Постановление по делу № 5-652/2025 от 15.10.2025 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2025-007380-24 Дело № 5-652/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 октября 2025 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

**.**.2023 через таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни, на территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) ФИО1 в соответствии с п. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) было ввезено транспортное средство для личного пользования (далее – ТСЛП), зарегистрированное в государстве, не являющемся членом ЕАЭС (Латвийская Республика), марки «Т.», **.**.**** г.в., per. номер № **, VIN: № **. При ввозе указанного ТСЛП, уполномоченному должностному лицу таможенного органа, в соответствии с требованиями ст. 260, 261 ТК ЕАЭС, была представлена пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) которой был присвоен регистрационный номер № **, а также документы, подтверждающие заявленные в ПТД сведения, в том числе: технический паспорт на транспортное средство № **, заграничный паспорт гражданина РФ № **, вид на жительство в Латвии № ** выдано на имя ФИО1

Срок временного ввоза ТСЛП, был установлен на время пребывания ФИО1 – до **.**.2024, в соответствии с Порядком совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС и отражении факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем, утвержденным Решением Комиссии Таможенного Союза от 18.06.2010 № 311.

При ввозе транспортного средства ФИО1 ознакомлен с положениями таможенного права ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном регулировании, регламентирующим временный ввоз транспортных средств для личного пользования, в том числе предупрежден об ответственности по статье 16.18, 16.24 КоАП РФ, ст. 194 УК РФ. Однако в установленный таможенным органом срок ТСЛП с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было, в свободное обращение не выпускалось, на территории РФ на регистрационный учет не ставилось.

**.**.2025 должностям лицом таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни принято решение по результатам таможенного контроля № ** по факту не вывоза ФИО1 ТСЛП «Т.», **.**.**** г.в., рег. номер № **, VIN № **, зарегистрированного на территории иностранного государства.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, транспортное средство и ключи замка зажигания изъяты и переданы на ответственное хранение на СВХ ООО «ТАМАРИКС» (Санкт-Петербург, <...> литер В. 196626).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни С.Э. полагала вину гражданина ФИО1 доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, представил письменную позицию и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Согласно позиции, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Просил суд назначить по делу об административном правонарушении №5-652/2025 административное наказание в виде конфискации транспортного средства – предмета административного правонарушения, поскольку оформлять в таможенном отношении автомобиль не будет в связи с отсутствием у него денежных средств на его таможенное оформление). Кроме того, просил штраф по делу об административном правонарушении не назначать в связи с трудным материальным положением. Конфискованный автомобиль просил передать на нужды специальной военной операции. В дальнейшем обязался нарушений таможенных правил не допускать.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шкетик Л.В., позицию ФИО1 поддержала. Указала, что ФИО1 не мог лично вывезти спорный автомобиль за пределы Российской Федерации, поскольку решением латвийских властей ему был запрещен въезд на территорию Латвии. Просила назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку автомобиль находится в рабочем состоянии.

Заслушав представителя Псковской таможни С.Э., защитника Шкетик Л.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.18 КоАП РФ установлена административная ответственность невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

В соответствие с п. 1 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза (далее – ТК ЕАЭС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу с учетом порядка и условий перемещения таких товаров в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования».

В соответствии с п. 1 ст. 264 и п. 7 ст. 266 ТК ЕАЭС временный ввоз транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на территорию ЕАЭС допускается без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок не более 1 года.

Согласно п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории ЕАЭС, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров ЕАЭС.

Согласно п. 17 Решения Комиссии Таможенного союза № 311 от 18.06.2010 «О Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» (далее – РК ТС от 18.06.2010 № 311) для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто - и мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.

Подпунктом 2 п. 9 ст. 264 ТК ЕАЭС установлено, что с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом временно ввезенного транспортного средства для личного пользования иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

Невывоз с таможенной территории таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств, обратный вывоз которых является обязательным (в соответствии со ст. 264 ТК ЕАЭС), в установленные сроки временного ввоза образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.18 КоАП РФ.

Судом установлено, что **.**.2023 через таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни, на территорию ЕАЭС, гражданином ФИО1, в соответствии с п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС, было ввезено ТСЛП, зарегистрированное в государстве, не являющемся членом ЕАЭС (Латвийская Республика), марки «Т.», **.**.**** г.в., peг. номер № **, VIN: № **. При ввозе указанного ТСЛП, уполномоченному должностному лицу таможенного органа, в соответствии с требованиями ст. 260, 261 ТК ЕАЭС, была представлена ПТД, которой был присвоен регистрационный номер № **, а также документы, подтверждающие заявленные в ПТД сведения, в том числе: технический паспорт на транспортное средство № **, заграничный паспорт гражданина РФ № **, вид на жительство в Латвии № **, выданный на имя ФИО1

Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, должностным лицом Санкт-Петербургской таможни у гражданина ФИО1 произведено изъятие:

1) транспортного средства «Т.», **.**.**** года выпуска, государственный регистрационный знак Республики Латвии № **, имеются очаги коррозии по следующим элементам кузова автомобиля: низ водительской двери, верх левого переднего крыла и стойки лобового стекла, верхняя часть задней двери, низ правого заднего крыла, левого и правого порога дверей, передняя часть правого переднего крыла; лакокрасочное покрытие колесных дисков повреждено и имеет отслоение краски.

