№ 2-418/2022
64RS0015-01-2022-000663-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2022 г. г. Ершов
Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Кортышковой М.В.,
при секретаре Лубинской Е.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика - Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области ФИО4, действующей на основании доверенности, от 01 октября 2021 года, сроком действия по 30 сентября 2024 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области об установлении факта принадлежности справки № 8 от 22 февраля 2019 года, выданной Обществом с ограниченной ответственностью «Комплект», о признании права на страховую пенсию по старости с 23 мая 2022 года, о включении в страховой и трудовой стаж период работы с февраля 1989 года по декабрь 1995 года в Обществе с ограниченной ответственностью «», об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом заработной платы указанной в справке от 22 февраля 2019 года № 8 за период работы с 1989 года по 1995 год, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
установил:
ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту ответчик ГУ ОПФ РФ) об установлении факта принадлежности справки № 8 от 22 февраля 2019 года, выданной Обществом с ограниченной ответственностью «», о признании права на страховую пенсию по старости с 23 мая 2022 года, о включении в страховой и трудовой стаж период работы с февраля 1989 года по декабрь 1995 года в Обществе с ограниченной ответственностью «Комплект», об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом заработной платы указанной в справке от 22 февраля 2019 года № 8 за период работы с 1989 года по 1995 год. Свои требования мотивировала тем, что 23 мая 2022 года она обратилась в управление пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением управления установления пенсии № 220000032958/231087/22 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. С данным решением истец не согласна. Согласно со ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом положений ст. 35 Федерального закона женщины, достигшие возраста 56 лет 6 месяцев в 2022 году, имеют право на страховую пенсию по старости при наличии не менее 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4. По мнению пенсионного фонда у истца в возрасте 56 лет. 6 мес. Имеется 26 лет 02 месяца 9 дней страхового стажа, исчисленного по нормам ч. 8 ст. 13 ФЗ РФ от 28 декабря 2004 года №2-П и величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 22,360. В оспариваемом решении указано, что сведения за период 1989-1995 г.г., указанные в справке №8 от 22 февраля 2019 г. выданной ООО «» на ФИО2 Галину Владимировну для подтверждения страхового стажа и заработной платы, не могут быть приняты во внимание по следующим причинам: согласно свидетельству о расторжении брака Н-РУ №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака ФИО2 Галине Владимировне присвоена фамилия ФИО1, однако, вышеуказанная справка выдана ФИО2 Галине Владимировне; в справке не указана дата рождения заявителя; в справке отсутствует расшифровка подписей ответственных лиц; не указано за какие года лицевые счета и платежные ведомости служат основанием выдачи справки; трудовая книжка не представлены; ООО «» снят с регистрационного учета в 2019 году, документы на хранение в архивные органы передавались, проверить достоверность сведений, указанных в справке №8 от 22 февраля 2019 года не представляется возможным. Истец лишена возможности представить трудовую книжку, подтверждающую трудовую деятельность в спорный период, в связи с ее утратой. Однако стаж трудовой деятельности истца в ООО «» подтверждается справкой ООО «». Данный документ имеет все необходимые реквизиты, подтвержден подписями руководителя предприятия и гл. бухгалтера, имеется печать предприятия. Данная справка выдана 22 февраля 2019 года, а ООО «» согласно приложенной выписки из Единого реестра юр. лиц ликвидировано 12 сентября 2019 года. Также спорный период ее трудовой деятельности и законность выдачи справки о заработной плате могут подтвердить свидетели ФИО5, ФИО14 и ФИО6 Справка выдана на фамилию ФИО2, которая была у истца на момент поступления в организацию. Работодатель не внес изменения в бухгалтерские документы в связи со сменой фамилии. Полагает, что работник не может быть ответственным за нарушения допущенные работодателем при оформлении документов, подтверждающие мою трудовую деятельность и при сдачи документов в архив. Недочеты допущенные работодателем не могут ограничивать ее права, в том числе и право на назначение страховой пенсии по старости. Считает, что ограничение ее прав на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Включение спорного периода в ее трудовой стаж и учет справки о заработной плате повлияет на размер ИПК, который при данных обстоятельствах будет выше 23,4, что дает мне право на назначение страховой пенсии. Просила суд признать за ней, право на досрочную страховую пенсию с 23 мая 2022 г., т.е. с момента моего обращения в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Саратовской области с заявление о назначении страховой пенсии. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Саратовской области включить в мой трудовой и страховой стаж период работы с февраля 1989 г. по декабрь 1995 г., приняв в подтверждение страхового стажа и заработной платы справку о заработной плате за 1989- 1995 г. №8 от 22 февраля 2019 года, выданную ООО «».
