизма.
Из-за неправомерных действий (бездействия) сотрудников ИВС ФИО1 по ГО «Смирныховский» жизнь и здоровье истца ФИО2, в нарушение ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подвергались опасности, он постоянно испытывал недомогание, слабость, головные боли, что причинило ему физические и нравственные страдания. Просит взыскать с ФИО1 в его пользу <данные изъяты> рублей в счет компенсации причиненного морального вреда.
Определениями от ДД.ММ.ГГГГ, суд, в соответствии с частью 3 статьи 33.1 ГПК РФ перешел к рассмотрению данного дела по правилам административного судопроизводства, а также объединил в одно производство административные дела №а-257/2023 и №а-276/2023 по аналогичным административным исковым заявлениям ФИО2 к ФИО1 по городскому округу «Смирныховский» о компенсации морального вреда, причиненного ему одним и тем же нарушением санитарно-технических требований, предъявляемым к ИВС (не работающей вентиляцией) в период содержания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно, объединенному административному делу присвоен №а-275/2023.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Управление Министерства внутренних дел ФИО1 по <адрес>, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по <адрес>.
Административный истец ФИО2, принимающий участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО1 по <адрес>, поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковых заявлениях, просил удовлетворить их в полном объеме.
Неявившиеся в судебное заседание представители административного ФИО1 УМВД ФИО1 по <адрес> ФИО5 и ФИО6, действующие на основании доверенностей, представили суду отзывы на исковое заявление, в которых ссылалась на отсутствие противоправных действий ФИО1, отсутствие причинения вреда истцу, в связи с чем, последнему следует отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Также просили рассмотреть дело по существу без их участия.
Неявившийся в судебное заседание представитель ФИО1 Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, представила суду отзыв на исковое заявление, из которого следует, что исковые требования не признает, просит суд отказать истцу в их удовлетворении; исходя из п. 1 ч. 3 ст. 158 БК РФ надлежащим ФИО1 является Министерство внутренних дел Российской Федерации, также просила рассмотреть дело без ее участия.
ФИО1 по ГО «Смирныховский», Министерство внутренних дел Российской Федерации, будучи извещенными о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, об уважительности причин неявки не сообщали, об отложении судебного заседания не извещали.
Суд, с учетом мнения административного истца и, в соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии указанных административных ФИО1 района.
Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.
На основании с части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации и статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно статье 7 приведенного Федерального закона местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции, следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных войск федеральной службы безопасности.
В соответствии с частью 3 статьи 9 указанного Федерального закона изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
В силу статьи 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых, обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность.
В соответствии с положениями статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Аналогичные положения приведены в пункте 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Статья 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» гласит, что оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (часть 1).
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
В соответствии с пунктом 45 вышеприведенных Правил, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Согласно приказу МВД ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической открепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» приточно-вытяжная вентиляция располагается в стенах под потолком и ограждается металлическими решетками. Воздухозаборные решетки в наружных стенах располагаются на высоте не менее 2 м от земли (пункт 6.19).
Согласно пунктам 1, 2, 8 части 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей; не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ СО ФИО1 по ГО «Смирныховский» возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО2 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ.
Согласно протоколу задержания от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был задержан и водворен в ИВС ФИО1 по ГО «Смирныховский» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Постановлениями Смирныховского районного суда <адрес> неоднократно продлевался срок содержания под стражей обвиняемого ФИО2
Приговором Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 112 и ч. 1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Как следует из журнала учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания ФИО1 по ГО «Смирныховский», истец содержался в ИВС ФИО1 по ГО «Смирныховский» в следующие периоды:
- с 04:15 часов ДД.ММ.ГГГГ до 21:30 часов ДД.ММ.ГГГГ включительно, далее этапирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по <адрес>;
- с 04:20 часов ДД.ММ.ГГГГ до 22:30 часов ДД.ММ.ГГГГ включительно, далее этапирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по <адрес>.
Согласно выписке из журнала содержащихся ИВС ФИО1 по ГО «Смирныховский» в указанные периоды времени ФИО2 содержался в камерах № и № ИВС ФИО1 по ГО «Смирныховский» соответственно.
Согласно ответу прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ж-12 на жалобу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой района рассмотрено указанное обращение о несоответствии камер изолятора временного содержания требованиям законодательства и проведена соответствующая проверка, в ходе которой установлено следующее. Камеры изолятора временного содержания оснащены вентиляциями, располагающимися в стенах под потолком, ограждены металлическими решетками. Вместе с тем, принудительная вентиляция камер на момент проверки не функционирует, соответствующий механизм отсутствует. В ходе указанной проверки установлены и иные нарушения законодательства при содержании подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в ИВС ФИО1 по ГО «Смирныховский».
