Дело № 2-3292/2023 УИД 74RS0017-01-2023-003684-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2023 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Максимова А.Е.,
при секретаре Бухмастовой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства к ФИО1 о взыскании задолженности, неустойки,
установил:
Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (далее МУП «Водоканал») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные в период с 01.05.2021г. по 31.05.2022г. услуги холодного водоснабжения и водоотведения, а также за оказанные в период с 01.03.2021г. по 30.09.2022г. услуги по приему в централизованную систему водоотведения сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, в общей сумме 208 884,27 руб., неустойки за период с 07.05.2021г. по 15.02.2023г. в сумме 31 536,94 руб., судебных расходов.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что между МУП «Водоканал» и ИП ФИО1 заключен Единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения №/п от 01.03.2021г. В соответствии с условиями договора МУП «Водоканал» обязалось обеспечивать объекты ответчика питьевой водой, отвечающей установленным санитарным нормам, и принимать сточные воды в систему канализации (п. 12 договора), а ответчик - оплачивать оказанные услуги в порядке и сроки, указанные в договоре (п. п. «е» п. 14 договора). Истец свои обязательства по настоящему договору исполнил надлежащим образом, оказав ответчику в период с 01.05.2021г. по 31.05.2022г. услуги холодного водоснабжения и водоотведения, а также услуги по приему в централизованную систему водоотведения сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ в период с 01.03.2021г. по 30.09.2022г. На дату подачи искового заявления задолженность по указанным в расчете суммы долга платежным документам в размере 208 884,27 руб. не оплачена. Объем и качество оказанных услуг ответчиком не оспаривается, что подтверждается сведениями о показаниях приборов учета, актами об оказанных услугах и счётами- фактурами. 20.12.2022г. истец направил в адрес ответчика претензию с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности по договору, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений. На момент подачи настоящего искового заявления обязательства по оплате задолженности не исполнены в полном объеме (том № 2 л.д. 4).
Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания 23.08.2023г., к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.
Представитель истца МУП «Водоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (том № 2 л.д.147).
Ответчик ФИО1 с иском не согласился. При рассмотрении дела ответчик ФИО1, третье лицо ФИО2 пояснили, что являются сособственниками нежилого помещения площадью 326,8 кв. м, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Указанное помещение с 2018 года сдают в аренду ООО «Метрофитнес», которое использует его под тренажерный зал (фитнес-клуб). Ранее платежи за водоснабжение и водоотведение были меньше, в настоящее время МУП «Водоканал» производит начисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов с применением коэффициента 2 который, по мнению ФИО1 и ФИО2, подлежит применению только для помещений, используемых в целях осуществления деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун и т.п. Не оспаривая факт оказания услуг по договору, считают, что расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов в составе задолженности произведен истцом неверно и соответствующий повышающий коэффициент не подлежит применению.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает требования МУП «Водоканал» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию (газ), а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно ст. 544 ГК оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 2).
В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу требований ст.ст.309,310 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Как следует из Единого типового договора №/п холодного водоснабжения и водоотведения, заключенного 01.03.2021г. между МУП «Водоканал» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (том № л.д. 15-28), истец обязался подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную питьевую воду, осуществлять прием сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект (том № 2 л.д. 15). Согласно п.11 договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы в связи с нарушением нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Оплата производится на основании счетов, выставляемых МУП «Водоканал» в течение 7 рабочих дней с даты выставления счета (том № 2 л.д. 16). Пунктом 65 договора предусмотрена ответственность за неисполнение обязательств по оплате в виде пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления срока оплаты по день фактической оплаты (том № 2 л.д. 22).
На основании соглашения сторон от 12.10.2022г. указанный договор прекратил своё действие с 01.10.2022г. (том № 2 л.д. 29).
ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя 02.03.2023г. (том № 1 л.д. 8,15, 27 оборот).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении», который регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (ч.1). К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (ч.2).
Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения отнесены среди прочего утверждение правил холодного водоснабжения и водоотведения, типового единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, порядка осуществления контроля состава и свойств сточных вод (ст.4).
Правила холодного водоснабжения и водоотведения утверждены Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013г., Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 728 от 22.05.2020г.
С вступлением в силу с 01.07.2020г. изменений в Постановление Правительства РФ № 644 от 29.07.2013г. «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения» определены перечни абонентов, для которых производится:
1. расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения - п. 123(4) Правил для объектов абонентов (при наличии любого из условий):
- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта (п.124 Правил 644);
- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;
- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;
- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:
П = К x Т x Qпр1,
где:
К — коэффициент компенсации, равный 0,5;
Т — тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);Qпр1 — объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов;
2. расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (ПДК) - п.203 Правил для объектов абонентов (при наличии любого из условий):
- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта (п.124 Правил 644), используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;
- с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;
- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;
- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.
Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле:
Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.
Начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (НВ 0,5), за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов (2 ПДК) с 01.07.2020г. производится ежемесячно за фактический объем сточных вод, отведенных в централизованную систему водоотведения города.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств тому, что им обеспечена возможность отбора проб сточных вод в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации № 728 от 22.05.2020г. и/или им в установленном порядке подавалась декларация о составе и свойствах сточных вод за спорный период, судом отклоняются возражения ФИО1 о неправильности в расчетах задолженности, произведенной истцом, касающейся платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов (2 ПДК).
Истцом с учетом расположения принадлежащего ему объекта во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме также не оспаривалось отсутствие отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем, равно как и контрольного канализационного колодца для отбора сбрасываемых сточных вод отсутствует, а также иного канализационного колодца, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.
Доказательств тому, что услуги по водоснабжению и водоотведению в спорный период поставлялись ответчику иной управляющей компанией либо иной организацией-поставщиком услуг напрямую, суду не представлено. Следовательно, у МУП «Водоканал» возникло право требовать взыскания задолженности, образовавшейся в период действия единого типового договора от 01.03.2021г.
Согласно счетам-фактурам, актам об оказанных услугах, счетам на оплату, отчетам о введенных показаниях, расчетам (том № 2 л.д. 7, 31-108), сумма задолженности ответчика по услугам водоснабжения и водоотведения за период с 29.04.2021г. по 21.10.2022г. (даты предъявления счетов) составляет 208 884,278 руб.
Расчет размера оплаты за водоснабжение и водоотведение истцом произведен верно, судом проверен, собственный расчет ответчиком не представлен.
Установив в процессе рассмотрения дела наличие задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения по договору от 01.03.2021г. в отношении нежилого помещения по адресу: <адрес>, неисполнение ответчиком возложенной на него в силу закона и договора обязанности по внесению платы за оказанные услуги, суд признает исковые требования МУП «Водоканал», предъявленные в рамках настоящего дела, законными, обоснованными и, как следствие, подлежащими удовлетворению.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за неуплату платежей в сумме 31 536,94 руб.
В соответствии с ч.1 ст.330 ГК неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу ч. 6.2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Кроме того, абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (ч. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении»).
На правоотношения, возникшие с 28 февраля 2022 года, распространяется действие Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах", согласно которому до 1 января 2024 года начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.
С 19.09.2022г. Банком России установлена ключевая ставка в размере 7,5% (информационное письмо Банка России от 16.09.2022г.).
Расчет неустойки произведен истцом за периоды с 07.05.2021г. по 31.03.2022г. и с 02.10.2022г. по 15.02.2023г., исходя из действовавшей по состоянию на 15.02.2023г. ключевой ставки 7,5%, с учетом моратория, на начисление неустойки, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497, действовавшего с 01.04.2022г. по 01.10.2022г.
Расчет пени судом проверен, признан верным, ответчиком не оспорен. Оснований для снижения размера неустойки суд не находит.
С учетом изложенного, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность за оплату услуг водоснабжения и водоотведения по договору от 01.03.2021г., образовавшаяся за период с 01.03.2021г. по 30.09.2022г., в сумме 208 884,27 руб., пени за нарушение обязательств по договору по оплате за оказанные услуги за периоды с 07.05.2021г. по 31.03.2022г. и с 02.10.2022г. по 15.02.2023г. в сумме 31 536,94 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истцом оплачена государственная пошлина в размере 7 808,42 руб. (том № 2 л.д. 5).
Исходя из цены иска 240 421,21 руб., истцу следовало оплатить государственную пошлину в размере 5 604,21 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.
Излишне уплаченная МУП «Водоканал» государственная пошлина в сумме 7 808,42 руб. - 5 604,21 руб. = 2 204,21 руб. подлежит возврату плательщику на основании пп.1 п.1. ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковые требования Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в пользу Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (ОГРН №) задолженность по оплате за услуги холодного водоснабжения и водоотведения по единому типовому договору №/п от 01.03.2021г. за период с 01.03.2021г. по 30.09.2021г. в сумме 208 884 рубля 27 копеек, пени за периоды с 07.05.2021г. по 31.03.2022г. и с 02.10.2022г. по 15.02.2023г. в сумме 31 536 рублей 94 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 604 рубля 21 копейку, а всего 246 025 рублей 42 копейки.
Настоящее решение является основанием для возврата Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 2 204 рубля 21 копейку.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.
Председательствующий А.Е. Максимов
Мотивированное решение составлено 30 августа 2023 года.