РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 года город Тюмень
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-6992/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Финансовая независимость» о признании незаконным бездействия начальника РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 и обязании устранить допущенные нарушения,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным бездействие начальника РОСП Ленинского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО1 по факту не обеспечения им(ею) принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями структурного подразделения судебного акта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского судебного района г.Тюмени, а именно не обеспечении принятия мер для возбуждения исполнительного производства, в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать начальника РОСП Ленинского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО1 обеспечить принятие мер для возбуждения судебными приставами-исполнителями структурного подразделения исполнительного производства и фактического исполнения требований судебного акта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского судебного района г.Тюмени, при установлении факта утраты исполнительного документа обязать начальника РОСП Ленинского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО1 организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств.
Также просит вынести в адрес УФССП России по Тюменской области частное определение по устранению выявленных нарушений законности в соответствии со ст. 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в РОСП Ленинского АО г.Тюмени был предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судье судебного участка № 7 Ленинского судебного района г.Тюмени о взыскании задолженности с должника ФИО2 в размере 54120, 33 руб.
Однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало, чем нарушено право взыскателя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.
Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административных ответчиков привлечены РОСП Восточного АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области(далее – РОСП Восточного АО г.Тюмени), начальник отделения- старший судебный пристав РОСП Восточного АО г.Тюмени.
Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы дела, судья полагает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупность указанных обстоятельств по делу отсутствует.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Судебный пристав- исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч. 3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.3 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Вместе с тем, взыскателем исполнительный лист направлен в РОСП Ленинского АО г.Тюмени, который по территориальности не может осуществлять исполнительные действия в отношении должника ФИО2
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ № м в отношении ФИО2 в пользу ООО «Финансовая независимость» как ошибочно поступивший в адрес РОСП Ленинского АО г.Тюмени был направлен в РОСП Восточного АО г.Тюмени и получен последним ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО3 на основании судебного приказа № м о взыскании задолженности по кредитным платежам(кроме ипотеки) в размере 54120, 33 руб. в отношении ФИО2 в пользу ООО «Финансовая независимость» возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
Доказательств нарушения прав взыскателя в связи с невозбуждением исполнительного производства в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ последним суду не представлено.
Кроме того, согласно справки о движении денежных средств в настоящее время в рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями РОСП Восточного АО г.Тюмени с должника взысканы денежные средства в размере 54 120, 33 руб.
В соответствии со ст. 10 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
С учетом вышеизложенного отсутствуют основания для признания незаконным бездействия начальника РОСП Ленинского АО г.Тюмени и обязании устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод заявителя, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод обжалуемым бездействием.
Следовательно, оснований для удовлетворения иска в рамках заявленных требований не имеется.
С учетом вышеуказанного отсутствуют основания для вынесения частного определения в адрес должностных лиц службы судебных приставов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Финансовая независимость» о признании незаконным бездействия начальника РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 и обязании устранить допущенные нарушения отказать.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение изготовлено с помощью компьютера ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Л.А.Савельева