Решение по делу № 2А-421/2023 от 13.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года ЗАТО г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ускова Д.А.,

с участием помощника прокурора прокуратуры ЗАТО г. Зеленогорска ФИО1,

при секретаре Чуяшенко О.С.,

рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установлении административных ограничений ФИО2 в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 20 часов 00 минут до 06.00 часов.

В обоснование заявленных требований указывает, что вступившим в законную силу решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 года и установлены административные ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Согласно заключению о заведении дела административного надзора, на учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 был поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №.

Вступившим в законную силу решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вступившим в законную силу решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часов 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях на территории ЗАТО Зеленогорск Красноярского края.

По данным модуля СООП ИСОД МВД России имеются сведение привлечении ФИО2 к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ установленного решением Тайшетского городского суда <адрес> в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а именно отсутствовал в квартире по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, которая, является местом жительства, т.е. совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение ДД.ММ.ГГГГ установленного решением Тайшетского городского суда <адрес> в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, отсутствовал в квартире по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, которая, является местом жительства, т.е. совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.13 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, до рассмотрения дела представил письменное заявление о рассмотрении и заявленных требований в отсутствие представителя ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела по существу извещен надлежаще. До рассмотрения дела по существу представил заявление, в котором, не возражая против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора ЗАТО г. Зеленогорск ФИО1 полагавшую, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд также считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск с установленным административным надзором по вступившему в законную силу решению Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок до 3 года и установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно заключения о заведении дела административного надзора, на учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 был поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №.

Вступившим в законную силу решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вступившим в законную силу решением Зеленогорского городского суда Красноярского края 11.10.2022 установлены дополнительные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часов 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях на территории ЗАТО Зеленогорск Красноярского края.

По данным модуля СООП ИСОД МВД России имеются сведение привлечении ФИО2 к административной ответственности, а именно:

-ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 07 минут, ФИО2, в отношении которого решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, отсутствовал в квартире по адресу Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>28, которая является с местом жительства, то есть совершил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения и ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственное по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде административного ареста 10 суток;

-ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 45 минут ФИО2, в отношении которого решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, отсутствовал в квартире по адресу Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>28, которая является с местом жительства, то есть совершил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения и ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственное по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде административного ареста 10 суток;

-ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 57 минут, ФИО2, в отношении которого решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, отсутствовал в квартире по адресу Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>28, которая является с местом жительства, то есть совершил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения и ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственное по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

По адресу проживания ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. С отрицательной стороны его характеризует тот факт, что он ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

Учитывая установленные в суде обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что ФИО2 не соблюдает установленные в отношении него ограничения, с целью воспитательного воздействия, а также для предупреждения и пресечения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд также полагает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 20 часов 00 минут до 06.00 часов.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 20 часов 00 минут до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Д.А. Усков