АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город ФИО1 29 августа 2022 года
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Большаковой С.Ю., с участием старшего помощника прокурора г.Октябрьский Хафизовой А.К., при секретаре Щуровой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №03RS0014-01-2022-003013-39 (№2а-2206/2022) по административному исковому заявлению прокуратуры г.Октябрьский в интересах граждан и неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортным средством,
установил:
Прокуратура г.Октябрьский в интересах граждан и неопределенного круга лиц обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортным средством, в связи с отсутствием надлежащего медицинского заключения о допуске к управлению транспортными средствами, с последующим обеспечением изъятия водительского удостоверения, выданного на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По тем основаниям, что административный ответчик использовал заведомо подложный для него официальный документ – медицинскую справку для получения водительского удостоверения, 22.01.2022г. предъявил его государственному инспектору РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.Октябрьскому серии № от 21.01.2022г., и получил водительское удостоверение от 22.01.2022г. серии №. Согласно информации ГБУЗ Городская больница №1 г.ФИО1 ФИО2 медицинскую комиссию не проходил, вышеуказанное медицинское заключение на его имя не выдавалось. По данному факту отделом МВД России по г.Октябрьскому РБ 28.02.2022г. возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ.
В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора г.Октябрьский Хафизова А.К. административный иск поддержала по указанным в нем доводам.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает, медицинскую комиссию проходил в поликлинике, возможно, что данные о прохождении им медосмотра не ввели в компьютер, он этого не знает, на всякий случай прошел еще раз медицинскую комиссию в этой же поликлинике.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ Городская больница №1 г.ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО2 медицинскую комиссию не проходил, в базе данных отсутствуют сведения о медицинском заключении с указанными номером и датой, просит удовлетворить заявленные требования.
Представители заинтересованных лиц ОМВД России по г.Октябрьскому Республики Башкортостан, Управления ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного иска, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ установлено:
«Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.»
Согласно ст.2 ФЗ "О безопасности дорожного движения", «дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства;»
Статья 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусматривает:
«1. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения;…
6. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определения наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. …»
Согласно ст.24 ФЗ "О безопасности дорожного движения", «1. Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. 2. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.»
Статьей 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрены основания прекращения, приостановления действия права на управление транспортными средствами:
«1. Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.»
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством от 22.01.2022г. №.
Как указывает административный истец, административный ответчик использовал заведомо подложный для него официальный документ – медицинскую справку для получения водительского удостоверения, 22.01.2022г. предъявил его государственному инспектору РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.Октябрьскому серии № от 21.01.2022г., и получил водительское удостоверение от 22.01.2022г. серии №. Согласно информации ГБУЗ Городская больница №1 г.ФИО1 ФИО2 медицинскую комиссию не проходил, вышеуказанное медицинское заключение на его имя не выдавалось.
Административный ответчик пояснил суду, что медицинскую комиссию проходил в поликлинике около вокзала, возможно что-то не ввели в компьютер, он этого не знает, на всякий случай прошел еще раз медицинскую комиссию в этой же поликлинике.
В ответе ГБУЗ Городская больница №1 г.ФИО1 от 21.02.2022г. на запрос прокурора указано, что ФИО2 оплатил и получил бланк медицинской справки о допуске к управлению транспортным средством серии № от 21.01.2022г., медицинскую комиссию не проходил.
Врач терапевт ФИО4, данные которой указаны в медицинском заключении серии № от 21.01.2022г., в объяснении прокурору от 22.02.2022г. пояснила, что медицинское заключение на имя ФИО2 серии № от 21.01.2022г. ею не выдавалось, подпись и печать не ее.
В силу вышеприведенных норм, отсутствие надлежащего медицинского заключения влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку водительское удостоверение было выдано ввиду представленного административным ответчиком вышеуказанного медицинского заключения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокуратуры г.Октябрьский в интересах граждан и неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортным средством - удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортным средством, в связи с отсутствием надлежащего медицинского заключения о допуске к управлению транспортными средствами, с последующим обеспечением изъятия водительского удостоверения от 22.01.2022г. серии №, выданного на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.
Судья: С.Ю. Большакова