В судебном заседании истец, воспользовавшись своим правом, уточнила исковые требования и просила установить факт принадлежности ей справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Обществом с ограниченной ответственностью «Комплект». Признать за ней право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области включить в страховой и трудовой стаж ФИО1 период работы с февраля 1989 года по декабрь 1995 года в Обществе с ограниченной ответственностью «». Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области произвести расчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом заработной платы указанной в справке от 22 февраля 2019 года № 8, выданной Обществом с ограниченной ответственностью «Комплект» за период работы с 1989 года по 1995 год.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, с учетом их уточнений, по изложенным в иске основаниям, и вновь привела их суду.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области ФИО4, действующая на основании доверенности от 01 октября 2021 года, сроком действия по 30 сентября 2024 года, иск ФИО1 не признала в полном объеме и просила в удовлетворении иска отказать. Представила суду возражения на иск ФИО1
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав исковое заявление ФИО1, представленные стороной ответчика возражения, письменные доказательства, исследовав материалы пенсионного дела истца, представленного представителем ответчика, суд приходит к следующему.
Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
С 01 января 2015 года на территории Российской Федерации правовое регулирование пенсионного обеспечения граждан осуществляется на основании, в частности, Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 с. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Из содержания ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.с. 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В силу положений ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31 декабря 2014 года определяется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо п. 4 ст. 30, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При определении расчетного размера трудовой пенсии в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую, в том числе, включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
В соответствии с абз. 7 п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Исходя из приведенных правовых норм, осуществление до 01 января 2002 года трудовой деятельности (наличие страхового (трудового) стажа), получение гражданами заработной платы в определенном размере относятся к числу фактов, от которых зависит возникновение имущественных прав у этих лиц, и законодателем предоставлена возможность заинтересованному лицу выбрать наиболее выгодный для него вариант определения пенсионного капитала.
Статьей 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации (до 25 сентября 1992 года - Кодекс законов о труде РСФСР), статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, трудовая книжка определена как основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В пп. «б» п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, закреплено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, с учетом которых исчисляется размер страховой части страховой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 года.
Пункт 26 Перечня документов необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19па, предусматривал, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В соответствии с п. 11 Правил «Подсчета и подтверждения страхового стада для установления страховых пенсий Правительства РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу п. 3 ст. 3 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Право на пенсию согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют женщины достигшие возраста 60 лет. С учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» женщины, достигшие возраста 55 лет в 2020 году, приобретают право на пенсию в возрасте 56 лет 6 месяцев при условии соблюдения требований к наличию страхового стажа и величины ИПК.
В соответствии частями 2 и 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия для тех, кто достиг возраста, предусмотренного ста. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2021 году назначается при условии наличия страхового стажа 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.
На основании ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Пунктом 11 выше указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 37 Правил № 1015 установлено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
Согласно п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Согласно п. 65 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 01 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.
В судебном заседании установлено, что 23 мая 2022 года истец обратилась в Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту ГУ ОПФ РФ) № 220000032958/231087/22 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
По мнению ГУ ОПФ РФ у истца в возрасте 56 лет. 6 мес., имеется 26 лет 02 месяца 9 дней страхового стажа, исчисленного по нормам ч. 8 ст. 13 ФЗ РФ от 28 декабря 2004 года №2-П и величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 22,360.
Сведения за период 1989-1995 г.г., указанные в справке № 8 от 22 февраля 2019 г. выданной ООО «» на ФИО2 Галину Владимировну для подтверждения страхового стажа и заработной платы, не могут быть приняты во внимание по следующим причинам: согласно свидетельству о расторжении брака Н-РУ №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака ФИО2 Галине Владимировне присвоена фамилия ФИО1, однако, вышеуказанная справка выдана ФИО2 Галине Владимировне; в справке не указана дата рождения заявителя; в справке отсутствует расшифровка подписей ответственных лиц; не указано за какие года лицевые счета и платежные ведомости служат основанием выдачи справки; трудовая книжка не представлены; ООО «» снят с регистрационного учета в 2019 году, документы на хранение в архивные органы передавались, проверить достоверность сведений, указанных в справке №8 от 22 февраля 2019 года не представляется возможным.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд.
Спорными периодами являются периоды работы истца с февраля 1989 года по декабрь 1995 года.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения достигла возраста, дающего право на назначение страховой пенсии (установленного статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), - ДД.ММ.ГГГГ.
Ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, решением ГУ ОПФ РФ по Саратовской области от 06 июня 2022 года № 220000032958/231087/22 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Период работы ФИО1 с февраля 1989 по декабрь 1995 в ООО «» ГУ ОПФ РФ по Саратовской области не включен в трудовой и страховой стаж.
Для подтверждения страхового стажа и заработной платы в спорный период, ФИО1 представлена справка от 22 февраля 2019 года № 8 выданная ООО «».
Трудовая книжка с записью о работе в спорный период в распоряжение ОПФР по Саратовской области ФИО1 не представлялась, поскольку она утеряна.
Истцом заявлено также требование об установлении факта принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке , справки от 22 февраля 2019 года № 8, выданной Обществом с ограниченной ответственностью «».
В связи с этим судом установлено следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
При этом, согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно справке №8 от 22 февраля 2019 г., данная справка выданная ООО «» на ФИО2 Галину Владимировну для подтверждения страхового стажа и заработной платы.
