Административное дело № 2а-1405/2023
УИД 48RS0004-01-2023-001819-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2023 года город Липецк
Левобережный районный суд города Липецка в составе
судьи Старковой В.В.,
при секретаре Чуносовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Липецкой области, судебному приставу-исполнителю Левобережного РОСП г. Липецка ФИО12 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Липецкой области, судебному приставу-исполнителю Левобережного РОСП г. Липецка ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, указывая, что является стороной исполнительных производств от 20.04.2023 г. № № и от 20.04.2022 г. № №, данные исполнительные производства были объединены судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г. Липецка ФИО2 постановлением от 09.05.2023 г. в сводное исполнительное производство № № На данное постановление административным истцом была подана жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, после чего она узнала о разделении сводного исполнительного производства № № на два первоначальных. Судебный приказ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство от 20.04.2023 г. № № на тот момент был уже отменен (22.05.2023г.), определение об отмене судебного приказа в отношении должника-истца по делу было получено судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г. Липецка ФИО2 незамедлительно и исполнительное производство от 20.04.2023 г. № № подлежало, по мнению административного истца, прекращению. 04.08.2023г. судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г. Липецка ФИО2 с расчетного счета истца списаны денежные средства в размере 60492,17 рублей, которые ФИО2 направила на погашение задолженности по исполнительному производству от 20.04.2023 г. № № и прекратила его как исполненное. Также, она взыскала с истца исполнительский сбор по данному исполнительному производству в размере 1400 рублей. При этом, исполнительное производство от 20.04.2022г № №, на задолженности по которому должны были быть направлены взысканные с истца денежные средства до настоящего остается не исполненным и по нему имеется задолженность, которая должна была быть по мнению истца погашена. Истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2, обязать судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2 устранить нарушения ее прав, свобод и законных интересов путем приведения в соответствие с нормами действующего законодательства и судебными распорядительным актами всей документации по исполнительным производствам от 20.04.2023 № № и от 20.04.2022 № №, а также путем перечисления незаконно взысканных с административного истца денежных средств на погашение задолженности по исполнительному производству от 20.04.2022 № №
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено АО «Квадра»- «Липецкая генерация».
В судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административный истец заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Административный ответчик заместитель начальника отделения Левобережного РОСП г. Липецка ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала по доводам, изложенных в возражениях, суть которых сводится к тому, что судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № № от 20.04.2023 на основании исполнительного документа- судебный приказ № № от 07.02.2023, выданный органом: судебный участок № 2 Левобережного судебного района г. Липецка по делу № №, вступившему в законную силу 04.03.2023, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору в размере 21 108 р. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя НАО «Первое клиентское бюро». Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику, взыскателю, в орган, выдавший исполнительный документ. Посредством взаимного обмена судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения в отношении должника в целях исполнения судебного решения. Ответы на данные запросы были получены также в электронном виде. Из ответов на указанные запросы следует, что у должника имеется счет в ЦЕНТРАЛЬНО-ЧЕРНОЗЕМНОМ БАНКЕ ОАО «СБЕРБАНК РОССИИ», ЛИПЕЦКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N 8593 ПАО СБЕРБАНК, АО ТИНЬКОФФ БАНК, ПАО РОСБАНК, АО ПОЧТА БАНК. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в указанных банках. Денежные средства распределялись в рамках сводного исполнительного производства. 30.05.2023 г. в адрес Левобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области поступило определение мирового судьи судебного участка № 2 Левобережного судебного района г. Липецка об отмене судебного приказа. 26.06.2023 г., 30.06.2023 г., 17.17.2023 г. на расчетный счет взыскателя -ПАО «Первое клиентское бюро» судебным приставом-исполнителем перечислены денежные средства в сумме 14508,05 руб. В связи с тем, что данные денежные средства были ошибочно перечислены ПАО «Первое клиентское бюро», судебным приставом-исполнителем направлено требование о возврате перечисленных денежных средств.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещались надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Левобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2 находится в ежегодном отпуске на основании приказа № № от 13.10.2023 с 13.11.2023, заинтересованное лицо АО «Квадра» просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В силу положений ст.150 КАС РФ, мнения явившихся лиц суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит основания для удовлетворения заявленных исковых требований в связи со следующим.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как указано в ч. 3 ст. 219 КАС РФ и ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
В ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 64 вышеуказанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании п. 1, п. 2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения.
