Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сургут, ХМАО – Югра 24 октября 2025 г.
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Михайловой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Гаджиевой А.О.,
с участием помощника прокурора Сургутского района Алексеенко К.Ю.,
представителя административного истца ОМВД России по Сургутскому району ФИО1, действующего на сновании доверенности от 07 февраля 2025 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление представителя ОМВД России по Сургутскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 осужден по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 и п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам и 11 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по Сургутскому району.
Представитель ОМВД России по Сургутскому району ФИО1 обратился в Сургутский районный суд ХМАО – Югры с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дела по месту жительства или пребывания, в установленные дни; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, в связи с тем, что ФИО2 неоднократно в 2024-2025 г.г. привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно.
Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства административный ответчик в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представлял, в связи с чем, суд, с учетом отсутствия возражений помощника прокурора Сургутского района Алексеенко К.Ю. и представителя административного истца, считает возможным рассмотреть административное дело без участия административного ответчика.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2, указал, что несоблюдение последним ограничений административного надзора, неоднократное привлечение в 2024-2025 году к административной ответственности, нахождение поднадзорного лица на профилактическом учете свидетельствует о недостаточности примененных в отношении административного ответчика ограничений и необходимости установления дополнительных ограничений с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, что позволит в должной мере обеспечить контроль за его поведением.
Помощник прокурора Сургутского района Алексеенко К.Ю. просила удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.
Выслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, вступившим в законную силу решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Указанным решением суда установлено, что ФИО2 являлся лицом, осужденным за совершение в том числе тяжкого преступления (п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации), совершенного при рецидиве.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освободился из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, зарегистрирован по адресу: <адрес>; проживает по адресу: <адрес>, состоит на профилактическом учете под административным надзором в ОМВД России по Сургутскому району, по месту жительства характеризуется как лицо неоднократно привлекавшееся к административной ответственности.
Вступившим в законную силу постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Сургутскому району от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 за несоблюдение установленного судом административного ограничения привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за несоблюдение установленного судом административного ограничения, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ.
В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от 22 марта 2012 года N 597-О-О; от 24 сентября 2012 года N 1739-О; от 24 сентября 2012 года N 1740-О; от 24 сентября 2012 года N 1741-О; от 22 ноября 2012 года N 2064-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Разрешая заявленные требования, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, характеризующих его данных, неоднократного в течение года привлечения к административной ответственности в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него дополнительных ограничений.
В соответствие с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в случае необходимости исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору в ночное время вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Кроме этого, он также вправе на основании пункта 3 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ обращаться в орган внутренних дел с заявлением на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ, к числу которых в том числе относится и необходимость решения вопросов при трудоустройстве.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление представителя ОМВД России по Сургутскому району ФИО1 удовлетворить частично.
Установить следующие дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ:
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные этим органом дни, 3 раза в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, местом жительства, пребывания или фактического нахождения алдминистративного ответчика в период с 22.00 до 06.00 без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в таких мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи жалобы через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Председательствующий Е.Н. Михайлова