Дело №2а-15/2025
УИД 52RS0036-01-2024-000669-56
Решение
Именем Российской Федерации
24 января 2025 года р.п. Ковернино
Ковернинский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Петровой О.В.,
при секретаре Перевоиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с требованием к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности в сумме 14 318,27 руб., указав, что на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 ФИО2 органом на основании ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ Сумма задолженности налогоплательщиком не погашена. За административным ответчиком числится задолженность в сумме 14 318,27 руб. Административный истец просит восстановить процессуальный срок на подачу административного иска, взыскать с административного ответчика налоговую задолженность в сумме 14 318,27 руб.
В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежащим образом.
На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив и исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца о взыскании с административного ответчика налоговой задолженности не подлежащими удовлетворению. Данный вывод суда основан на нижеследующем.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статья 57 Конституции РФ и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.
На основании пунктов 1 и 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
Как следует из статьи 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Как следует из материалов дела, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в сумме 14 318,27 руб.
Срок для исполнения данного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец просит взыскать с административного ответчика налоговую задолженность в сумме 14 318,27 руб., указав, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не исполнено.
Определением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени отменен.
По делам о взыскании обязательных платежей необходимо проверять соблюдение налоговым органом сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса РФ, а также сроки, предусмотренные статьей 70 Налогового кодекса РФ, если их нарушение привело к принудительному взысканию обязательных платеже за пределами сроков, установленных ФИО2 Кодексом РФ.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ(в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени вынесено ДД.ММ.ГГГГ, направлено налоговому органу ДД.ММ.ГГГГ и получено им ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6-ти месячного срока.
Данное административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Административным истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд, который истек ДД.ММ.ГГГГ.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, установление в законе общего срока исковой давности, то есть для защиты интересов лица, право которого нарушено (статья 196 Гражданского кодекса РФ), начала его течения (статья 200 Гражданского кодекса РФ) и последствий пропуска такого срока (статья 199 Гражданского кодекса РФ) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права (Определения от 3 октября 2006 года N 439-О, от 18 декабря 2007 года N 890-О-О, от 20 ноября 2008 года N 823-О-О, от 24 сентября 2013 года N 1257-О, от 29 января 2015 года N 212-О и др.).
При этом истечение срока исковой давности, то есть, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ).
Суд учитывает, что гражданин в публичных отношениях, связанных со взысканием обязательных платежей, является экономически более слабой и зависимой стороной и установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Административное судопроизводство в числе прочего основывается на равенстве всех перед законом и судом, а также состязательности и равноправии сторон административного судопроизводства при активной роли суда (пункты 2 и 7 статьи 6 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Учитывая, что принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных ФИО2 кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, требования налогового органа о взыскании налоговой задолженности и соответствующих пени удовлетворению не подлежат.
Согласно ст.180 ч. 5 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности в сумме 14 318,27 руб. не имеется.
Оснований для возложения на административного ответчика судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В.Петрова Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.02.2025 г.
Судья О.В.Петрова