Согласно свидетельству о рождении II-ЭЛ № ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в городе , что также подтверждается паспортом серии №, выданном ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки о заключении брака № А-00740 от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем была составлена актовая запись о заключении брака №. ФИО1 была присвоена фамилия ФИО2.
Согласно свидетельству о расторжении брака Н-РУ №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака ФИО2 Галине Владимировне присвоена фамилия ФИО1.
В судебном заседании были опрошены свидетели ФИО5 являющийся руководителем Общества с ограниченной ответственностью «», ФИО14 – главный бухгалтер Общества с ограниченной ответственностью «» и ФИО6, которые подтвердили, что ФИО1 работала в период времени с 1989 года по 1995 год в ООО «», была трудоустроена под фамилией супруга ФИО2 ФИО7 Владимировна изначально в трест . в дальнейшем был ликвидирован и создан , на базе ликвидированного треста , в дальнейшем реорганизован и переименован в ООО «»
Таким образом, в судебном заседании подтвержден факт принадлежности ФИО1 справки №8 от 22 февраля 2019 г., выданной ООО «» на имя ФИО2.
Справка №8 от 22 февраля 2019 г., выданная ООО «» на ФИО2 для подтверждения страхового стажа и заработной платы имеет все необходимые реквизиты, подтверждена подписями руководителя предприятия и главного бухгалтера, имеется печать предприятия.
Данный факт также подтверждается справкой № 7 от 22 февраля 2019 года, выданной ООО «», согласно которой в январе 1971 года на основании приказа № 9-к от 15 января 1971 года треста «» (в дальнейшем «» было создано ). В связи с ликвидацией треста «СКВС» приказом №-к треста «СКВС» созданного на базе ликвидированного треста «СКВС» «Коммерческий отдел» является правоприемником УПТК на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с реорганизацией в Товарищество с ограниченной ответственностью строительная фирма стал считаться «» с ДД.ММ.ГГГГ. Далее согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ собрания совета учредителей ТОО приобрел статус юридического лица. В дальнейщем на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переименован в ООО «»
ООО «» снято с регистрационного учета с 2019 года, согласно приложенной выписки из Единого реестра юридических лиц ликвидировано 12 сентября 2019 года.
В архивной справке от 20 июня 2022 года № 497, выданной МКУ «Архив Ершовского муниципального района» содержатся сведения о том, что документы ООО «» на хранение в архив не поступали, в связи с чем предоставить справки о работе и заработной плате за период работы в данной организации не представляется возможным.
Истец лишена возможности представить трудовую книжку, подтверждающую трудовую деятельность в спорный период, в связи с ее утратой. Однако стаж трудовой деятельности истца в ООО «» подтверждается справкой ООО «».
Кроме того в судебном заседании свидетели ФИО5 являющийся руководителем Общества с ограниченной ответственностью «», ФИО14 – главный бухгалтер Общества с ограниченной ответственностью «» подтвердили, что справку № 8 от 22 февраля 2019 года, выдана ООО «» и подписана ими и принадлежит именно ФИО1. Пояснили, что справка выдана на имя ФИО2 по имеющимся документам, почему работодателем не изменена фамилия, пояснить не смогли.
Таким образом, судом достоверно установлено, что справка выдана на фамилию ФИО2, которая была у истца на момент поступления в организацию.
Работодатель не внес изменения в бухгалтерские документы в связи со сменой фамилии. Работник не может быть ответственным за нарушения допущенные работодателем при оформлении документов, подтверждающие трудовую деятельность и при сдачи документов в архив.
Недочеты допущенные работодателем не могут ограничивать права ФИО8, в том числе и право на назначение страховой пенсии по старости.
Включение спорного периода в ее трудовой стаж и учет справки о заработной плате повлияет на размер ИПК, который при данных обстоятельствах будет выше 23,4, что дает право ФИО1 на назначение страховой пенсии.
Таким образом, период работы ФИО1 с февраля 1989 года по декабрь 1995 года в Обществе с ограниченной ответственностью «» необходимо засчитать в страховой и трудовой стаж, поскольку факт работы ФИО1 в данной организации в указанный период в судебном заседании нашел свое подтверждение.
Истец просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с 23 мая 2022 года, с момента обращения в ГУ ОПФ РФ по Саратовской области с заявлением о назначении пенсии, как того требует закон (п. 5, п 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), в связи с чем требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию, о назначении досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению.
Таким образом, иск ФИО1 подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области - удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке , справки от 22 февраля 2019 года № 8, выданной Обществом с ограниченной ответственностью «».
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой , право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области включить в страховой и трудовой стаж ФИО1 период работы с февраля 1989 года по декабрь 1995 года в Обществе с ограниченной ответственностью «».
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области произвести расчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом заработной платы указанной в справке от 22 февраля 2019 года № 8, выданной Обществом с ограниченной ответственностью «» за период работы с 1989 года по 1995 год.
Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Ершовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (составления мотивированного решения).
Мотивированное решение суда составлено 09 августа 2022 года.
Председательствующий судья М.В. Кортышкова