УИД 68RS0027-01-2025-000173-85

Дело №2а-268/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г.Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Сурмалян И.Д.,

при секретаре Катышевой Т.А.,

с участием прокурора Милосердовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Уваровский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

приговором Уваровского районного суда от 01.07.2022 ФИО1 осуждена по части 1 статьи 157 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев в колонии поселении. На основании части 1 статьи 70 УК РФ к наказанию по указанному приговору частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенного приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 14.03.2025. Окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяце в колонии поселении.

МОМВД России «Уваровский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 01.07.2022, т.е. до 21.03.2026 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести в отношении несовершеннолетнего до 21.03.2026 в течение года совершила 2 административных правонарушения.

Административный ответчик ФИО1 в письменном заявлении административные исковые требования признала в полном объеме, указав, что последствия признания административного иска ей понятны.

Представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре определено, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) следует, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании частей 1, 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 14.03.2022 ФИО1 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 7 месяцев исправительных работ (л.д.6-8).

Приговором Уваровского районного суда от 01.07.2022 ФИО1 осуждена по части 1 статьи 157 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев в колонии поселении. На основании части 1 статьи 70 УК РФ к наказанию по указанному приговору частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенного приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 14.03.2025. Окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяце в колонии поселении (л.д.9-11).

21.03.2023 ФИО1 была освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой №078216 (л.д.12).

Преступление, совершенное ФИО1 в соответствии со статьей 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, судимость за которое в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Постановлением участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Уваровский» от 26.11.2024 ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.15).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Уваровского района и г. Уварово Тамбовской области от 11.02.2025 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.16).

Согласно характеристике, выданной ФИО1 Подгорненским территориальным отделом управления по развитию территорий администрации Уваровского муниципального округа Тамбовской области по месту жительства, жалоб и замечаний со стороны жителей <адрес> на поведение ФИО1 не поступало.

Как усматривается из характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Уваровский» ФИО2, ФИО1 официально не трудоустроена, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности.

Таким образом, в силу вышеприведенных требований п.2 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, характеристик в отношении ФИО1, являющейся совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и имеющей непогашенную и неснятую судимость, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, против порядка управления, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора на срок для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 01.07.2022, то есть до 21.03.2026 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

В соответствии со статьей 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Уваровский» к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть, до 21.03.2026 с установлением административных ограничений в виде:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту её жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья И.Д. Сурмалян

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2025 года.

Судья И.Д. Сурмалян