Дело №2а-800/2023

УИД: 66RS0057-01-2023-000829-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2023 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Бакиной М.В.,

с участием помощника прокурора Талицкого района Микушина Е.С.,

при секретаре судебного заседания Братановой Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району Свердловской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения, мотивируя тем, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 22.10.2009 ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 11 годам 10 месяцам лишения свободы.

02.10.2019 освобожден из ФКУ ИК-19 по отбытии срока наказания, дата погашения судимости 02.10.2027.

Решением Талицкого районного суда от 08.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены административные ограничения в виде: Обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц; Запрета выезда за пределы Талицкого района без разрешения территориального ОВД; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Поскольку ФИО1 в течение одного года два и более раза совершил административные правонарушения (08.02.2023 - ст.20.21 КоАП РФ, 08.02.2023 – ст.19.24 ч.3 КоАП РФ), на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо продлить срок административного надзора.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, п. 5 ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просят продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 год, то есть, до 25.01.2025; установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок, просят рассмотреть без их участия, на административном иске настаивают (л.д.47,48).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок. Представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что с административным иском он согласен (л.д.45,46).

Прокурор в судебном заседании дал заключение о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 6 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается и продлевается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу статьи 7 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В силу п.23 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Из материалов административного дела следует, что приговором Талицкого районного суда от 22.10.2009 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 годам 10 месяцам с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-15,16-18).

02.10.2019 года ФИО1 освобождён из учреждения ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания (л.д.25).

Решением Талицкого районного суда 08.12.2022 года (л.д.23-24), вступившим в законную силу 23.12.2022, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год. Осужденному установлены следующие административные ограничения:

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения, два раза в месяц;

- запрета выезда за пределы Талицкого района, без разрешения территориального ОВД, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запрета нахождения вне жилого или иного помещения по месту жительства, либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток ежедневно, за исключением времени связанного с осуществлением трудовой деятельности.

12.01.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет, как поднадзорное лицо в ОМВД России по Талицкому району (л.д.19)

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Так, ФИО1, 06.02.2023 около 23:20, находился в общественном месте по адресу: <адрес> состоянии алкоагольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, выразившихся в запахе алкоголя из полости рта, нарушении речи, шаткой походке. При этом ФИО1 имел неопрятный внешний вид. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Талицкого судебного района от 08.02.2023 года он был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток, настоящее постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 21.02.2023 (л.д.21).

Также ФИО1, 06.02.2023 в 22-20, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, будучи в течение года привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, не находился по месту своего жительства. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Талицкого судебного района Свердловской области от 08.02.2023 года был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, данное постановление также не обжаловалось и вступило в законную силу 21.02.2023 (л.д.22).

Согласно характеристике инспектора ИАН ОМВД России по Талицкому району, ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: <адрес> один. По месту жительства характеризуется отрицательно, по характеру вспыльчивый, лживый, в состоянии алкогольного опьянения дерзкий. В настоящее время официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков. За время осуществления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ, ст.7.27 КоАП РФ. Склонен к совершению противоправных поступков (л.д.31).

Поскольку судом установлен факт совершения ФИО1, в течение одного года двух административных правонарушений, с учетом характеризующих его личность данных, сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях достижения исправления последнего, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО1, но не на 1 год как заявлено административным истцом, поскольку административный надзор может быть продлен только на срок до 6 месяцев, а на срок три месяца, поскольку указанный срок в пределах установленного законом, в том числе ч.2 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть до 23.03.2024.

Кроме того, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОМВД России по Талицкому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 и дополнении ему ранее установленных ограничений, административным ограничением в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, либо пребывания 4 раза в месяц.

При этом ранее установленное ему решением суда ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД два раза в месяц подлежит отмене, в связи с установлением выше указанного административного ограничения.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Отдела МВД России по Талицкому району удовлетворить в части.

Осужденному по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 22.10.2009 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого решением Талицкого районного суда Свердловской области от 08.12.2022 установлен административный надзор, продлить срок административного надзора на три месяца, всего до 23.03.2024.

Дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Талицкого районного суда Свердловской области от 08.12.2022 года административные ограничения, ограничением в виде:

- обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, либо пребывания 4 раза в месяц.

Ранее установленное решением суда от 08.12.2022 ограничение в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья Бакина М.В.