2) свидетельства транспортного средства № ** в ламинированной упаковке.

3) пассажирской таможенной декларации на 1 листе с отметкой на лицевой части в левом верхнем углу с № **, заверенной личной номерной печатью красного цвета № **, сведениями об а/м, со сроком временного ввоза до **.**.2024.

4) ключей замка зажигания транспортного средства в количестве 2 шт. с брелоками сигнализации в пластиковом корпусе черного цвета с тремя кнопками в количестве 2 шт.

Изъятое транспортное средство и ключи замка зажигания по акту приема-передачи товара переданы на ответственное хранение на СВХ ООО «ТАМАРИКС» (Санкт-Петербург, <...> литер В. 196626).

Согласно представленной письменной позиции гражданина ФИО1 следует, что автомобиль марки «Т.», **.**.**** года выпуска, <данные изъяты>, VIN № **, регистрационный номер № **. **.**.2014 юридический владелец Е.Б. постоянно проживающий в И. предоставил ему в бессрочное пользовании в качестве оплаты за оказанные услуги данное автотранспортное средства, что подтверждается регистрационным удостоверением на транспортное средство № **. Далее автотранспортное средство использовалось ФИО1 на территории Республики Латвии и Евросоюза. **.**.2023 на территорию ЕАЭС, через таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни, лично ввез указанное транспортное средство. На таможенном посту на автомобиль оформлен временный ввоз со сроком до **.**.2024, зарегистрирована пассажирская таможенная декларация от **.**.2023, с учетным номером № **. Данное транспортное средство использовалось ФИО1 в личных целях на территории РФ. О разрешенных сроках временного ввоза транспортного средства он знал. Информация о возможных способах вывоза указанного транспортного средства за пределы ЕАЭС, ему не доводилась. Возможность продления срока временного ввоза транспортного средства на территории ЕАЭС отсутствовала, по причине истечения максимального срока временного ввоза на территории ЕАЭС (1 год). ФИО1 было известно, что для продления срока временного ввоза ему необходимо было выехать на территорию Латвийской Республики для прохождения ежегодного технического осмотра транспортного средства, а также для оформления нового страхового полиса. В связи с тем, что он был лишен Департаментом Гражданства и Миграции Латвийской Республики постоянного вида на жительство, въезд на территорию Евросоюза ему был запрещён. Соответственно продление срока временного ввоза указанного ТСЛП, не представлялось возможным. ФИО1 признает свою вину во вмененном административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вместе с тем, в соответствии с п.п. 2 п. 9 ст. 264 ТК ЕАЭС с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом временно ввезенного транспортного средства для личного пользования иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

Таким образом, принимая во внимание указанные обстоятельства, ФИО1 со всей степенью заботливости и осмотрительности мог обратиться в таможенный орган для осуществления вывоза ТСЛП иным лицом, чтобы выполнить таможенные обязанности, то есть принять все зависящие от него меры для вывоза с таможенной территории ЕАЭС транспортного средства для личного пользования – автомобиля марки «Т.», **.**.**** г.в., per. номер № **, VIN: № **, либо совершить с ним предусмотренные ст. 264 ТК ЕАЭС таможенные операции в сроки, определённые таможенным органом.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от **.**.2025, копией ПТД № **, копией решения по результатам таможенного контроля № **,протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2025, протоколом опроса ФИО1 от **.**.2025, актом приема – передачи транспортного средства от **.**.2025, и иными материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что гражданина ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в невывозе с таможенной территории ЕАЭС транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, в установленные сроки временного ввоза, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, его материальное положение, не позволяющее оплатить административный штраф, и считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.18, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

1) транспортного средства «Т.», <данные изъяты>, **.**.**** года выпуска, государственный регистрационный знак № **, VIN № **, имеются очаги коррозии по следующим элементам кузова автомобиля: низ водительской двери, верх левого переднего крыла и стойки лобового стекла, верхняя часть задней двери, низ правого заднего крыла, левого и правого порога дверей, передняя часть правого переднего крыла; лакокрасочное покрытие колесных дисков повреждено и имеет отслоение краски.

2) свидетельства транспортного средства № ** в ламинированной упаковке.

4) ключи замка зажигания транспортного средства в количестве 2 шт. с брелоками сигнализации в пластиковом корпусе черного цвета с тремя кнопками в количестве 2 шт., изъятого и переданного на ответственное хранение на СВХ ООО «ТАМАРИКС» (Санкт-Петербург, <...> литер В, 196626).

Обязать Санкт-Петербургскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в уполномоченный орган.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова