УИД № дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Волгодонской районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Ерошенко Е.Г.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
с участием: истца ФИО1,
представителя истца ФИО1, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ООО «УК МОЙ ДОМ» ФИО6, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УК МОЙ ДОМ» о защите прав потребителей,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК МОЙ ДОМ» о защите прав потребителей.
В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником жилого помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>Б.
Управление многоквартирным домом №Б по <адрес> осуществляет ООО «УК МОЙ ДОМ» в соответствии с договором управления № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ комплекс учета газа (далее КУГ) газовой котельной, расположенной в МКД по адресу: <адрес>Б, был выведен из эксплуатации, в связи с выявленной неисправностью прибора учета.
Собственники МКД неоднократно обращались к ответчику с требованием приобрести новый или провести ремонт КУГ. Ответчик рекомендовал провести ремонт, на что собственники выразили свое согласие.
ДД.ММ.ГГГГ Совет МКД обратился с просьбой вх.188 от ДД.ММ.ГГГГ к ответчику ввиду неисправности КУГ с января 2023 года предоставить информацию о статусе приобретения и установки нового исправного КУГ в котельную МКД во избежание начисления оплаты за отопление по нормативу. Поступил ответ ответчика исх.188 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчик рекомендует произвести ремонт КУГ.
ДД.ММ.ГГГГ собственниками МКД направлено обращение вх.224, в котором они просили ответчика предоставить подробную информацию о ремонте КУГ с раскрытием стоимости работ, включая доставку до места ремонта и обратно, ремонт, поверку, испытания, установку и другие дополнительные расходы, а также предоставить информацию о гарантийном сроке ремонта и сроке службы КУГ после ремонта.
В конце июля 2024 года ответчиком на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ был сдан КУГ в сервисный центр на ремонт в ООО «ТЕПЛОКОМПЛЕКС» <адрес>, ответчику выставлен счет № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Совет дома обратился к ответчику посредством мессенджера WhatsApp с вопросом почему до настоящего времени не оплачен счет за ремонт КУГ, который остался без ответа.
ДД.ММ.ГГГГ собственниками МКД направлена ответчику претензия вх. 266 об отсутствии оплаты за ремонт КУГ, которая была проигнорирована.
ДД.ММ.ГГГГ Советом МКД была направлена жалоба о бездействии ответчика в Государственную жилищную инспекцию.
ДД.ММ.ГГГГ собственниками МКД направлена претензия ответчику вх.289, в которой они сообщали об отсутствии ответа на предыдущее обращение и просили ответчика выполнить свои обязательства, предусмотренные постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответ от ответчика не поступил.
После неоднократных требований собственников МКД, лишь после начала отопительного сезона (отопление в МКД было включено согласно утвержденному городскому графику ДД.ММ.ГГГГ), а именно ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвел оплату за ремонт КУГ.
ДД.ММ.ГГГГ в 17.30 специалистами ООО «ТЭО» после ремонта КУГ был установлен на рабочее место, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Газпром Межрегионгаз» <адрес> ответчиком была направлена заявка на принятие узла учета в коммерческую эксплуатацию, опломбировку КУГ, но потом он ее отозвал в связи подачей неполного пакета документов, необходимых для опломбировки.
КУГ проработал до ДД.ММ.ГГГГ, в момент проверки работы узла учета были выявлено, что счетный механизм газового комплекса не работает, в связи с выявленным дефектом КУГ был демонтирован и направлен в ООО «ТЕПЛОКОМПЛЕКС» <адрес> для устранения дефекта и выполнения гарантийного ремонта.
Истец обращалась в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском, <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ вх. №, получен ответ ДД.ММ.ГГГГ исх. № и никаких мер по урегулированию данного вопроса принято не было.
ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась к ответчику с претензией вх.349 с требованием произвести перерасчет за отопление, на что был получен ответ исх.349 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что объемы потребления газа начислены верно в соответствии с п.п.25,30 1111 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан» и пересчету не подлежат.
