Дело № 2а-1423/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2022 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Армяшиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «КРАСОТА И ЗДОРОВЬЕ» о приостановлении деятельности средства массовой информации – сетевого издания KIZ.RU (КИЗ.РУ) до устранения нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилось в суд с административным иском о приостановлении деятельности средства массовой информации – сетевого издания KIZ.RU (КИЗ.РУ) до устранения нарушений послуживших основанием для обращения в суд, мотивируя свои требования тем, что 01.01.2016 года вступили в силу внесенные изменения Федеральным законом от 14.10.2014 года № 305-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» (далее ФЗ № 305-ФЗ) изменения в статью 19.1 Закона СМИ, устанавливающие ограничение иностранного участия в деятельности средств массовой информации.

16.06.2017 года выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации – сетевого издания KIZ.RU (КИЗ.РУ), серия ЭЛ № ФС – 70156. Учредителем данного средства массовой информации является ООО «КРАСОТА И ЗДОРОВЬЕ» (ОГРН/ИНН <***>/7714362432). Статус данного СМИ является действующим.

В результате проведения плановой проверке по контролю в отношении KIZ.RU (КИЗ.РУ) было установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ участником ООО «КРАСОТА И ЗДОРОВЬЕ» является ООО «АПТОС ГРУПП» (доля в уставном капитале 95%). Участником ООО «АПТОС ГРУПП» является фио (доля в уставном капитале 66,7%). На запрос ГУ МВД России по адрес сообщило, что фио подала уведомление о наличии у нее паспорта Грузии 09 AR33667 от 12.01.2010, что является нарушением требований, установленных ч.1 ст. 19.1 Закона СМИ.

Представитель административного истца в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом, путем направления судебных повесток, причины неявки в суд не известны.

Суд, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии сп. 9.1.1 Положения об Управления, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 25.01.2016 года № 38, управление обладает полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средства массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

Пунктом 9.2.1 Положения об Управлении, полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Управления.

Согласно ст. 19.1 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юридическое лицо, российское юридическое лицо с иностранным участием (в том числе с участием иностранного гражданина, лица без гражданства, гражданина Российской Федерации, имеющего гражданство другого государства) в совокупности или в отдельности не вправе выступать учредителем средства массовой информации, являться редакцией средства массовой информации, организацией (юридическим лицом), осуществляющей вещание. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого государства, в совокупности или в отдельности не вправе выступать учредителем средства массовой информации и (или) являться редакцией средства массовой информации.

Перечень документов, свидетельствующих о соблюдении требований настоящей статьи, утверждается Правительством Российской Федерации и подлежит предоставлению лицами, определенными настоящим Законом.

На основании ч.5 ст. 16 Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", деятельность средства массовой информации может быть также приостановлена судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в связи с нарушением запретов и ограничений, установленных статьями 7, 19, 19.1 настоящего Закона.

Согласно ч.6 ст. 2 Федерального закона от 14.10.2014 N 305-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации", федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий регистрацию средств массовой информации, не получивший от учредителя средства массовой информации или редакции средства массовой информации, от организации (юридического лица), осуществляющей вещание, сведений, указанных в частях 2 и 5 настоящей статьи, а равно и получивший сведения, из которых следует, что такими лицами не соблюдаются требования статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", в порядке, установленном статьей 16 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", обязан обратиться с заявлением о приостановлении деятельности средства массовой информации.

Судом установлено, что 16.06.2017 года выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации – сетевого издания KIZ.RU (КИЗ.РУ), серия ЭЛ № ФС – 70156. Учредителем данного средства массовой информации является ООО «КРАСОТА И ЗДОРОВЬЕ» (ОГРН/ИНН <***>/7714362432). Статус данного СМИ является действующим.

В результате проведения в августе 2021 года планового мероприятия по контролю в отношении KIZ.RU (КИЗ.РУ) было установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ участником ООО «КРАСОТА И ЗДОРОВЬЕ» является ООО «АПТОС ГРУПП» (доля в уставном капитале 95%). Участником ООО «АПТОС ГРУПП» является фио (доля в уставном капитале 66,7%). На запрос ГУ МВД России по адрес сообщило, что фио подала уведомление о наличии у нее паспорта Грузии 09 AR33667 от 12.01.2010 года.

При таких обстоятельствах, учитывая нормы материального права, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, исковые требования являются обоснованными, поскольку имеются нарушения норм действующего законодательства препятствующие деятельности СМИ, поскольку его учредителем является гражданин РФ, имеющий гражданство другого государства. Ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено возражений относительно заявленных требований, указанные выше обстоятельства ответчиком не оспорены, в связи с чем, суд считает необходимым приостановить деятельность KIZ.RU (КИЗ.РУ) до устранения нарушений послуживших основанием для обращения в суд.

Учитывая изложенное и руководствуясь требованиями ст. адрес, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «КРАСОТА И ЗДОРОВЬЕ» о приостановлении деятельности средства массовой информации – сетевого издания KIZ.RU (КИЗ.РУ) до устранения нарушений, - удовлетворить.

Признать деятельность средства массовой информации – сетевого издания «KIZ.RU (КИЗ.РУ)» (свидетельство о регистрации средства массовой информации серия № ФС – 70156 от 16.06.2017 года) до устранения нарушений послуживших основанием для обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья фио