УИД 77RS0016-02-2022-014257-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2022 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Титовой И.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7449/2022 по иску ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России о признании незаконным решение комиссии, обязании поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Федеральной службе судебных приставов России о признании незаконным решение комиссии центрального аппарата ФССП России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 30.11.2021; обязании ответчика поставить истца на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что c 04.05.2007 она проходила государственную гражданскую службу в УФССП России по адрес. Приказом ФССП России от 20.05.2020 истец назначена на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по адрес. На основании Федерального закона от 01 октября 2019 г. № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудники ФССП с 01.01.2020 получили статус государственных служащих и получили право на социальную гарантию в виде единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Решением территориальной комиссии УФФСП по адрес от 12.02.2021 истец признана нуждающейся в получении единовременной социальной выплаты. Вместе с тем, решением центрального аппарата ФССП России от 30.11.2021 истцу отказано в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Не согласившись с решением ответчика, истец обратилась в суд с данным исковым заявлением.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФССП России по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 N 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - Правила).

В соответствии с положениями п. 2 Правил, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 Закона.

Согласно п. 4 Правил, принятие сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется при наличии у сотрудника общей продолжительности службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, определяемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В пункте 5 Правил установлено, что в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

Согласно п. 11 Правил, при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец с 04.05.2007 по 31.05.2020, что составляет 13 лет 00 месяцев 28 дней, замещала должность гражданской службы в УФССП России по адрес.

С 01.06.2020 по настоящее время истец проходит службу в органах принудительного исполнения.

По состоянию на 26.01.2021 выслуга истца, с учетом обучения в Вятском государственном гуманитарном университете, составила 16 лет 01 месяц 18 дней.

Истец обратилась в комиссию УФССП России по адрес с заявлением о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения ее и членов ее семьи: супруга фио, несовершеннолетних детей фио, фио

Решением комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения № 101 от 12.02.2021, ФИО1, в составе семьи из 4 человек, признана нуждающейся в получении единовременной социальной выплаты.

Решением комиссии центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения № 9 от 30.11.2021, ФИО1, в составе семьи из 4 человек, отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Как пояснил представитель ответчика, истцу было отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, в связи с тем, что истец и члены ее семьи обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 кв.м.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес.

По указанному адресу также зарегистрирована мать истца – фио, несовершеннолетние дети истца – фио и фио, сестра истца фио

Дом № 15 по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности фио

адрес дома составляет 50 кв.м., жилая площадь составляет 34,3 кв.м.

Супруг истца – фио зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес.

Также в данной квартире сроком с 18.01.2021 по 31.12.2021 по месту пребывания зарегистрированы истец и двое ее несовершеннолетних детей.

Указанная квартира принадлежит на праве собственности матери супруга ФИО1 – фио

адрес квартиры составляет 34,6 кв.м., жилая площадь составляет 33,0 кв.м.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исходя из того, что истец и ее супруг являются членами семьи собственников жилого помещения (жилого дома и квартиры, принадлежащих на праве собственности матерям истца и ее супруга) и были вселены в указанные помещения как члены семьи собственников, обеспеченность истца и членов ее семьи жилым помещением составляет более 15 кв.м.

Таким образом, у суда не имеется правовых оснований для признания незаконным решение комиссии центрального аппарата ФССП России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 30.11.2021 и соответственно обязании ответчика поставить истца на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд отказывает истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении иска к Федеральной службе судебных приставов России о признании незаконным решение комиссии, обязании поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мещанский районный суд адрес.

Судья Титова И.В.

Мотивированное решение составлено 22 июля 2022 года