Решение по делу № 2А-2453/2022 от 29.11.2022 | Ростовский районный суд (Ярославская область)

Дело №а-2453/2022

УИД 76RS0010-01-2022-003364-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2022 года г. Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Бабич В.Е.,

при секретаре Наумовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОПС Ростовский почтамт УФПС Ярославской области – АО «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений для изъятия и уничтожения,

УСТАНОВИЛ:

ОПС Ростовский почтамт УФПС Ярославской области – АО «Почта России» обратилось в суд с заявлением о даче разрешения на вскрытие невостребованных почтовых отправлений для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения 137 почтовых отправлений, поступивших в разряд невостребованных в феврале 2022 года:

письмо с объявленной ценностью – 52 шт.,

письмо 1 класса с объявленной ценностью – 41 шт.,

бандероль с объявленной ценностью – 7 шт.,

бандероль 1 класса с объявленной ценностью – 2 шт.,

посылка онлайн с о/ц и н/пл – 10 шт.,

посылка с о/ц и н/пл – 7 шт.,

посылка с о/ц – 2 шт.,

посылка 1 класса с о/ц и н/пл – 6 шт.,

посылка 1 класса обыкновенная – 4 шт.,

EMS – 2 шт.,

EMS с объявленной ценностью – 1 шт.,

Посылка обыкновенная – 3 шт., согласно прилагаемому к заявлению Перечню №.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам по различным причинам (в связи с выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления). Ссылается на ст. 21 ФЗ от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», п. 38 и 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 13.02.2018 № 61.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению.

Исходя из закрепленного в части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2 статьи 1 КАС РФ); связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 КАС РФ).

Судом установлено, что в ОП Ростовский почтамт УФПС Ярославской области – Филиале АО «Почта России» накопились невостребованные почтовые отправления в количестве 137 шт. согласно приложенному к заявлению перечню невостребованных почтовых отправлений с истекшим сроком хранения. Указанные отправления содержат точные и полные адреса отправителей и адресатов, однако не были получены ни одной из сторон переписки. Причинами не возврата явились выбытие адресата, отказ отправителя от получения почтового отправления. Почтовые отправления хранились у оператора почтовой связи в течение установленного полугодичного срока, в связи с чем имелась возможность получить отправления или предъявить претензии по поводу качества оказания услуг почтовой связи, однако адресатами и отправителями никаких действий, направленных на получение почтовых отправлений получено не было.

В соответствии со ст. 21 ФЗ «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств. Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению.

Согласно п. 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с п. 38 указанных Правил.

Административный истец обратился за разрешением на вскрытие невостребованных почтовых отправлений для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения.

При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным разрешить вскрытие для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений в количестве 137 штук.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, ст. 21 ФЗ РФ «О почтовой связи», п.п. 34-40 Правил оказания услуг почтовой связи, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявленные требования:

Разрешить ОПС Ростовский почтамт УФПС Ярославской области – АО «Почта России» вскрытие невостребованных почтовых отправлений для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения 137 почтовых отправлений, поступивших в разряд невостребованных в феврале 2022 года: