УИД 46RS0024-01-2025-000066-48

№2а-67/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2025 года п. Тим

Тимский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Плотниковой С.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Курской области к ФИО2 о восстановлении срока и взыскании задолженности по пени, суд

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о восстановлении срока и взыскании задолженности по пени в общей сумме 4731,23 руб., из которой 575,32 руб. за период с 01.05.2021 по 31.12.2022 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии; 549,32 руб. за период с 16.06.2020 по 31.12.2022 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования; 96,46 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 по транспортному налогу; 3509,89 руб. за период с 25.04.2019 по 31.12.2022 по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик являлся страхователем и был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, а также плательщиком налогов с физических лиц. В установленные законом срок административный ответчик страховые взносы и налоги, не уплатил. По состоянию на 18.02.2025 задолженность в полном объеме не оплачена. В установленный НК РФ срок с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке налоговый орган не обращался. Просит восстановить пропущенный срок на взыскание с налогоплательщика задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам, в связи с отсутствием иных возможностей взыскания задолженности.

Представитель административного истца в предварительное судебное заседание не явился, о дне, времени и месте предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в предварительное судебное заседание не явился, о дне, времени и месте предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил и не ходатайствовал об отложении предварительного судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, относящиеся к обстоятельствам, связанным с исчислением срока подачи административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

По смыслу пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

По смыслу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 г. №41/9 « О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено в предварительном судебном заседании, административный ответчик ФИО2 имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения, в связи с чем в соответствии с налоговым законодательством имеет обязательства по уплате транспортного налога, а также страховых взносов.

Ни уведомлений, ни требований об уплате налогов и страховых взносов налоговым органом суду не представлено.

Из представленного расчета пени следует, что задолженность по налогам и страховым взносам превысили 10000 рублей по налогам по сроку уплату 25.04.2019.

Учитывая, что административное исковое заявление направлено в суд 18.03.2025, то есть за пределами сроков, установленных ст. 48 НК РФ и ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, суд исходит из того, что основания для восстановления срока должны быть уважительными, к каковым следует отнести обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, исключающие возможность при проявлении должной степени осмотрительности, обращения в суд в пределах срока исковой давности.

Доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться за защитой нарушенного права в установленный законом срок, не представлено и судом не установлено. Причин пропуска срока обращения в суд, административным истцом в административном исковом заявлении не указана, а отсутствие иных возможностей взыскания задолженности к таковым не относится.

Мер по взысканию задолженности путем подачи заявления о выдаче судебного приказа налоговый орган не предпринял, а доказательств обратного суду не представлено. При этом, административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, с учетом того, что ненадлежащие действия самого налогового органа по осуществлению налогового контроля привели к пропуску им срока на обращение с заявлением в суд, суд находит необоснованным ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется правовых оснований для восстановления налоговому органу срока на подачу административного искового заявления в суд о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени, а соответственно в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать.

Руководствуясь с ч. 5 ст. 138, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

УФНС России по Курской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО2 (ИНН № о восстановлении срока и взыскании задолженности по пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Тимский районный суд Курской области в течение месяца со дня оглашения.

Председательствующий судья: