Дело № 2а-8020/2023
23RS0047-01-2022-013107-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснодар 11 октября 2023 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Арестова Н.А.
при секретаре Оганесян Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Р.а Р.В. к судебному приставу – исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Гишу А.Н., судебному приставу – исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю, Камышинскому РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконными действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением и просит:
- признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Гиша А.Н., выразившееся в не снятии запрета на регистрационные действия в отношении нежилого помещения (гараж), кадастровый №, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, ГК 23, гараж 160, в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.10.2020 года, возбужденного на основании исполнительного листа от 04.09.2020 года № ФС №, постановления о взыскании исполнительского сбора;
- обязать судебного пристава – исполнителя устранить допущенные нарушения и отменить меры по запрету на совершение регистрационных действий, снять арест в отношении нежилого помещения (гараж), кадастровый №, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, ГК 23, гараж 160 и направить в адрес Камышинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Волгоградской области копию постановления о снятии запрета на совершение мер по регистрации;
- признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, выразившееся в не снятии запрета на регистрационные действия в отношении нежилого помещения (гараж), кадастровый №, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, ГК 23, гараж 160 в рамках исполнительных производств: 48356/22/23040-ИП от 16.03.2022, 26453/22/23040-СД, возбужденное на основании исполнительного листа от 18.02.2022 № ФС №; 48346/22/23040-ИП от 16.03.2022, 26453/22/23040-СД, возбужденное на основании исполнительного листа от 25.02.2022 № ФС №; 26456/22/23040-ИП от 16.02.2022, 26453/22/23040-СД, возбужденное на основании исполнительного листа от 19.01.2022 № ФС №; 26453/22/23040-ИП от 17.02.2022, 26453/22/23040-СД, возбужденное на основании исполнительного листа от 19.01.2022 № ФС №;
- обязать судебного пристава исполнителя устранить допущенные нарушения и отменить меры по запрету на совершение регистрационных действий, снять арест в отношении нежилого помещения (гараж), кадастровый №, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, ГК 23, гараж 160 и направить в адрес Камышинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Волгоградской области копию постановления о снятии запрета на совершение мер по регистрации.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в производстве судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> Гиша А.Н. находится исполнительное производство в отношении ФИО3 - 130114/20/23040-ИП от 01.10.2020, возбужденное на основании исполнительного листа от 04.09.2020 № ФС №. В производстве судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 находятся следующие исполнительные производства в отношении ФИО3: 48356/22/23040-ИП от 16.03.2022, 26453/22/23040-СД, возбужденное на основании исполнительного листа от 18.02.2022 № ФС №; 48346/22/23040-ИП от 16.03.2022, 26453/22/23040-СД, возбужденное на основании исполнительного листа от 25.02.2022 № ФС №; 26456/22/23040-ИП от 16.02.2022, 26453/22/23040-СД, возбужденное на основании исполнительного листа от 19.01.2022 № ФС №; 26453/22/23040-ИП от 17.02.2022, 26453/22/23040-СД, возбужденное на основании исполнительного листа от 19.01.2022 № ФС №. В рамках вышеуказанных исполнительных производств в единый государственный реестр недвижимого имущества и сделок с ним внесены записи о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества, принадлежащего должнику ФИО3 На основании постановления о передаче арестованного имущества на торги от 09.08.2021 года, постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от 11.10.2021 года и по поручению судебного пристава – исполнителя ФИО7 Камышинского РОСП УФССП по Волгоградской области, на публичных торгах было реализовано имущество должника ФИО3 - нежилое помещение (гараж), кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, ГК 23, гараж 160. Он приобрел вышеуказанное имущество с публичных торгов по договору купли-продажи №Т/Л13 от 07.12.2021 года и акту приёма-передачи №Т/Л13 от 07.12.2021 года. В установленном законом порядке он обратился в Камышинский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Волгоградской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж. Однако, им было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, поскольку в ЕГРН внесены записи о запрете на совершение действий регистрации в отношении вышеуказанного недвижимого имущества, принадлежащего ФИО3, в частности по вышеуказанным исполнительным производствам. Полагает, что, поскольку имущество должника реализовано на открытых публичных торгах в целях исполнения требований кредиторов, недвижимое имущество больше не принадлежит должнику, судебный пристав – исполнитель должен отменить обеспечительные меры в отношении реализованного с торгов имущества.