ДД.ММ.ГГГГ истец с другими жильцами обратилась к ответчику с претензией, вх.373, в которой просили компенсировать затраты (убытки) собственников в досудебном порядке в связи с начислением оплаты за отопление по нормативу, при этом Совет дома предварительно предупреждал ответчика письмом от ДД.ММ.ГГГГ вх.188.
ДД.ММ.ГГГГ Истец обращалась к ответчику с претензией вх.7, где требовала компенсировать неправомерно понесенные ею затраты по отоплению (по нормативу) за ноябрь 2024 года, декабрь 2024 года и январь 2025 года, которые она понесла по вине и бездействию ответчика.
ДД.ММ.ГГГГ Совет МКД обратился письменно к ответчику вх.14 о том, что в связи с неисправностью КУГ, который ДД.ММ.ГГГГ был направлен на гарантийный ремонт, они просили ответчика обратиться в ООО «Газпром Межрегионгаз» о проведении начисления газа равными расходу данного коммунального ресурса за аналогичный период прошлого года до окончания ремонта КУГ и ввода его в эксплуатацию.
ДД.ММ.ГГГГ от Государственной жилищной инспекции <адрес> истцу поступил ответ за исх.З7/3646-ОЕ, в котором подтверждаются нарушения ответчиком лицензионных требований, установленных подпунктами «а» и «б» Положения №, а именно нарушены: ч.1.1 и ч.2.3 ст.161, ч.2 ст.162 ЖК РФ, п.11 Правил №, п.31 (1) Правил №, о чем было доведено до прокуратуры <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истцом и Советом МКД было направлено ответчику досудебное соглашение вх.42, в котором они в очередной раз просили его возместить убытки и произвести перерасчет за весь отопительный сезон в связи с недобросовестным выполнением своих обязательств по Договору управления МКД. Ответ ответчик не предоставил.
Истец вместе с другими жильцами МКД обращались через интернет-приемную к Президенту РФ, рег.№, на которое получили ответ от Государственной жилищной инспекции <адрес>, в прокуратуру <адрес>, исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подтверждаются нарушения ответчиком лицензионных требований, установленных подпунктами «а» и «б» Положения №, а именно нарушены: ч.1.1 и ч.2.3 ст.161, ч.2 ст.162 ЖК РФ, п.11 Правил №, п.31 (1) Правил №, о чем было доведено до прокуратуры <адрес>.
Несвоевременные и непрофессиональные действия ООО «УК МОЙ ДОМ» не дали возможности для маневра, из-за отсутствия временного промежутка между ремонтом и проверкой КУГ на рабочем месте после ремонта в летний период, а если бы своевременно была произведена оплата за ремонт, то в этом случае это бы не привело к начислению расхода газа на отопление по нормативу, так как была бы возможность для корректировки действий собственников по ремонту или приобретению нового КУГ.
Таким образом, ответчик своим бездействием и незаконными действиями по ремонту и вводу в эксплуатацию КУГ в котельную МКД по адресу: <адрес>, нарушил права собственников МКД, не проводилась подготовка МКД к отопительному сезону, фактически с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчиком КУГ не введен в эксплуатацию, что привело к чрезмерным начислениям за отопительный сезон по нормативу, с завышенным расходом газа, что многократно превосходит фактический расход газа на отопление к аналогичному периоду предыдущих лет при исправном КУГ, вследствие чего собственники МКД понесли убытки.
В соответствии с п.2.2.17 данного договора управляющая организация обязана выполнять следующие работы (оказывать услуги): - осуществление плановых и внеплановых контрольных мероприятий, направленных на оценку состояния общедомового имущества и разработка на их основе предложений собственникам о необходимых мерах по ремонту, восстановлению и эксплуатации общедомового учета.
В соответствии с п.3.1.2 данного договора управляющая организация обязана: - самостоятельно или с привлечением третьих лиц (юридических/физических) лиц, допущенных к оказанию услуг и выполнению работ подрядного характера с соблюдением условий, предусмотренных п.3.1.37 Договора, имеющих необходимые навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, организовать оказание жилищных услуг в части содержания общего имущества на основании требований действующего законодательства и в соответствии с Приложением № и № к Договору, являющегося его неотъемлемой частью.
В соответствии с п.3.1.10 данного договора управляющая организация
обязана: - осуществлять проверку исправности, работоспособности, регулировку и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольноизмерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения.
Понесённые истцом убытки за осенне-зимний (отопительный) период 2024- 2025 гг. составляют 46 352 рубля 28 копеек, эта та сумма, которая начислена и оплачена сверх среднего потребления за аналогичный период 2021-2023 гг.
Моральный вред оценивается истцом в размере 20 000 рублей, так как она находилась в постоянном стрессе от недостатка средств к существованию, так как практически вся пенсия уходила на оплату коммунальных платежей.
Истец просит признать действия (бездействие) ООО «УК МОЙ ДОМ» по подготовке МКД к отопительному сезону 2024-2025 гг., по ремонту и вводу в эксплуатацию комплекса учета газа (КУГ) газовой котельной в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>Б, незаконными.
Возместить с Ответчика в пользу истца убытки в размере 46 352 рубля 28 копеек.
Взыскать с Ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей,
Взыскать с Ответчика в пользу истца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом.
Впоследствии истец уточнила исковые требования, окончательно просила признать действия (бездействие) ООО «УК МОЙ ДОМ» по подготовке МКД к отопительному сезону 2024-2025 гг., по ремонту и вводу в эксплуатацию комплекса учета газа (КУГ) газовой котельной в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, незаконными.
Взыскать с Ответчика в пользу истца убытки в размере 46 352 рубля 28 копеек.
Взыскать с Ответчика в пользу истца неустойку в размере 152 349 рублей 32 копейки.
Взыскать с Ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей,
Взыскать с Ответчика в пользу истца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом.
В судебном заседании истец и ее представитель, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Дополнительно пояснили, что именно собственники МКД занимались поиском организации для осуществления ремонта КУГ, в то время как управляющая организация бездействовала.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласен, указав, что после выхода из строя комплекса учета газа, собственники МКД долго не могли принять решение относительно ремонта комплекса учета газа или приобретения нового. После того, как собственниками было принято решение о производстве ремонта КУГ, не могли определиться с организацией, которая произвела бы ремонт. Кроме того обратил внимание, что несвоевременная оплата услуг по ремонту КУГ связана с большой задолженностью собственников МКД №Б по <адрес> в <адрес> перед Управляющей компанией. Учитывая данные обстоятельства, просил в иске отказать. Дополнительно указал, что требования истца о взыскании неустойки не подлежат удовлетворению, поскольку нормы Закона о защите прав потребителей к спорным правоотношениям, регулируемым ст. 313 ГК РФ, не применимы. Кроме того, указал, что собственники самостоятельно решили произвести ремонт, не смотря на рекомендации управляющей организации приобрести новый комплекс учета, варианты организаций, осуществляющих ремонт, предложенные управляющей организаций собственников МКД не устроили.
Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, представила в материалы дела отзыв, согласно которому между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и ООО «УК МОЙ ДОМ» заключен договор на поставку газа № от ДД.ММ.ГГГГ адрес/объект/оборудование <адрес> На основании акта № по2570880 от ДД.ММ.ГГГГ проверки узла учета расхода газа на данном объекте были демонтированы охранные пломбы поставщика с узла учета газа в связи с неисправностью. По настоящее время узел учета расхода газа не введен в эксплуатацию и не является коммерческим, следовательно начисления за газ производятся на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», а именно в течении трех месяцев начисления производятся исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года. По истечении указанного трехмесячного срока объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Отметила, что у ООО «УК МОЙ ДОМ» имеется задолженность за поставленный природный газ за период с июля 2024 года по настоящее время.
Дело рассмотрено на основании ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с положениями ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 9.3 ст. 156 ЖК РФ при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
При этом действующее правовое регулирование придает значение показателям приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные коммунальные ресурсы, для чего собственникам помещений законодательством вменена обязанность по оснащению многоквартирных домов коллективными приборами учета коммунальных ресурсов.
Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения - <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 160-164).
Управление многоквартирным домом № по <адрес> в соответствии с договором управления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-37) осуществляет ООО «УК МОЙ ДОМ», которое по поручению собственников помещений в течение срока действия договора, за плату, указанную в разделе 4 настоящего договора, обязуется организовать оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также обеспечить предоставление коммунальных услуг собственнику.
В силу положений ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
Пунктом 5 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).
Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (ч. 16 ст. 161 ЖК РФ).
В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ договора управления от ДД.ММ.ГГГГ №Б-12/19, управляющая организация обязана производить осуществление плановых и внеплановых контрольных мероприятий, направленных на оценку состояния общедомового имущества и разработку на их основе предложений собственникам о необходимых мерах по ремонту, восстановлению и эксплуатации общедомового имущества.
Согласно п.3.1.2 данного договора управляющая организация обязана самостоятельно или с привлечением третьих лиц (юридических/физических) лиц, допущенных к оказанию услуг и выполнению работ подрядного характера с соблюдением условий, предусмотренных п.ДД.ММ.ГГГГ Договора, имеющих необходимые навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, организовать оказание жилищных услуг в части содержания общего имущества на основании требований действующего законодательства и в соответствии с Приложением № и № к Договору, являющегося его неотъемлемой частью.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ договора предусмотрено, что управляющая организация обязана осуществлять проверку исправности, работоспособности, регулировку и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения.
Пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
31 пунктом вышеуказанных правил предусмотрено, что исполнитель обязан, в том числе предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, за исключением случаев, указанных в пункте 17 настоящих Правил; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил.
Из искового заявления следует и не оспорено ответчиком, что МКД по адресу: <адрес>Б оснащен комплексом учета газа, который применяется ответчиком в целях учета указанных коммунальных ресурсов, доказательств обратному в материалы дела не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ КУГ был выведен из эксплуатации, в связи с выявленной неисправностью узла учета газовой котельной, расположенной в МКД по адресу: <адрес>Б.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Совет МКД обратился с просьбой вх.188 к ответчику с требованием приобрести новый или провести ремонт КУГ.
Ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ на вх. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40) рекомендовал провести ремонт, на что собственники выразили свое согласие.
В обращении вх.224 от ДД.ММ.ГГГГ собственники МКД просили ответчика предоставить подробную информацию о ремонте КУГ с раскрытием стоимости работ, включая доставку до места ремонта и обратно, ремонт, поверку, испытания, установку и другие дополнительные расходы, а также предоставить информацию о гарантийном сроке ремонта и сроке службы КУГ после ремонта. Поскольку ответа не последовало, собственникам МКД самостоятельно пришлось искать организацию, которая произведет ремонт комплекса учета.
ООО «УК МОЙ ДОМ» на основании акта приема-передачи общедомового оборудования по <адрес>Б <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41) передало КУГ в сервисный центр ООО «ТЕПЛОКОМПЛЕКС» <адрес> для производства ремонта.
По итогам ремонтных работ ответчику выставлен счет № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), оплата по которому произведена ДД.ММ.ГГГГ после начала отопительного сезона, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, собственники МКД 1Б по <адрес> в <адрес> неоднократно обращались к ответчику с требованием произвести оплату ремонта. Так ДД.ММ.ГГГГ Совет дома обратился к ответчику посредством мессенджера WhatsApp с требованием сообщить причину, по которой не оплачен счет за ремонтные работы КУГ. ДД.ММ.ГГГГ собственниками МКД направили ответчику претензию (вх. 266) с требованием произвести оплату счета за ремонтные работы КУГ. ДД.ММ.ГГГГ собственниками МКД ответчику направлена претензия (вх.289) с требованием выполнить обязательства, предусмотренные постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, после неоднократных обращений к ответчику, а также жалобы в ГЖИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО «ТЭО» отремонтированный КУГ был установлен на рабочее место. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ответчиком была направлена заявка на принятие узла учета в коммерческую эксплуатацию, опломбировку КУГ, которая была отозвана, в связи подачей неполного пакета документов, необходимых для опломбировки.
