Дело № 2а-10309/2023
УИД 35RS0010-01-2023-011500-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 9 ноября 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,
при секретаре Джафаровой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области к Автономной некоммерческой организации «Лаборатория автотехнической экспертизы» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области (далее также - Управление) обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации «Лаборатория автотехнической экспертизы» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований указано, что 11.04.2012 г. Управлением Минюста России принято решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации «Лаборатория автотехнической экспертизы». Согласно сведениям ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, является директор – ФИО1 24.08.2023 г. от директора ФИО1 поступило письмо с просьбой оказать содействие в ликвидации организации в судебном порядке, поскольку организация не осуществляет свою деятельность с 2019 года по причине отсутствия денежных средств.
Просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Лаборатория автотехнической экспертизы» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области по доверенности ФИО2, административные исковые требования поддержала.
В судебное заседание представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации «Лаборатория автотехнической экспертизы» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Исходя из положений пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, пунктов 2, 3, 5, 6 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года № 705, пункта 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 30 декабря 2011 года № 456, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области наделено полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением некоммерческими организациями требований действующего законодательства и по обращению в суд с административным иском об их ликвидации.
Из материалов дела следует, что 11.04.2012 г. Управлением Минюста России принято решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации «Лаборатория автотехнической экспертизы», 19.04.2012 г. внесена соответствующая запись о создании организации за основным государственным регистрационным номером <***>.
24.04.2012 г. Автономная некоммерческая организация «Лаборатория автотехнической экспертизы» внесена в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления (учетный №, порядковый №).
Согласно сведениям ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, является директор – ФИО1
Установлено, что Автономная некоммерческая организация «Лаборатория автотехнической экспертизы» не предоставила в Управление отчетность, предусмотренную требованиями ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2021-2022 годы.
В целях осуществления государственного контроля Управлением Минюста России по Вологодской области по фактам допущенных нарушений требований действующего законодательства 06.05.2022 г., а также 31.05.2023 г. директору ФИО1 направлены информационные письма о предоставлении в Управление необходимой отчетности за 2021-2022 годы. До настоящего времени отчетность некоммерческой организацией не предоставлена.
24.08.2023 г. от директора Автономной некоммерческой организации «Лаборатория автотехнической экспертизы» ФИО1 поступило письмо с просьбой оказать содействие в ликвидации организации в судебном порядке, поскольку организация не осуществляет свою деятельность с 2019 года по причине отсутствия денежных средств. Уставные цели не могут быть достигнуты, дальнейшая деятельность не целесообразна, отчетность в Управление за 2021-2022 годы не сдавалась. Кроме того, денежных средств на самостоятельную ликвидацию у организации не имеется.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Таким образом, не предоставив в Управление в установленный срок отчетность за 2021-2022 годы, некоммерческая организация допустила нарушение требований законодательства РФ.
На основании изложенного имеются основания для ликвидации Автономной некоммерческой организации «Лаборатория автотехнической экспертизы» и исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Лаборатория автотехнической экспертизы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Н. Давыдова
Мотивированное решение изготовлено 22.11.2023 г.