Дело № 2-199/2025
55RS0013-01-2025-000200-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Исилькульский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Вовк О.В.,
при секретаре Скок О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле
02 апреля 2025 года
дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Исилькульского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к администрации Исилькульского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру, указав, что они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 69,8 кв.м. Кроме того, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
В 2010г. они получили разрешение на реконструкцию квартиры и согласно выданного разрешения пристройку к дому – часть холодной веранды переоборудовали в теплый пристрой, а также провели внутреннюю перепланировку, но разрешение (акт) на ввод объекта в эксплуатацию или уведомление о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на здание по адресу: <адрес>, не получили.
В результате реконструкции общая площадь квартиры увеличилась на 17,9 кв.м, в том числе за счет возведения теплого пристроя лит. А1, площадью 16,4 кв.м и 1,5 кв.м за счет внутренней перепланировки и составляет 87,7 кв.м. Согласно справке администрации Исилькульского муниципального района <адрес>, Отделом архитектуры и градостроительства разрешение (акт) на ввод объекта в эксплуатацию <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>, не выдавалось. В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности администрации Исилькульского муниципального района <адрес> зарегистрировано разрешение №№.08.2011г. на реконструкцию квартиры в доме жилом блокированном в соответствии с утвержденным градостроительным планом земельного участка и схемой планировочной организации земельного участка по адресу: <адрес>. Разрешение (акт) на ввод объекта в эксплуатацию или уведомление о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на здание по адресу: <адрес>, не зарегистрированы. Указывают, что без акта о вводе объекта недвижимости в эксплуатацию невозможно оформить право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости.
Просят суд сохранить квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 87,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном состоянии. Признать за истцами право совместной собственности на вышеуказанную квартиру.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о дне и времени рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании регистрационного удостоверения, выданного Новорождественским сельским советом <адрес> от 09.09.1993г., ФИО1, ФИО2 и ФИО3 принадлежит на праве личной собственности квартира общей площадью 69,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.
Кроме того, материалами дела подтверждается, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1100 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
16.08.2011г. администрацией Исилькульского муниципального района <адрес> ФИО1 выдано разрешение на реконструкцию № согласно которому разрешена реконструкция квартиры в доме жилом блокированном в соответствии с утвержденным градостроительным планом земельного участка и схемой планировочной организации земельного участка. Проектные характеристики планируемой к реконструкции квартиры в доме жилом блокированном: площадь 107,1 кв.м; строительный объем 465,86 куб.м, материла стен брус; площадь земельного участка 0,11 га. Адрес квартиры: <адрес>. Разрешение выдано на срок до 16.08.2021г.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы указывают, что ими произведены строительные работы в соответствии с полученным разрешением на реконструкцию: часть холодной веранды переоборудована в теплый пристрой, а также проведена внутренняя перепланировка. После выполнения указанных работ общая площадь квартиры увеличилась и в настоящее время составляет 87,7 кв.м. Разрешение (акт) на ввод объекта в эксплуатацию или уведомление о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности ими не получено.
Разрешая требования истцов о сохранении спорной квартиры в реконструированном состоянии, суд отмечает, что в соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.
На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно техническому паспорту на <адрес> в <адрес>, составленного по состоянию на 14.12.2010г., общая площадь квартиры составляет 87,7 кв.м. Имеется отметка об увеличении общей площади квартиры на 17,9 кв.м, в том числе за счет самовольного возведения теплого пристроя лит. А1-16,4 кв.м, в том числе за счет внутренней перепланировки – 1,5 кв.м.
Из искового заявления усматривается, что разрешение (акт) на ввод объекта в эксплуатацию или уведомление о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности истцами не получено. Анализируя разрешение на реконструкцию спорной квартиры, выданное администрацией Исилькульского муниципального района <адрес>, суд приходит к выводу, что реконструкция выполнена истцами не в соответствии с полученным разрешением, т.к. площадь квартиры в настоящее время составляет 87,7 кв.м, а согласно разрешению должна составлять 107,1 кв.м, т.е. реконструкция выполнена истцами самовольно.
Согласно справке Управления строительства, архитектуры, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района <адрес> от 21.02.2025г., квартира в доме жилом блокированном расположена по адресу: <адрес> (основное строение (А), пристройка (А1), веранда (а)) построены без нарушений, в соответствии строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Из справки Управления строительства, архитектуры, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района <адрес> от 21.02.2025г. усматривается, что в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) администрации Исилькульского муниципального района зарегистрирован следующий документ: Разрешение №RU55506000-67 от 16.08.2011г. на реконструкцию квартиры в доме жилом блокированном в соответствии с утвержденным градостроительным планом земельного участка и схемой планировочной организации земельного участка по адресу: <адрес>. Разрешение (акт) на ввод объекта в эксплуатацию или уведомление о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на здание по данному адресу в ИСОГД администрации Исилькульского муниципального района не зарегистрированы.
В целях получения разрешения на ввод принадлежащей истцам квартиры в эксплуатацию, ФИО1 обратился в администрацию Исилькульского муниципального района <адрес>. Ответом от 21.02.2025г. № Управление строительства, архитектуры, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района <адрес> отказало истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Оценивая безопасность проведенных работ по реконструкции квартиры и соответствия их требованиям санитарных, строительных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, суд отмечает, что из заключения эксперта №, подготовленного ООО «Эксперт» следует, что на основании данных, полученных в результате обследования, отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, инженерного оборудования <адрес> многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес>, после реконструкции оценивается как работоспособное состояние. Указанная квартира после реконструкции является пригодной для проживания, имеет эксплуатационную пригодность, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Стороной ответчика суду не представлено доказательств того, что реконструкция спорной квартиры выполнена с нарушением требований Гражданского и Жилищного кодексов, санитарно-эпидемиологических правил, строительных норм и правил, создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Исходя из представленных доказательств, суд полагает возможным сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, поскольку не усматривает нарушения прав и законных интересов граждан, угрозы для их жизни и здоровья.
Сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии является основанием для внесения изменений в техническую документацию на данное жилое помещение.
В соответствии со ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
Учитывая, что законом образование совместной собственности предусмотрено для супругов, при этом, дети не являются участниками совместной собственности своих родителей, суд приходит к выводу, что за ФИО1 и ФИО2 должно быть признано право общей совместной собственности на 2/3 доли спорной квартиры, за ФИО3 – право собственности на 1/3 долю квартиры.
В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон №218-ФЗ), государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Признать за ФИО1 (№ №), ФИО2 (паспорт №) право совместной собственности на 2/3 доли квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 87,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО5 (паспорт РФ №) право собственности на 1/3 долю квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 87,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости – квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 87,7 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.
Судья О.В. Вовк
Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.04.2025г.