Дело №

УИМ 50RS0№-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 26 сентября 2025г.

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Кузнецова О.В.,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Б.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1ёра ФИО2, 19.01.1994г. рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: 143032, <адрес>, территория ГП-3, <адрес>, паспорт гражданина Республики Таджикистан №, выдан 18.06.2024г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Б.Э. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

18.03.2025г. в 11 часов 49 минут в коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее – «зеленый» коридор) международного зала прилета АВК Домодедово по адресу: 142015, Россия, <адрес>, территория аэропорта «Домодедово», стр. 1А проследовал ФИО1 Б.Э., прибывший рейсом № сообщением Дубай-Москва, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса (далее - ТК) ЕАЭС, в период с 11 час. 50 мин. по 12 час. 30 мин. в присутствии ФИО1 Б.Э. проведен таможенный досмотр №/Ф000875 принадлежащего ему 1 (одного) места ручной клади – пластиковый пакет коричневого цвета с надписью DUBAI, в результате которого установлено, что ФИО1 Б.Э. переместил через таможенную границу ЕАЭС:

? ??табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA ТIDAL PEARL» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 2 коробки (20 пачек, 400 стиков);

? табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробках с надписями «TEREA BEIGE» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 2 коробки (20 пачек, 400 стиков);

? ??табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA RIGAN» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

? ??табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA PURPLE WAVE» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

? ??табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA SILVER» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

? ??табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA BLUE» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек,

? ??табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA AMMIL» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

? табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA

BRONZE» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

? табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA APRICITY» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

? ??табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA YELLOW» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

- табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA AMBER» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

? табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA TURQUOISE» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

? табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA SIENNA» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

? жевательный табак в банках черного цвета с надписью «VELO LE MCLAREN TROPICAL MANGO». Всего - 19 банок;

- жевательный табак в банках черного цвета с надписью «VELO FREEZING PEPPERMINT». Всего - 15 банок;

- жевательный табак в банках черного цвета с надписью «VELO STRAWBERRY ICE». Всего - 5 банок;

- жевательный табак в банках черного цвета с надписью «DZRT NICOTINE POUCHERS». Всего - 4 банки. Всего 15 коробок со стиками (150 пачек, 3 000 стиков), 43 банки с жевательным табаком.

Также у ФИО1 Б.Э. обнаружены документы с ценовой информацией TAX INVOICE от ДД.ММ.ГГГГ - 2 шт.

Исходя из заключения эксперта ЦЭКТУ № от 07.05.2025г., рыночная стоимость товара, представленного на товароведческую экспертизу, по состоянию на 18.03.2025г. в Российской Федерации составляет 180 000 (сто восемьдесят тысяч) рублей 00 копейки.

Отчетом №т/25 от 18.06.2025г. определен состав товара, представленного на товароведческую экспертизу, по состоянию на 18.03.2025г. в Российской Федерации, а именно сосательный табак (снюс) в виде саше, общая стоимость составляет 25 287 рублей 50 копеек.

18.03.2025г. ведущим инспектором ОСТП № т/п Аэропорт Домодедово (пассажирский) ФИО4 вынесено решение о неотнесении товаров перемещаемых ФИО1 Б.Э. к товарам для личного пользования (л.д.29).

ФИО1 Б.Э. в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен. Ходатайств об отложении судебного заседания не подавал.

Представители Домодедовской таможни в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Учитывая данные о надлежащем извещении сторон, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении при данной явке лиц.

В письменных пояснениях, имеющихся в деле об административном правонарушении ФИО1 Б.Э. сообщает, что изъятые у него товары ему не нужны, финансовое положение не позволяет совершить таможенные операции по таможенному оформлению или вывозу товаров. Просит назначить наказание в виде конфискации товара.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.257 ТК ЕАЭС «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п.4, п.5 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п.2 и 3 п.4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Обстоятельства совершения ФИО1 Б.Э. описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.03.2025г. (л.д.1-11); протоколом изъятия вещей и документов от 18.03.2025г. (л.д.12-15); актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000875 от 18.03.2025г. (л.д.18-19); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д.29); копией паспорта на имя ФИО1 Б.Э. (л.д.30-31); заключением эксперта ЦЭКТУ № от 07.05.2025г. (л.д.66-83); протоколом об административном правонарушении от 16.07.2025г. (л.д.151-161).

