Решение по делу № 2А-4024/2022 от 22.11.2022 | Октябрьский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 22 ноября 2022 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Барановой Е.А.,

при секретаре Кумаховой Р.А.,

с участием: представителя административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее - ИФНС №) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям, поступившим из Управления ГИБДД ГУВД по <адрес> транспорт, принадлежащий физическому лицу, является объектом налогообложения: Количество месяцев владения в <данные изъяты> году: <данные изъяты>. ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Инспекции Федеральной Налоговой службы № по городу Краснодару с ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган сформировал сводное налоговое уведомление, в котором исчислил транспортный налог за <данные изъяты> годы. Налоговое уведомление было направлено заказным письмом в адрес налогоплательщика. Налог в установленный срок не был оплачен. В адрес налогоплательщика были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ. №, ДД.ММ.ГГГГ. №, в которых предлагалось в добровольном порядке оплатить задолженность по транспортному налогу с физических лиц. В установленный срок требование не исполнено. В адрес мирового судьи судебного участка № Центрального внутригородского округа <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа по налоговым обязательствам. На основании заявления Инспекции мировой судья вынес судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ который был отменен по заявлению должника ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

В административном иске налоговый орган просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> год, пени по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., пени по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., пени по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ИФНС № в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в уточненной редакции, согласно которой просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере <данные изъяты> руб. за 2018 год, пени по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно административному исковому заявлению ФИО1 состоит на учете в ИФНС России № по <адрес> в качестве плательщика транспортного налога.

Налоговый орган в рамках компетенции, предоставленной статьей 52 НК РФ, исчислил сумму налога за <данные изъяты> и направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. (срок уплаты не ДД.ММ.ГГГГ.), в котором сообщил о необходимости уплатить транспортный налог в размере <данные изъяты> руб.

Налог в установленный срок не был оплачен.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и/или пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом в соответствии со статьей 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в размере <данные изъяты> руб. и пени – <данные изъяты> руб.

Срок уплаты задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Неисполнение вышеуказанных требований явилось основанием для обращений налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Центрального внутригородского округа <адрес> в порядке статьи 48 НК РФ.

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности с налогоплательщика.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ., отменен в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 1 статьи 75 НК РФ определено, что пенями признается установленная этой нормой денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ. – до ДД.ММ.ГГГГ., соответственно шестимесячный срок на подачу налоговым органом заявления о выдаче судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ тогда как заявление о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам по данным требованиям поступило мировому судье судебного участка № ЦВО г.ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности с ФИО1

По смыслу норм ст. 48 НК РФ, ст. 138 КАС РФ пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку пропуск установленного законом срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено. Налоговый орган, по мнению суда, являясь юридическим лицом, имеет необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, сведения налоговой базы находятся в постоянном доступе сотрудников инспекции, что не препятствует своевременному обращению в судебные органы, а установленный законом срок является достаточным для выполнения данных действий.

Представителем налогового органа в судебном заседании ходатайств о восстановлении пропущенного срока заявлено не было.

Таким образом, суд считает необходимым применить исковую давность по настоящему делу, отказав административному истцу в исковых требованиях в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня получения лицами, участвующими в деле копии настоящего решения.

Судья Октябрьского

районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова

решение изготовлено 22.11.2022г.