к делу № 2а-1708/2022
23RS0012-01-2022-002222-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 29 августа 2022 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Величко Ж.П.
при секретаре Васюковой И.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в рамках исполнительного производства № 23911/22/23031-ИП, возбужденного 01.04.2022 года в отношении ФИО2
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Горячеключевский ГОСП года был предъявлен исполнительный документ 2-169/2021, выданный 09.02.2021 года мировым судьей судебного участка № 17 г.Горячий Ключ Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 01.04.2022 года возбуждено исполнительное производство № 23911/22/23031-ИП. Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Административный истец считает, что судебный пристав – исполнитель ФИО1 допустила бездействие, выразившееся в том, что длительное время требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают.
Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Горячеключевского ГОСП ФИО1, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в период с 01.04.2022 года по 12.08.2022 года; в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 01.04.2022 года по 12.08.2022 года; в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01.04.2022 года по 12.08.2022 года; в непроведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 01.04.2022 года по 12.08.2022 года; в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01.04.2022 года по 12.08.2022 года, и обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Представитель административного истца - ООО МФК «ОТП Финанс» в судебном заседании участия не принимал, в административном иске просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отделения ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.
Представитель Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – должник по исполнительному производству ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Согласно ч. 2 ст.289КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Из представленных документов, усматривается, что 01.04.2022 года судебный пристав-исполнитель Горячеключевского ГОСП ФИО1 возбудила исполнительное производство № 23911/22/23031-ИП на основании поступившего исполнительного документа: судебного приказа 2-169/2021, выданного 09.02.2021 года мировым судьей судебного участка № 17 г.Горячий Ключ Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору <***> в размере 45 180 рублей 52 копейки с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Частью 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В том числе, на основании п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В судебном заседании при изучении материалов по исполнительному производству № 23911/22/23031-ИП установлено, что за период с 01.04.2022 года по 12.08.2022 года были осуществлены исполнительные действия, предусмотренные ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, неоднократно были направлены запросы в банки о наличии счетов на имя должника ФИО3, запросы операторам связи, направлен запрос в ГИБДД МВД России о наличии транспортных средств, зарегистрированные на имя должника, так же сделан запрос ФНС России и в Управление Росреестра о зарегистрированных правах должника на недвижимое имущество, сделан запрос по данным о личности должника. Кроме этого, вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Вместе с тем, за указанный период судебным приставом-исполнителем Горячеключевского ГОСП не были установлены временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Анализируя создавшуюся ситуацию, учитывая, что в судебном заседании установлено и подтверждено документально, что судебным приставом-исполнителем Горячеключевского ГОСП, в производстве которого находилось исполнительное производство № 23911/22/23031-ИП в отношении должника ФИО2, за период с 01.04.2022 года по 12.08.2022 года, в нарушение требований ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, предпринимались не в полном объеме, и требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, суд приходит к выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю необходимо признать незаконными в части, и обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить в части.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Горячеключевского ГОСП ФИО1, в рамках исполнительного производства № 23911/22/23031-ИП, возбужденного 01.04.2022 года в отношении ФИО2, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в период с 01.04.2022 года по 12.08.2022 года.
Обязать судебного пристава-исполнителя Горячеключевского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю устранить указанные нарушения, о принятых мерах сообщить взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» по исполнительному производству № 23911/22/23031-ИП от 01.04.2022 года.
В остальной части заявленных требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца через Горячеключевской городской суд.
Судья-