КУГ проработал до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в момент проверки работы узла учета было выявлено, что счетный механизм газового комплекса не работает, в связи с выявленным дефектом КУГ был демонтирован и направлен в ООО «ТЕПЛОКОМПЛЕКС» <адрес> для устранения дефекта и выполнения гарантийного ремонта.
В силу п. 10 ст. 156 ЖК РФ, изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подп. е(1) п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
В силу подп. «В» п. 20 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе, в том числе требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42).
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.
Пунктом 24 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 29.05.2023) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") предусмотрено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется специализированной организацией по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договору о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договору о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также лицом, осуществляющим работы по договору на установку, и (или) замену, и (или) ремонт внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и (или) внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении). Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа (п. 29).
Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа (п.30).
При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.32).
Ответы Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № и № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают факт нарушения ответчиком лицензионных требований, установленных подпунктами «а» и «б» Положения №, а именно нарушены: ч.1.1 и ч.2.3 ст.161, ч.2 ст.162 ЖК РФ, п.11 Правил №, п.31 (1) Правил №.
Из вышеприведенных норм, а также установленных в судебном заседании обстоятельств дела, следует, что управляющей организацией ООО «УК МОЙ ДОМ» ненадлежащим образом исполнялись свои обязательства по организации и оплате ремонта комплекса учета газа, установленного в многоквартирном <адрес>Б по <адрес> в <адрес>, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчиком КУГ не введен в эксплуатацию, что привело к чрезмерным начислениям с ноября 2024 года оплаты коммунального ресурса, рассчитанного в соответствии с нормативным потреблением, что является завышенным расходом газа, поскольку многократно превосходит фактический расход газа на отопление к аналогичному периоду предыдущих лет, при исправном КУГ, вследствие чего собственники МКД понесли убытки.
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
Частью 7 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.
При этом, действующее законодательство РФ не содержит норм, обязывающих собственников помещений многоквартирного дома оплачивать коммунальные ресурсы на содержание жилых помещений и общего имущества дома в объеме, превышающем показания общедомового прибора учета - за коммунальные ресурсы, не поставленные в многоквартирный дом ресурсоснабжающей организацией, не зафиксированные КУГ, не потребленные собственниками помещений и не использованные управляющей организацией при выполнении работ по содержанию общего имущества дома.
ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась к ответчику с претензией вх.349 с требованием произвести перерасчет за отопление, на что был получен ответ исх.349 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что объемы потребления газа начислены верно в соответствии с п.п.25,30 1111 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и пересчету не подлежат.
ДД.ММ.ГГГГ истец с другими жильцами обратилась к ответчику с претензией, вх.373, в которой просили компенсировать затраты (убытки) собственников в досудебном порядке в связи с начислением оплаты за отопление по нормативу.
ДД.ММ.ГГГГ Истец обращалась к ответчику с претензией вх.7, о компенсации неправомерно понесенных ею затрат по отоплению, рассчитанных по нормативу за ноябрь 2024 года, декабрь 2024 года и январь 2025 года, которые она понесла по вине и бездействию ответчика.
ДД.ММ.ГГГГ Совет МКД обратился письменно к ответчику вх.14 с просьбой обратиться в ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» для производства начисления оплаты газа в соответствии с объемами равными расходу данного коммунального ресурса за аналогичный период прошлого года до окончания ремонта КУГ и ввода его в эксплуатацию.
ДД.ММ.ГГГГ истцом и Советом МКД было направлено ответчику досудебное заявление вх.42, с требованием возместить убытки и произвести перерасчет за весь отопительный сезон в связи с недобросовестным выполнением своих обязательств по Договору управления МКД. Ответ ответчик не предоставил.
Судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что управляющая организация ООО «УК МОЙ ДОМ» в период с января 2023 года по настоящее время не установила КУГ в газовую котельную МКД №Б по <адрес> в <адрес>.