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости товара, в связи с чем, судом оно ФИО1 как допустимое и достоверное доказательство.

В соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ до направления для исполнения в ЦЭКТУ ФИО1 Б.Э. был ознакомлен с определением о назначении товароведческой экспертизы, а также с правами, предусмотренными ст.26.4 КоАП РФ (л.д.85).

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1 Б.Э., определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества и ассортимента, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1 Б.Э., не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО1 Б.Э. должен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер перемещенного товара, который подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 Б.Э. этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 Б.Э. в совершении вменяемого ему деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 Б.Э. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 Б.Э. от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

В соответствии с требованиями ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, отсутствия у суда сведений о составе, имущественном и финансовом положении его семьи, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1 Б.Э., а также с учетом стоимости изъятого товара, его мнения относительно наказания в виде конфискации товара, суд считает целесообразным назначить ФИО1 Б.Э. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 18.03.2025г. и переданного на хранение в КХВД т/п (пассажирский) Домодедовской таможни.

Разрешая судьбу, изъятого, учитывая заключение эксперта ЦЭКТУ № от 07.05.2025г., а именно, что товары представляют никотинсодержащую продукцию – табачные палочки (стики) для системы нагревания табака Айкос Илума торговой марки «TEREA», страной происхождения которых значится Швейцария. Предназначены для потребления исключительно с устройством для нагревания путем вдыхания табачного пара, образующегося при его нагревании без горения и тления. Также товар представляет – порционный сосательный табак (снюс) – вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания. Учитывая, что действующим законодательством на территории России оптовая, розничная торговля сосательным табаком (снюсом) запрещена. Также запрещена оптовая или розничная продажа насвая, пищевой никотиносодержащей продукции или никотиносодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания, нюхания, табака сосательного (снюса), влечет наложение административного штрафа.

Учитывая изложенное, в связи с отсутствием в распоряжении эксперта оригинальных образцов сравнения изделий, документации правообладателя, подтверждающей оригинальность представленных на исследование образцов, суд приходит к выводу о необходимости изъятия у ФИО1 Б.Э. продукции, ее конфискацию и обращение в доход государства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1ёра ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1 Б.Э. по протоколу изъятия вещей и документов от 18.03.2025г.:

? табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA ТIDAL PEARL» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 2 коробки (20 пачек, 400 стиков);

? табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробках с надписями «TEREA BEIGE» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 2 коробки (20 пачек, 400 стиков);

? табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA RIGAN» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

? табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA PURPLE WAVE» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

? табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA SILVER» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

? табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA BLUE» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

? табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA AMMIL» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

? табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA BRONZE» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

? табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA APRICITY» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

? табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA YELLOW» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

- табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA AMBER» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

? табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA TURQUOISE» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

? табачные изделия (табак, нагреваемый в стиках) в коробке с надписями «TEREA SIENNA» в каждой коробке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 стиков. Всего - 1 коробка (10 пачек, 200 стиков);

? жевательный табак в банках черного цвета с надписью «VELO LE MCLAREN TROPICAL MANGO». Всего - 19 банок;

- жевательный табак в банках черного цвета с надписью «VELO FREEZING PEPPERMINT». Всего - 15 банок;

- жевательный табак в банках черного цвета с надписью «VELO STRAWBERRY ICE». Всего - 5 банок;

- жевательный табак в банках черного цвета с надписью «DZRT NICOTINE POUCHERS». Всего - 4 банки.

Перечисленные товары, находятся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п аэропорт Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни по адресу: 142015, <адрес>, территория «Аэропорт «Домодедово», стр.1А, товары – конфисковать и обратить в доход государства в соответствии с действующим законодательством.

Находящиеся в материалах дела, документы с ценовой информацией TAX INVOICE от ДД.ММ.ГГГГ - 2 шт. – после вступления постановления в законную силу, хранить в материалах дела.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Кузнецова