Дело № 2-2208/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
29 сентября 2022 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Сычева А.А.,
при секретаре судебного заседания Скворцове И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Новочебоксарска, гаражному кооперативу № «Автоград» о признании права собственности на гараж-бокс,
установил :
ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на гараж-бокс, расположенном в гаражном кооперативе № «Автоград» по адресу: <адрес> Исковые требования мотивированы тем, что он является членом данного гаражного кооператива с ДД.ММ.ГГГГ, в его пользовании находится гаражный бокс №В. ФИО1 уплачены вступительный взнос в размере 368 руб. 30 коп., ежегодные членские взносы в период с 1995 по 2002 года, дата последнего платежа - ДД.ММ.ГГГГ. В 2018 году председателем ГК были представлены в МУП ТИ списки членов ГК № «Автоград» для выполнения работ по изготовлению план схемы, технического паспорта и постановки на кадастровый учет гараж-бокса в связи с их полной постройкой. Вышеназванный список также был передан в территориальное отделение Росреестра по <адрес>. Истцом не осуществлено своевременно действий, направленных на государственную регистрацию прав собственности, иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется. На основании ст.ст. 218, 222 ГК РФ просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
Представители ответчика - администрации <адрес> Республики, гаражного кооператива № «Автоград», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица МБУ «Архитектурно-градостроительное управление <адрес> Республики» ФИО3 представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, предоставив в материалы дела отзыв, согласно которого против удовлетворения исковых требований не возражают в случае наличия положительного заключения строительно-технической экспертизы в отношении спорного объекта, а также установления факта об отсутствии выхода спорного объекта за пределы отведенного земельного участка, пересечения красной линии и не нахождения в охранных зонах инженерных коммуникаций.
Судом были использованы достаточные способы обеспечения ответчикам возможности участия в деле. Неявка ответчиков в судебное заседание не может освобождать их от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.
Согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В целях реализации основополагающих задач гражданского судопроизводства (статья 2 ГПК РФ) о правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел, и так как заявления об отложении рассмотрения дела от ответчиков суду не поступало, в силу статьи 167 ГПК РФ суд признает причины неявки ответчиков администрации <адрес> Республики, гаражного кооператива № «Автоград» неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах (редакция, действующая на момент обращения в суд);
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу требований ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое, за некоторым исключением (не относящемся к рассматриваемому случаю), выдается органами местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Как следует из материалов дела, постановлением Новочебоксарской городской администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № гаражному кооперативу № «Автоград» (12 очередей строительства) представлен земельный участок площадью 0,58 га с восточной стороны химчистки «НОВИНКА» и с западной стороны существующих гаражей кооператива № «Автоград».
Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных гаражей на 1250 боксов гаражном кооперативе № «Автоград» по <адрес>.
В списке гаражей, не прошедших техническую инвентаризацию в 2001-2006 годах ввиду их не готовности / не были построены/ и не прошедших Государственную комиссию по приемке гаражей в эксплуатацию в 2005 году (в 2007 - 2015 годах гаражи-боксы построены), под № числится ФИО1, проживающий по <адрес>, № гаражного бокса 715В.
В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной гаражным кооперативом № «Автоград», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом гаражного кооператива № «Автоград». ФИО1 выделен земельный участок на основании постановления городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства и содержания гаража-бокса №В. Указанный гараж построен в 2003 году и не принят в эксплуатацию актом Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством индивидуальных гаражей на 1250 боксов в гаражном кооперативе № «Автоград» по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации <адрес>. Членские взносы ФИО1 внесены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ полностью.
В статье 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" предусмотрено, что потребительское общество - это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.
Из представленных МБУ «АГУ <адрес> Республики» пояснений следует, что ГК № «Автоград» до начала строительства гаражей боксов осуществил архитектурно-строительное планирование и необходимые согласования с органом местного самоуправления, что подтверждается постановлением Новочебоксарской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившим силу решения исполкома Новочебоксарского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ и отводе земельного участка ГК № «Автоград» для строительства гаражей». Постановлением главы администрации <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных гаражей на 1250 боксов в гаражном кооперативе № «Автоград» по <адрес>. Гараж-бокс №В не был введен в эксплуатацию ввиду его неготовности, и до настоящего времени у ГК № «Автоград», также как и у истца, отсутствует разрешение на ввод гаражного бокса в эксплуатацию, процедура выдачи которого регламентируется положениями ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. ГК № «Автоград» находится в территориальной зоне ПК-4- зоны размещения производственных и коммунально-складских объектов V-класса. Согласно Правилам землепользования и застройки в городском округе Новочебоксарск Чувашской Республики, утвержденным решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № С 18-3, размещение гаражей соответствует основному виду разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению строительно-технической экспертизы, проведенной ООО «Теплоэффект» ДД.ММ.ГГГГ, строительство гаражного бокса №В, расположенного по адресу: <адрес>, владение 17, <адрес>, завершено, все несущие конструкции обследованного гаража находятся в работоспособном техническом состоянии, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан; возможна дальнейшая эксплуатация гаража боксового типа для временного и постоянного хранения мототранспортных средств (мотоциклов, мопедов, скутеров), в соответствии с СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей» без ведения ремонтных и профилактических работ.
При изложенных обстоятельствах, исключающих самовольное занятие и использование земельного участка под строительство гаражного бокса, нарушение прав и интересов других лиц, условия создающие угрозу жизни и здоровья граждан, не соответствие гаражного бокса параметрам, установленным требованиям законодательства, правилам землепользования и застройки, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 - 235 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на нежилое помещение - гараж-бокс №В, расположенный в гаражном кооперативе № «Автоград» по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, согласно техническому плану, выполненному ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бюро технической инвентаризации» <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Сычев
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение06.10.2022