Согласно акту прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ камеры изолятора временного содержания оснащены вентиляциями, располагающимися в стенах под потолком, ограждены металлическими решетками. Вместе с тем, принудительная вентиляция камер на момент проверки не функционирует, соответствующий механизм отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 по ГО «Смирныховский» прокурором <адрес> ФИО8 внесено представление об устранении допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих.
Из акта прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что камеры изолятора временного содержания оснащены вентиляциями, располагающимися в стенах под потолком, ограждены металлическими решетками. Вместе с тем, принудительная вентиляция камер на момент проверки не функционирует, соответствующий механизм отсутствует.
Судом установлено и следует из санитарного паспорта ИВС ФИО1 по ГО «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ, что в камерах имеется приточно-вытяжная, вытяжная электрическая вентиляция. Согласно отзыву ФИО1 по ГО «Смирныховский» на административное исковое заявление прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ (административное дело №а-311/2020) – на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ принудительная вентиляция камер не функционировала. Однако с момента выявления данного недостатка, вентиляционная система в ИВС ФИО1 по ГО «Смирныховский» была отремонтирована и с ДД.ММ.ГГГГ введена в эксплуатацию.
Из акта по результатам мероприятий по контролю от 19-ДД.ММ.ГГГГ следует, что в карцере ИВС ФИО1 по ГО «Смирныховский» отсутствует вентиляция вытяжная принудительная, также не представлен паспорт вентиляционной системы.
Предписанием федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по ГО «Смирныховский» предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ подключить карцер к системе вытяжной вентиляции и осуществить наладку вентиляционной системы ИВС с составлением паспорта ИВС.
Из акта по результатам мероприятий по контролю от ДД.ММ.ГГГГ следует: система вентиляции ИВС ФИО1 по ГО «Смирныховский» вытяжная с механическим побуждением. В нарушение требований п. 19.10, п. 19.11 СП 12-95 не обеспечены вентиляцией помещения карцера, медкабинета. Приток воздуха – естественный и осуществляется через неплотно подогнанные дверные коробки, в том числе из помещений выше находящихся этажей ФИО3. Оконные переплёты выполнены глухими, без возможности проветривания камер через форточки, фрамуги, что не соответствует требованиям п. 17.12 СП 12-95. Проектные материалы, паспорт вентиляционной системы, акт пусконаладочных работ с протоколами технических испытаний отсутствуют. В рамках производственного контроля измерения кратности воздухообмена не проводились. Оценить эффективность работы вентиляционной системы не представляется возможным. Договор на техническое обслуживание системы вентиляции со специализированной организацией не заключён, собственных сотрудников из числа ИТР для обслуживания вентиляционной системы штатным расписанием не предусмотрено. На момент проведения мероприятий по контролю вентиляционная система не работает, что не соответствует требованиям п. 19.10 СП 12-95.
Предписанием федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по ГО «Смирныховский» предложено в течение ДД.ММ.ГГГГ года оформить паспорт вентиляционной системы и его копию направить в ЦГСЭН, а также организовать регулярное техническое обслуживание системы вентиляции ИВС.
Из акта по результатам мероприятий по контролю ИВС ФИО1 по ГО «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ следует: вентиляции искусственная, приточно-вытяжная с механическим побуждением. Договор со специализированной организацией на проведение обследования, технического обслуживания и наладку имеющейся системы вентиляции в ИВС не заключен. Акты пуско-наладочных работ с протоколами технических испытаний эффективности работы вентиляции и паспорт вентиляционной системы отсутствуют. Измерения кратности воздухообмена не проводились, что не соответствует требованиям п. 2.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
Предписанием федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 по ГО «Смирныховский» предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить договор со специализированной организацией, провести обследование, техническое обслуживание и наладку имеющейся системы вытяжной вентиляции в ИВС, по итогам которых получить заключение об эффективности работы вентиляции и оформит паспорт вентиляционной системы. Результаты кратностей воздухообмена в помещениях ИВС подтвердить протоколами лабораторных измерений аккредитованной лаборатории. Копии заключения об эффективности работы вентиляции, паспорта вентиляционной системы, протоколы лабораторных измерений кратности воздухообмена направить в ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД ФИО1 по <адрес>».
