№2а-159\2023

УИД-32RS0019-01-2023-000198-41

стр.отчета 3.207

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июля 2023 года гор. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Черномаза А.Д.,

при секретаре Степыко В.И.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Мглинского района Брянской области Новик В.В. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Брянского природоохранного прокурора Брянской области в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 и Департаменту природных ресурсов и экологии Брянской области о прекращении права на осуществление охоты и аннулировании охотничьего билета,

УСТАНОВИЛ:

Брянский природоохранный прокурор Брянской области в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 и Департаменту природных ресурсов и экологии Брянской области о прекращении права на осуществление охоты и аннулировании охотничьего билета по тем основаниям, что ФИО1 в соответствии с выданным департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области охотничьим билетом серии № № от ДД.ММ.ГГГГ имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях. ФИО1 имеет судимость по приговору Мглинского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, по которому назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет. Таким образом, ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления.

Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, прокурор просил прекратить действие права на осуществление охоты и аннулировать охотничий билет.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Мглинского района Брянской области Новик В.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ суд определил возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административных ответчиков.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска прокурора по нижеследующим основаниям.

Прокурор, в соответствии со ст. 39 КАС РФ, наделен правом на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 76 Федерального закона от 11.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством.

Согласно сведениям, представленным в справке ИЦ УМВД России по Брянской области, приговором Мглинского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена. Наличие у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости за совершение умышленного преступления является основанием для аннулирования указанного охотничьего билета.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 года №52-ФЗ «О животном мире», животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Осуществление лицом охотничьей деятельности, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречат интересам Российской Федерации как собственника животного мира.

Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, а также создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства, и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии 32 №, выданный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Управлением по охране животного мира Брянской области подлежит аннулированию.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона от 11.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Частями 1,2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Охотничий билет выдается лицам, указанным в ч.1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 года N 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об охоте), охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер.

Согласно ч.8 ст. 21 указанного Федерального закона охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям ч.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения закреплены в п.п. 1,17,18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 года №.

В силу п.п. 25, 25.1, 26 Порядка № аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.

Поскольку административный ответчик ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, то он не соответствует требованиям ч.1 ст. 21 Закона об охоте.

При этом, суд, удовлетворяя административное исковое заявление прокурора, направляет решение для исполнения в Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области для изъятия у административного ответчика и аннулирования охотничьего билета серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Брянского природоохранного прокурора Брянской области в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 и Департаменту природных ресурсов и экологии Брянской области о прекращении права на осуществление охоты и аннулировании охотничьего билета удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жит. <адрес>, на осуществление охоты на основании охотничьего билета серия № №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ Управлением по охране животного мира Брянской области.

Департаменту природных ресурсов и экологии Брянской области аннулировать охотничий билет серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 по вступлении решения суда в законную силу сдать указанный охотничий билет серия № № от ДД.ММ.ГГГГ в Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Черномаз А.Д.

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2023 года.