В соответствии с п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ на лицо, обратившееся в суд с административным иском об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов.
Судом установлено, что на исполнении в Левобережном РОСП города Липецка УФССП России по Липецкой области находится исполнительное производство, возбужденное 20.04.2022 года судебным приставом - исполнителем Левобережного РОСП города Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2 (предмет исполнения – задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 60 492 рубля 17 копеек), в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Квадра»- «Липецкая генерация» на основании выданного 16.02.2021 года Левобережным районным судом города Липецка исполнительного листа по гражданскому делу № 2-1058/2022 по иску ПАО «Квадра» к ФИО1, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии и ГВС.
Согласно постановлению от 20.04.2023 г. о возбуждении исполнительного производства, следует, что в Левобережном РОСП города Липецка УФССП России по Липецкой области также находится исполнительное производство, возбужденное 20.04.2023 года судебным приставом - исполнителем Левобережного РОСП города Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2 (предмет исполнения – задолженность по кредитному договору в размере 21 108 руб.), в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя НАО «Первое клиентское бюро» на основании выданного 07.02.2023 года судебным участком № 2 Левобережного судебного района города Липецка исполнительного документа по гражданскому делу № 2-171/2023.
Постановлением об объединении ИП в сводное по должнику от 09.05.2023 постановлено объединить исполнительные производства от 20.04.2023 г. № № и от 20.04.2022 г. № № в отношении должника ФИО1 в сводное ИП и присвоить ему № №
Из материалов дела следует, что 22.05.2023 мировым судьей судебного участка № 2 Левобережного судебного района города Липецка отменен судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 2 Левобережного судебного района города Липецка от 07.02.2023 года по гражданскому делу № 2-171/2023 года по заявлению НАО «Первое клиентское бюро» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по кредитному договору со ФИО1
Постановлением о прекращении ИП от 04.08.2023 г. установлено, что сумма, взысканная с должника ФИО1 по указанному ИП составляет 14 508, 05 руб., в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что отменен судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ, вследствие чего исполнительное производство от 20.04.2023 г. № № 04.08.2023 прекращено.
В силу пункта 4 части 2 статьи 43 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство подлежит прекращению в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Таким образом, отмена исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, является самостоятельным основанием прекращения исполнительного производства.
В ходе рассмотрения дела установлено, что на момент списания денежных средств, в целях погашения задолженности перед взыскателем судебный приказ был отменен.
Несмотря на это, 20.06.2023 г., 28.06.2023г., 04.07.2023 г. судебным приставом - исполнителем Левобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2 перечислены денежные средства в размере 14 508, 05 руб. на расчетный счет НАО «Первое клиентское бюро».
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО5 о признании незаконным действие судебного пристава - исполнителя, поскольку на момент списания с должника денежных средств отсутствовали правовые основания для обращения взыскания на ее денежные средства в связи с отменой судебного приказа в отношении ФИО5
Действие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, списание денежных средств с расчетного счета должника ФИО1 повлекло нарушение прав административного истца.
В связи с изложенным суд удовлетворяет требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2 устранить нарушения права, свобод и законных интересов административного истца путем приведения в соответствие с нормами действующего законодательства и судебными распорядительными актами всей документации по исполнительным производствам от 20.04.2023 № № и от 20.04.2022 № №, а также путем перечисления незаконного взысканных денежных средств на погашение задолженности по исполнительному производству от 20.04.2022 № №
Доводы стороны административных ответчиков о направлении обращения в адрес взыскателя НАО «Первое клиентское бюро» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств в размере 14508,05 руб. в отношении ФИО1 от 24.10.2023 не свидетельствуют о восстановлении прав административного истца, поскольку указанная денежная сумма в адрес УФССП по Липецкой области до настоящего времени не возвращена, доказательств обратному в нарушение положений ст.62 КАС РФ административными ответчиками не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к УФССП России по Липецкой области, судебному приставу-исполнителю Левобережного РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2 о признании незаконным действий судебного пристава -исполнителя удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2.
Обязать судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2 устранить нарушения права, свобод и законных интересов административного истца путем приведения в соответствие с нормами действующего законодательства и судебными распорядительными актами всю документацию по исполнительным производствам от 20.04.2023 № № и от 20.04.2022 № №, а также путем перечисления незаконно взысканных денежных средств на погашение задолженности по исполнительному производству от 20.04.2022 № №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме – 11.12.2023 г.
Судья В.В. Старкова