Согласно п. 9.10 и п. 9.11 СП 12-95, введенных в действие протоколом МВД ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.10, в помещениях специализированных учреждений следует предусматривать приточно-вытяжную вентиляцию с механическим и естественным побуждением. В камерах, изоляторах для вновь прибывших и карцерах следует предусматривать вытяжную вентиляцию с естественным побуждением через внутристенные каналы. Подачу приточного воздуха непосредственно в помещения следует предусматривать для медицинских изоляторов, палат медицинских вытрезвителей, изоляторов вновь поступивших, камер и карцеров с расположением приточных воздуховодов в коридорах вдоль продольной стены и установкой на ответвлениях к камерам, карцерам и изоляторам, для вновь прибывших, с установкой шумоглушителей. Приточные и вытяжные отверстия следует располагать под потолком и ограждать металлическими решетками.
ФИО1 по ГО «Смирныховский» суду не представлены доказательства о своевременном исполнении предписания прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ об устранении допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, также не представлены доказательства об исправности системы вентиляции камер ИВС ФИО1 по ГО «Смирныховский» в указанный истцом период – ДД.ММ.ГГГГ.
Пусконаладочные работы системы вентиляции в ИВС ФИО1 по ГО «Смирныховский» проводились в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанная система вентиляции принята в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом об окончании пусконаладочных работ от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако ФИО1 по ГО «Смирныховский» до настоящего времени не заключен договор со специализированной организацией, на проведение обследования, технического обслуживания и наладки имеющейся системы вытяжной вентиляции в ИВС, не получено заключение об эффективности работы вентиляции и не оформлен паспорт вентиляционной системы. Не подтверждены протоколами лабораторных измерений аккредитованной лаборатории результаты кратностей воздухообмена в помещениях ИВС.
В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Разрешая заявленное требование, суд исходит из того, что факт того, что принудительная вентиляция камер ИВС ФИО1 по ГО «Смирныховский» не функционировала в периоды, указанные истцом, нашел свое подтверждение.
В связи с этим, поскольку ФИО1 не представлено доказательств иного, суд приходит к выводу о том, что условия содержания ФИО2 в ИВС ФИО1 по ГО «Смирныховский» не соответствовали требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что, несомненно, является нарушением прав и законных интересов истца ФИО2
Указанные обстоятельства свидетельствуют о причинении административному истцу нравственных и физических страданий в результате неправомерных действий (бездействия), связанных с несоблюдением требований действующего законодательства должностными лицами ФИО1 по ГО «Смирныховский» и создают правовую презумпцию причинения административному истцу морального вреда.
Определяя размер компенсации, суд учитывает характер и степень нарушения условий содержания административного истца в камере ИВС, продолжительность пребывания в камере ИВС, отсутствие доказательств наступления неблагоприятных последствий вследствие установленных нарушений (физических страданий), отсутствие жалоб на плохое самочувствие как в период нахождения в ИВС, так и при убытии из ИВС, принципы разумности и справедливости, соблюдения баланса между нарушенными правами ФИО2 и мерой ответственности государства; с учетом вышеизложенного суд определяет компенсацию за нарушение условий содержания в размере <данные изъяты> рублей исходя из расчета: <данные изъяты> рублей за одни сутки содержания в ИВС ФИО1 по ГО «Смирныховский» и с учетом содержания в ИВС в течение неполных суток ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств, свидетельствующих о жестоком или унижающем человеческое достоинство обращении, не представлено. Необходимо учитывать, что содержание административного истца в ИВС связано с его противоправным поведением, а именно, в связи с совершением им преступления, за которое впоследствии он был осужден к лишению свободы. Само по себе содержание под стражей безусловно изменяет привычный образ жизни человека и имеет определенные морально-психологические последствия, ограничивая его права и свободы не только как гражданина, но и как личности, что обусловлено целью защиты нравственности, прав и законных интересов других лиц.
Применение положении Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 494-ФЗ «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в качестве эффективного внутригосударственного средства правовой защиты лиц, которым действительно причинен вред в период лишения свободы, не должно сводиться к неосновательному обогащению за счет казны каждого лица, к которому государство было вынуждено применить меры принуждения, ограничивающие свободу.
Принимая во внимание положения подп. 1 п. 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ и пп. 100 п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» суд приходит к выводу о том, что надлежащим административным ФИО1 по настоящему иску о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) должностного лица территориального органа внутренних дел, является МВД ФИО1 как главный распорядитель бюджетных средств, в связи с чем, взыскивает компенсацию морального вреда в пользу административного истца с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 227.1 КАС РФ, суд
решил :
Административные исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей в размере <данные изъяты> рублей.
В остальной части административных исковых требований отказать.
Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Н. Родивилина
Мотивированное решение постановлено 15.09.2023.
Судья Т.Н. Родивилина