Административный истец Р.Р.В. в судебное заседание не явился, в материалах дела содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав–исполнитель ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Гиш А.Н., судебный пристав – исполнитель ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю, Камышинский РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции, до начала судебного заседания поступили возражения судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО1 и копия исполнительного производства №-СД.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается возвращенным в адрес суда почтовым конвертом, об уважительности причины неявки суду не сообщено.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в рамках исполнительного производства №-ИП, находящегося на исполнении у судебного пристава – исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Гиша А.Н., возбужденного в отношении ФИО3, 10.03.2021 года был наложен запрет на совершение действий по регистрации недвижимого имущества, в том числе, и на нежилое помещение (гараж), кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>Д, ГК23, гараж 160.
Установлено, что 07.12.2022 года в рамках исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО4 запрет на совершение действий по регистрации с указанного выше нежилого помещения был снят, что подтверждается соответствующим постановлением от 07.12.2022 года о снятии запрета на совершение действий по регистрации.
Так, судом установлено, что в рамках сводного исполнительного производства №-СД, возбужденного в отношении ФИО3, в состав которого входят исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, снять запрет на совершение действий по регистрации недвижимого имущества, в том числе, и на нежилое помещение (гараж), кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>Д, ГК23, гараж 160, не представляется возможным, так как сводное исполнительное производство №-СД, в соответствии с ч. 7 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» передано по территориальности для дальнейшего исполнения в Камышинское РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, о чем свидетельствует постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО1 от 23.08.2022 о передаче ИП в другое ОСП.
В соответствии с ч. 11 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», при вынесении постановления о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое по основаниям, установленным ст. 33, отмена розыска должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника ограничений не производится. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу – исполнителю, которому передано исполнительное производство.
Процедура передачи исполнительного производства в другой отдел считается завершенной после получения передающим отделом судебных приставов посредством системы электронного документооборота, соответствующего постановления о принятии к исполнению исполнительного производства.
В соответствии с ч. 7.2 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копии постановления о передаче исполнительного производства, исполнительного документа и материалов исполнительного производства остаются в подразделении судебных приставов, в котором ранее исполнялся исполнительный документ.
Согласно представленной в материалы дела копии исполнительного производства №-СД, передача сводного исполнительного производства №-СД, в состав которого входят исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, подтверждается следующими постановлениями:
- постановлением судебного пристава-исполнителя Камышинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО9 от 14.09.2022 о принятии к исполнению исполнительного производства от 17.02.2022 №-ИП;
- постановлениями судебного пристава-исполнителя Камышинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО10 от 05.10.2022 (3 постановления) о принятии к исполнению исполнительных производств: от 16.02.2022 №-ИП, от 16.03.2022 №-ИП, от 16.03.2022 №-ИП.
Согласно представленной в материалы дела справки начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО5 от 10.10.2023, по состоянию на дату составления справки, сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входят исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, направленные в Камышинский РОСП УФССП России по Волгоградской области, повторно на исполнение в ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара не поступали. (скрин-фото из базы АИС ФССП).
Судом также установлено, согласно копии исполнительного производства №-СД, 18.07.2022 адвокат Иванникова О.А. в интересах Р.а Р.В. обратилась с заявлением о снятии обременений к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО1, приложив к заявлению в качестве подтверждения полномочий копию ордера адвоката.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО1 от 29.07.2022, в удовлетворении заявления было отказано, в связи с не предоставлением документов подтверждающих полномочия представителя, а именно в нарушении ч.5 ст. 54 ФЗ «Об исполнительном производстве» к заявлению не приложена доверенность, выданная и оформленная в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
соблюдены ли сроки обращения в суд;
соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Административным истцом не представлено в материалы дела доказательств получения или направления в адрес ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара сводного исполнительного производства, после передачи его в Камышинский РОСП УФССП России по Волгоградской области.
Отсутствие доказательств нарушения оспариваемым бездействием прав и интересов заявителя является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Р.а Р.В. к судебному приставу – исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Гишу А.Н., судебному приставу – исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю, Камышинскому РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконными действий (бездействия) – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара Н.А. Арестов
Мотивированное решение изготовлено 18.10.2023г.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара Н.А. Арестов