К делу № 5-1060/2023
УИД: 23RS0047-01-2023-007249-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Краснодар 28 сентября 2023 г.
Судья Советского районного суда г. Краснодара Ганчева В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Гражданин Российской Федерации ФИО1 включен в реестр иностранных агентов. Сведения о внесении ФИО1 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России 06.10.2022.
07.10.2022 ФИО1 направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов.
В нарушение пунктов 1, 3,6 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», которым иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе, в установленный законом срок - 15.01.2023, вышеизложенные обязанности ФИО1 не исполнены.
По данному факту ведущим специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол от 15.08.2023 № 1/23 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Его представитель - адвокат ФИО2 пояснил, что ФИО1 узнал о том, что включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, только при ознакомлении с материалами данного дела. Просил освободить от административной ответственности с учетом малозначительности правонарушения.
В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО3 СтаН.овна пояснила обстоятельства составления протокола.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены, в том числе, в список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр.
Согласно части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган следующие сведения:
1) отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе;
3) об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников;
6) об изменениях в сведениях, указанных в пп.1-5 настоящей части.
В силу положений части 4 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Минюста России телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов.
Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от 29.11.2022 № 304.
ФИО1 включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 06.10.2022 № 1327-р в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», о чем ему направлено уведомление № 10-115784/22 от 07.10.2022.
Обязанности по представлению рассматриваемой отчетности возложены на ФИО1 с 07.10.2022.
Установлено, что в срок 15.01.2023 вышеизложенные обязанности ФИО1 не исполнены, соответствующие сведения (отчеты формы № ОИА001, форма № ФИО4, форма № ОНА007) в уполномоченный орган не представлены.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, установленной и доказанной совокупностью представленных в деле доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 1/23 от 15.08.2023, в котором указано существо нарушения; распоряжением от 06.10.2022 № 1327-р, о включении ФИО1 в реестр как иностранного агента; иными доказательствами в их совокупности.
Исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона, процессуальных нарушений не имеют.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, судья квалифицирует действия ФИО1 по части 2 статьи 19.34 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, не установлено.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, исходя из целей административной ответственности, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: номер протокола об административном правонарушении от 1/23 15.08.2023; получатель УФК Минфина России по Краснодарскому краю (Управление Министретсва юстиции РФ по Краснодарскому краю ИНН <***>), наименование банка: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, р/с Счет банка получателя (единый казначейский счет) 40102810945370000010; счет получателя (казначейский счет) 03100643000000011800, ОКТМО 03701000, БИК 010349101, КПП 230901001,код бюджета 318 116 01191 01 9000 140, УИН 31860184619700778101.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указать, что взыскателем по настоящему делу является Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, расположенный по адресу: <...>.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанция об уплате штрафа в тот же срок должна быть предоставлена в Советский районный суд г. Краснодара.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.В. Ганчева