Дело № 2а-1-5078/2023 40RS0001-01-2023-003312-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Самоукиной М.А.

при секретаре Калаушиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 16 мая 2023 года

административное дело по иску УФНС России по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016г. в размере 2 600 руб.

Протокольным определением суда произведена замена стороны административного истца ИФНС России по Московскому округу г. Калуги на его правопреемника УФНС России по Калужской области.

В судебное заседание представитель истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, дела №2а-1-2567/2022, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как видно из материалов дела, налоговым органом ответчику начислен налог на доходы физических лиц за 2016 год в размере 2 600 руб., в адрес ответчика направлено налоговое уведомление.

В связи с неуплатой налога в указанный в уведомлении срок, налоговым органом ответчику направлено требование об уплате налога № от 12.12.2018г., срок исполнения требования установлен до 10 января 2019 года.

В установленный срок данное требование ответчиком также не исполнено.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. применяемой к возникшим правоотношениям) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Положения действующего законодательства об административном судопроизводстве (по правилам КАС РФ) предусматривают, что мировым судьей выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств судебный приказ по заявляемым требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций при бесспорности заявленных требований (статьи 17.1, 123.4, 123.5 КАС РФ), а в случаях, когда из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным, такое требование к физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, подлежит рассмотрению в районном суде.

Действующие положения налогового законодательства предусматривают не только своевременность уплаты налогов налогоплательщиками, но и своевременность принятия налоговыми органами мер к принудительному взысканию налогов (п.2.2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 422-О).

Юридическое значение для исчисления вышеуказанного срока и установления причин его пропуска имеют обстоятельства, связанные с надлежащим (при соблюдении установленного порядка) и своевременным принятием налоговым органом мер к принудительному взысканию сумм налога и пени.

Из материалов дела следует, что истец обратился к мировому судье судебного участка № 50 Калужского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика налога на доходы физических лиц за 2016 год за пределами срока установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данный срок истек 10 июля 2022 года. Заявление о выдаче судебного приказа подано мировому судье 18 октября 2022 года.

18 октября 2022 года мировым судьей вынесен приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц, который отменен определением мирового судьи от 3 ноября 2022 года в связи с подачей ответчиком возражений.

С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился 21 марта 2023 года.

Основанные на доказательствах доводы о наличии причин, свидетельствующих об уважительности причин пропуска вышеуказанного срока, налоговым органом не приведены, в связи с чем у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для его восстановления.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

УФНС России по Калужской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суда Калужской области.

Председательствующий М.А.Самоукина

Мотивированное решение составлено 31 июля 2023 года