В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (абз. 1 п. 2).
В судебном заседании установлено, что в связи с ненадлежащим исполнением своих обязательств управляющей организацией ООО «УК МОЙДОМ» истец понесла убытки в виде переплаты за коммунальный ресурс – газ в период: ноябрь 2024 года – 1 943,83 руб., декабрь 2024 года – 8 697,22 руб., январь 2025 года – 9 099,63 руб., февраль 2025 года – 9 217,22 руб., март 2025 года – 9 290,34 руб., апрель 2025 года – 8 104,25 руб., а всего 46 352,28 руб., которые она просит взыскать с ответчика.
В обоснование требований истом предоставлен расчет исковых требований, который проверен судом, является арифметически верным, соответствует обстоятельствам дела, ответчиком не оспорен.
Доводы ответчика о наличии задолженности собственников МКД перед ООО «УК МОЙ ДОМ» ввиду чего несвоевременно произведена оплата ремонта КУГ являются несостоятельными, поскольку из представленных в материалы дела сведений следует, что истец добросовестно исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, что подтверждается квитанциями (л.д. 77-158).
Поскольку истец является потребителем жилищно-коммунальных услуг, на нее распространяется нормы Закона "О защите прав потребителей", соответственно, истец имеет право на возврат переплаченной суммы за жилищно-коммунальные услуги.
При этом требование истца о взыскании с ответчика в ее пользу неустойки, предусмотренной п. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей", суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку неустойка за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя о возмещении убытков подлежит взысканию только тогда, когда такие убытки причинены вследствие отказа исполнителя от исполнения договора, в то время как в данном случае убытки причинены истцу вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества, и не связаны с отказом от исполнения договора. Кроме того, не возмещение убытков в добровольном порядке не относится к тем недостаткам работы (услуги), за нарушение сроков выполнения которой может быть взыскана неустойка на основании Закона РФ "О защите прав потребителей"
Рассматривая требование истца о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Положениями статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно части 2 статьи 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Поскольку начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые собственниками МКД, в объемах сверх показаний комплекса учета газа незаконно, а услуга по начислению платы и выставлению счета на оплату является обязанностью управляющей организации, суд приходит к выводу о том, что права истца как потребителя нарушены, вследствие чего имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.
Факт нарушения прав потребителя влечет необходимость компенсации морального вреда и презюмируется наступление такого вреда. Взыскание судебным актом денежных сумм, добровольно не выплаченных ответчиком, влечет право истца на компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя в соответствующей части.
Согласно абз. 2 п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
С учетом степени вины ответчика, выразившейся в нарушении прав истца, как потребителя, учитывая степень нравственных страданий истца, а также принцип разумности и справедливости суд полагает возможным определить размер компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей.
Истцом заявлено требования о взыскании штрафа, предусмотренного Законом о защите прав потребителей.
Согласно ч. 11 ст. 156 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца штрафа в размере 50% взысканной в пользу истца суммы, что соответствует 25 676,14 руб. исходя из расчета: 46 352,28 руб.+ 5 000 руб. = 51 352,28 руб.х50%= 25 676,14 руб.
С учетом удовлетворения исковых требований ФИО1, заявленных к ООО «УК МОЙ ДОМ» в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, ст. ст. 333.19, 333.20 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УК МОЙ ДОМ» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «УК МОЙ ДОМ» (ИНН <***>) по подготовке многоквартирного жилого <адрес> по <адрес> в <адрес> к отопительному сезону 2024-2025 г.г., выразившиеся в несвоевременном ремонте и вводе в эксплуатацию комплекса учета газа газовой котельной.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК МОЙ ДОМ» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) убытки в размере 46 352 рубля 28 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 25 676 рублей 14 копеек, а всего 77 028 (семьдесят семь тысяч двадцать восемь) рублей 42 копейки.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать общества с ограниченной ответственностью «УК МОЙ ДОМ» (ИНН <***> государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме через <адрес> районный суд.
Судья подпись Е.<адрес>
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.