№ 2-4971/2022
74RS0031-01-2022-006038-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года г. Магнитогорск
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Рябко С.И.
при секретаре судебного заседания Закамалдиной М.С.
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области к наследникам <ФИО>1, к ФИО2, ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение- Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту ОПФР по Челябинской области), обратилось в суд с иском с учетом уточнений к наследникам <ФИО>1, к ФИО2, ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм. Просило взыскать в пользу истца с наследников <ФИО>1, с ФИО1 излишне уплаченную сумму компенсационной выплаты в размере 19 672,26 рублей.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года №343, компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Компенсационная выплата была установлена ФИО3 в отношении <ФИО>1 на период осуществления ухода за ней с 01 августа 2011 года. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 работала с 24 июля 2015 года по 16 мая 2016 года, с 11 ноября 2016 года по 31 декабря 2018 года, с 08 июля 2019 года по 31 мая 2020 года, что привело к переплате компенсационной выплаты за период с 01 августа 2015 года по 16 мая 2016 года, с 01 декабря 2016 года по 31 декабря 2018 года, с 01 августа 2019 года по 31 мая 2020 года в сумме 60 052,26 рублей, образовавшаяся в результате сокрытия факта поступления на работу. Ответчиками частично погашено 20 700 рублей, после поступления настоящего иска в суд дополнительно оплачено 19 680 рублей.
<ФИО>1 умерла <дата обезличена>.
На основании изложенного просило удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме (л.д. 3-4,30-34).
Определением суда от 31 октября 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2 (л.д. 41-43).
В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признала, указывала, что на протяжении с 2020 года погашала задолженность, также часть задолженности заплатил ФИО4; заявила о пропуске истцом срока исковой давности.
В судебное заседание представитель истца ОПФР по Челябинской области не явился, надлежаще извещен (л.д.56).
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.57).
Дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, надающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.
Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, надающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года №343 (далее по тексту Правила).
Согласно п.2, 3 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, надающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет).
Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
В соответствии с п. 8 Правил компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за её назначением с заявлениями и всеми необходимыми для предоставления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
Исчерпывающий перечень оснований для прекращения осуществления компенсационной выплаты содержится в п. 9 Правил, в частности в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (пп. «д».).
Из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата может выплачиваться лишь при условии ухода за инвалидом неработающим трудоспособным лицом.
Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представленных ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии, иных выплат. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий и иных выплат, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Обязанность виновного лица возместить пенсионному органу причиненный ущерб напрямую корреспондирует к невыполнению таким лицом, в частности требований п. 10 Правил, согласно которым, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обязательств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению пенсионному органу причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение осуществления в данном случае компенсационной выплаты.
Судом установлено, что ФИО5 на основании решения Территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области (Орджоникидзевский район) <номер обезличен> от 02 октября 2013 года установлена ежемесячная компенсационная выплата за осуществление ухода за <ФИО>1, являющейся получателем страховой пенсии и лицом, достигшим 80- летнего возраста (л.д.17).
<дата обезличена> <ФИО>1 умерла, о чем свидетельствует запись акта о смерти <номер обезличен> (л.д.35).
Согласно ответа на запрос суда, после смерти <ФИО>1 у нотариуса ФИО6 заведено наследственное дело <номер обезличен><дата обезличена> год на имущество <ФИО>1, наследницей является: дочь наследодателя ФИО2, <дата обезличена> года рождения. Заявленная наследственная масса: 1/3 доля квартиры, находящейся по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 75,9 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, оцененная в 834121,52 рубля (л.д.28).
Истцу поступили сведения о том, что ФИО3 осуществляла трудовую деятельность с 24 июля 2015 года по 16 мая 2016 года, с 11 ноября 2016 года по 31 декабря 2018 года, с 08 июля 2019 года по 31 мая 2020 года.
Данный факт подтвержден сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 14-15).
В нарушение требований закона о безотлагательном извещении истца о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, ответчик не поставил пенсионный орган в известность относительно осуществления им трудовой деятельности, что привело к необоснованному начислению компенсационный выплаты.
В протоколе о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 06 июля 2020 года <номер обезличен> указано, что в отношении <ФИО>1 выявлен факт излишней выплаты за период с 01 августа 2015 года по 16 мая 2016 года, с 01 декабря 2016 года по 31 декабря 2018 года, с 01 августа 2019 года по 31 мая 2020 года в сумме 60052, 26 рублей (л.д.13).
