Дело № 2а-1614/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2022 года г. Нефтекамск
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахимовой С.К.,
при секретаре Катаевой Е.М.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Республике Башкортостан, администрации городского округа город Нефтекамск о признании незаконными действия по регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, аннулировании записи о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Республике Башкортостан, администрации городского округа город Нефтекамск о признании незаконными действия по регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, аннулировании записи о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок.
В обоснование иска указано, что на основании договора аренды земельного участка № 4834к от 19.09.2013 г. администрацией городского округа город Нефтекамск РБ предоставлен в аренду ФИО1, земельный участок, расположенный по адресу: , , площадью 1422 кв.м., с кадастровым номером №, для использования в целях размещения жилого дома, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, на срок с 06.05.2013 г. по 06.05.2023 г. Договор прошел государственную регистрацию, он не расторгнут и является действующим. До настоящего время она несет обязательства по оплате арендной платы по вышеуказанному договору.
На земельном участке ею был возведен двухэтажный четырех квартирный жилой дом с кадастровым номером №, и хозяйственный блок площадью 546.5 кв.м, с кадастровым №. Право собственности на объекты зарегистрированы. Постановлением администрации ГО Г. Нефтекамск № 223 от 06.02. 2015 г. земель участок был предоставлен в собственность. Данное постановление не отменено. Однако, до настоящего времени договор на предоставление в собственность земельного участка ей на подпись не предоставлен. Договор аренды 4834к от 19.09.2013 г. не расторгнут. В период с 2014 г. по 2021 г. квартиры в жилом доме ею были реализованы, но она является собственником нежилого помещения - хозяйственного блока площадью 546,5 кв.м., кадастровым №. В мае 2022 года ей стало известно, что вышеуказанный земельный участок находится общедолевой собственности собственников жилых помещений ФИО2, ФИО3, ФИО4, и ФИО5, ФИО6, ФИО7 на основании ст. 36 ЗК РФ.
Действия административного ответчика по регистрации права общей долевой собственности на земельный участок за вышеуказанными лицами нарушают ее права арендатора земельного участка и собственника нежилого помещения, а также противоречат действующему законодательству.
Просила суд, признать незаконными действия Управления Росреестра по Республики Башкортостан по регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 1422 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный адресу: <...>, за собственниками квартир многоквартирного дома ФИО2, ФИО3, ФИО4, и ФИО5, ФИО6, ФИО7 и аннулировать запись по регистрации права общей долевой собственности на земель: участок площадью 1422 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные адресу: <...> А.
В судебном заседании административный истец ФИО1 требования административного иска поддержала, просила удовлетворить, по основаниям изложенным в иске.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Республики Башкортостан ФИО8 с требованиями административного истца не согласилась, просила в иске отказать, поскольку заявители - собственники квартир в 2022 году обратились в Росреестр за регистрацией права общедолевой собственности на основании ст. 36 ЖК РФ, так как они являются собственниками квартир, в связи с чем, были приняты положительные решения о государственной регистрации права собственности. Наличие действующего договора аренды не является препятствием для государственной регистрации права собственности.
Представитель заинтересованных лиц ФИО9 с требованиями административного истца не согласилась, просила в иске отказать, поскольку на сформированный участок, поставленный на кадастровый учет право долевой собственности на земельный участок можно сразу же регистрировать. Доля может быть только у собственника квартиры, остальные все объекты на сформированном земельном участке под многоквартирный дом они считаются вспомогательными, то есть отдельного права у собственника хозяйственного блока быть не может.
Заинтересованные лица ФИО5 и ФИО4 с требованиями административного истца не согласились, просили в иске отказать.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Как следует из материалов дела, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, являются собственниками в праве общей долевой собственности на квартиры, расположенные по адресу: , с кадастровым номером №, на основании договора купли – продажи от 21 апреля 2021 года.
ФИО5 является собственником в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: , , с кадастровым номером №, на основании договора купли – продажи от 06 августа 2014 года.
ФИО4 является собственником в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: , , с кадастровым номером №, на основании договора купли – продажи от 04 мая 2018 года.
ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО4 обратились в регистрирующий орган с заявлениями о государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в виду того, что последние являются собственниками вышеуказанных квартир.
05.05.2022 произведена государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, пропорционально размеру общей площади квартиры с кадастровым номером №.
09.02.2022 произведена государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО4 пропорционально размеру общей площади квартиры с кадастровым номером №
09.02.2022 произведена государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО5 пропорционально размеру общей площади квартиры с кадастровым номером №.
Обращаясь в суд с административным иском, истец просит признать незаконными действия Управления Росреестра по Республики Башкортостан по регистрации права общей долевой собственности на земельный участок за собственниками квартир многоквартирного дома ФИО2, ФИО3, ФИО4, и ФИО5, ФИО6, ФИО7, поскольку действия административного ответчика по регистрации права общей долевой собственности на земельный участок за указанными лицами нарушают ее права арендатора земельного участка и собственника нежилого помещения, а также противоречат действующему законодательству.
Пунктом 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Из частей 2 - 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с учетом разъяснений, приведенных в пунктах 66, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.
В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Принимая во внимание, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, являются собственниками квартир в доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, действия регистрирующего органа по государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок за указанными лицами не противоречат действующему законодательству.
При этом, наличие действующего договора аренды, а также записи о регистрации права собственности административного истца на хозблок, не препятствует государственной регистрации права общей долевой собственности за вышеуказанными лицами пропорционально размеру общей площади занимаемых ими квартир.
Наличие постановления администрации города Нефтекамск № 223 от 06.02.2015 о предоставлении ФИО1 в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № не свидетельствует о незаконности действий регистрирующего органа, поскольку материалы дела не содержат доказательств подтверждающих факт заключение договора купли - продажи и обращения ФИО1 в регистрирующий орган с заявлением о регистрации перехода права собственности на земельный участок.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Росреестра по Республике Башкортостан, администрации городского округа город Нефтекамск о признании незаконными действия по регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, аннулировании записи о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок.
Также суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 к администрации городского округа город Нефтекамск, поскольку нарушений прав указанным административным ответчиком не установлено, каких – либо требований административным истцом не заявлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Республике Башкортостан, администрации городского округа город Нефтекамск о признании незаконными действия по регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, аннулировании записи о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.
Судья С.К. Рахимова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 июля 2022 года.