К делу № 2а-393/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Богус Ю.А.,

при секретаре Хан А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления федеральной налоговой службы России по Республике Адыгея к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Адыгея обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам. В обоснование административного иска указал, что УФНС России по Республике Адыгея физическому лицу ФИО1 в соответствии с главой 31 Налогового кодекса РФ исчислены и предъявлены к уплате установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации суммы налогов, сборов, пени, штрафов.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись об исключении ФИО1 из ЕГРИП.

В соответствии со ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, индивидуальными предпринимателями производится самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Размер страховых взносов определен статьей 430 НК РФ.

Сумма страховых взносов в размере 28512,20 руб., исчисленная к уплате за расчетный период 2020 года, в установленный законом срок налогоплательщиком не уплачена.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, страховых взносов.

Согласно ст. 75 НК РФ начислена пеня.

На основании ст.ст. 69,70 НК РФ налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, страховых взносов, в котором сообщалось, о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в полном объеме не поступила в бюджет.

Мировым судьей судебного участка №1 Гиагинского района ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени. ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен.

Административный истец просил суд взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная, с ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

Представитель административного истца, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заедания, в суд не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 уведомленная надлежащим образом о месте и времени судебного заедания, в суд не явилась.

Исследовав материалыдела,судприходит к следующим выводам.

Согласно статье57Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей45Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, а также влечет начисление пени.

В соответствии с частью 2 статьи44Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пункту 1 статьи69Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу пункта 5 статьи69Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются в отношении плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов.

Судом установлено, что за административным ответчиком числится недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.

Налогоплательщику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки и задолженности по пеням в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщиком указанное требование оставлено без исполнения.

В связи с наличием образовавшейся недоимки, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка N1 Гиагинского района с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ № был вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка N1 Гиагинского района от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС по Республике Адыгея недоимки и пени отменен.

Согласно отметке о регистрации, исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам подано в Гиагинский районный суд Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя соблюдение процессуальных сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением налогового органа, суд полагает, что налоговым органом пропущен срок на обращение в суд.

В силу абзаца 13 пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

На основании п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требованиеоб уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

На основании пункта 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и п.2 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из представленного суду требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки и задолженности по пеням, усматривается, что ответчику предоставлен срок исполнения требования по уплате налога до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок обращения административного истца с требованием о взыскании задолженности по указанному требованию в суд истекает ДД.ММ.ГГГГ. включительно.

Между тем, в суд с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился только ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается сопроводительным письмом с отметкой о входящей корреспонденции судебного участка №1 Гиагинского района..

Таким образом налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа с пропуском установленного срока.

Порядок исчисления срока обращения в суд в порядке искового производства с учетом ранее использованного способа взыскания задолженности закреплен в п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных ст. 52, 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.

Учитывая, что Инспекцией при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а следовательно впоследствии и обращении в Гиагинский районный суд были пропущены пресекательные сроки на взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная, с ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено, доказательств уважительности причин пропуска указанного срока, представлено не было, то суд приходит к выводу о том, что требования налогового органа в указанной части не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175,177, 218, 219 292-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления Управления федеральной налоговой службы России по Республике Адыгея к ФИО1 (ИНН №) о взыскании недоимки по страховым взносам, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Богус