В силу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
На основании ч.1 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано выплатить последнему неосновательное приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Ответчиком ФИО1 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску истца, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности в соответствии с п.1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Если судом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите своего права (п.1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 постановления от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснил, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персональном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Так, протокол о выявлении излишне выплаченной компенсационной выплаты датирован 06 июля 2020 года (л.д.13).
09 июля 2020 года в адрес ответчика ФИО1 истцом направлено информационное письмо (л.д.19).
24 октября 2021 года <ФИО>1 написала истцу обязательство о выплате излишне полученной компенсационной выплаты в сумме 50 852, 26 рублей, в котором указала, что обязуется выплачивать по 3 000 рублей излишне полученную компенсационную выплату (л.д.11).
Согласно расчету истца, период переплаты указан с 01 августа 2015 года по 16 мая 2016 года, с 01 декабря 2016 года по 31 декабря 2018 года, с 01 августа 2019 года по 31 мая 2020 года, выплаты осуществлялись ежемесячно в размере 1 380 руб.
Истец о факте незаконной выплаты должен был узнать не позднее 01 августа 2015 года, поскольку выпиской из лицевого счета застрахованного лица за ФИО1 подтверждается, что с 24 июля 2015 года производились отчисления по страховым взносам Филиал «Уральский».
Ответчик ФИО1 застрахована в Пенсионном фонде и имеет свой лицевой счет, на котором отражаются все операции, в том числе перечисляемые страховые взносы, которые производились в период ее работы, вследствие чего истцу было известно о том, что ответчик является работающим лицом.
Таким образом, доказательства того, что истец знал или мог узнать о том, что ФИО1 трудоустроена с 01 августа 2015 года, в материалах дела имеются.
Поскольку с настоящим иском в суд истец обратился 10 октября 2022 года, то оснований для взыскания ежемесячных компенсационных выплат за период до 10 октября 2019 года у суда не имеется, поскольку указанная задолженность заявлена за пределами сроков исковой давности.
За период с 10 октября 2019 года по 31 мая 2020 года сумма задолженности компенсационной выплаты составит 11 040 рублей: 1380 (октябрь 2019 г.)+ 1380 (ноябрь 2019 г.)+ 1380 (декабрь 2019г.)+ 1380 (январь 2020 г.) + 1380 (февраль 2020 г.)+ 1380 (март 2020 г.)+ 1380 (апрель 2020 г.) + 1380 (май 2020 г.).
Из представленных истцом документов следует, что ФИО1 оплачивала задолженность по излишне выплаченным компенсационным выплатам в размере 20 700 рублей (платежное поручение <номер обезличен> от 03 декабря 2020 года в сумме 1 000 рублей; платежное поручение <номер обезличен> от 02 ноября 2020 года на сумму 2 000 рублей, платежное поручение <номер обезличен> от 25 октября 2021 года на сумму 3 000 рублей; платежное поручение <номер обезличен> от 03 сентября 2020 года на сумму 1 500 рублей; платежное поручение <номер обезличен> от 23 июля 2020 года на сумму 200 рублей; платежное поручение <номер обезличен> от 27 января 2021 года на сумму 1000 рублей; платежное поручение <номер обезличен> от 22 марта 2021 года на сумму 2000 рублей; платежное поручение <номер обезличен> от 23 апреля 2021 года на сумму 1 500 рублей; платежное поручение <номер обезличен> от 10 сентября 2021 года на сумму 2 500 рублей; платежное поручение <номер обезличен> от 25 ноября 2021 года на сумму 3 000 рублей; платежное поручение <номер обезличен> от 06 января 2022 года на сумму 3 000 рублей). В указанных платежных поручениях назначение платежа указано: «за <ФИО>1 Возврат пенсии прошлых лет».
В период рассмотрения настоящего гражданского дела в суде, от ФИО7 на счет пенсионного органа поступили денежные средства в размере 19 680 рублей (платежное поручение <номер обезличен> от 10 октября 2022 года), в счет возврата социальной выплаты.
Таким образом, ответчиками всего оплачено 40 380 руб., тогда как задолженность в период с 10 октября 2019 года по 31 мая 2020 года составляет 11 040 рублей.
При таких обстоятельствах, с учетом изложенного и применением сроков исковой давности к заявленным требованиям, учитывая, что ответчиками задолженность оплачена в большем размере, чем установлена судом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области к наследникам <ФИО>1, к ФИО2, ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение суда составлено 22 ноября 2022 года.
Председательствующий: