Решение по делу № 2А-267/2022 от 17.04.2023 - о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий по обустройству ливневой канализации.

№2а-6/2023 (№2а-267/22)

32RS0021-01-2022-000008-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием старшего помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Калина О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области, поданному в порядке ст.39 КАС РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Новозыбковской городской администрации Брянской области о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий по обустройству ливневой канализации,

УСТАНОВИЛ:

Новозыбковский межрайонный прокурор Брянской области обратился в суд с административным иском с учетом уточнения к Новозыбковской городской администрации о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по осуществлению строительства ливневой канализации на территории рядом с домами <адрес> и возложении обязанности в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу провести комплекс мероприятий, направленных на разработку проектно-сметной документации по обустройству ливневой канализации смешанного типа на территории рядом с домами <адрес> и в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией обустроить ливневую канализацию смешанного типа, обеспечивающую водоотведение поверхностных вод и осадков с территории рядом с домами <адрес>.

Заявленные требования обоснованы тем, что Межрайонной прокуратурой по результатам рассмотрения коллективного обращения жителей домов №<адрес> <адрес>, выявлены нарушения градостроительного законодательства, законодательства об организации местного самоуправления, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Проверкой установлено, что 11.06.2021 года в Новозыбковскую городскую администрацию поступило коллективное обращение жителей домов <адрес>. В обращении заявители просили обеспечить надлежащее водоотведение от указанных многоквартирных домов, в связи с регулярным подтоплением проезда к домам, контейнерной площадке для сбора ТБО, а также территории, расположенной рядом с указанными домами, поскольку это является причиной наличия сырости и влаги в подвальных помещениях домов.

В связи с бездействием органов местного самоуправления, выразившимся в необеспечении водоотведения на указанной территории города, 30.06.2021 года в адрес главы Новозыбковской городской администрации внесено представление об устранении нарушений, на которое предоставлен ответ от 29.07.2021 года №, а также дополнительный ответ от 16.09.2021 года №, согласно которым обустройство ливневой канализации произведено частично, оборудован и углублен ливневый сток на максимально возможную глубину, поскольку на месте скопления воды залегает электрический кабель и газопровод низкого давления. Также рассматривалась возможность разработки проектно-сметной документации по строительству ливневой канализации с соблюдением всех норм и правил.

13.12.2021 года в межрайонную прокуратуру вновь поступило коллективное обращение жителей домов №<адрес> <адрес>, в том числе по вопросу бездействия Новозыбковской городской администрации, выразившегося в не организации водоотведения дождевых вод с данной улицы.

На запрос межрайонного прокурора Новозыбковской городской администрацией представлен ответ, из которого следует, что каких-либо дополнительных мер по организации водоотведения от указанных домов до настоящего момента не принято. При этом, заявителями в обоснование каждого из обращений предоставлены фотоматериалы, подтверждающие факт подтопления, что не оспаривается и представителями организаций, осуществляющих управление указанными многоквартирными домами. С учетом изложенного сделан вывод об отсутствии надлежащего водоотведения дождевых вод с территории рядом с домами №<адрес> <адрес>.

Таким образом, непринятие Новозыбковской городской администрацией мер по организации водоотведения с территории рядом с домами <адрес>, влечет затопление прилегающих земельных участков, а также подвальных помещений многоквартирных домов, противоречит требованиям природоохранного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, также нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» права каждого на благоприятную окружающую вреду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

Просил суд с учетом уточнения признать незаконным бездействие Новозыбковской городской администрации, выразившееся в непринятии мер по осуществлению строительства ливневой канализации на территории рядом с домами <адрес> и обязать Новозыбковскую городскую администрацию в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу провести комплекс мероприятий, направленных на разработку проектно-сметной документации по обустройству ливневой канализации смешанного типа на территории рядом с домами №<адрес> <адрес> и в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией обустроить ливневую канализацию смешанного типа, обеспечивающую водоотведение поверхностных вод и осадков с территории рядом с домами <адрес>

В судебном заседании старший помощник прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Калина О.В. заявленные требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Новозыбковской городской администрации, и одновременно представитель заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом Новозыбковской городской администрации Брянской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела без ее участия, поддерживает позицию, изложенную ранее, при удовлетворении заявленных требований, просит установить срок для исполнения решения суда не менее одного года.

Привлеченные к участию в деле представители заинтересованных лиц – МУП «Новозыбковский водоканал», ГУП «Брянсккоммунэнерго», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направив ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, удовлетворение заявленных требований оставляют на усмотрение суда.

Привлеченные к участию в деле представители заинтересованных лиц – МКП «Благоустройство», АО «Газпромгазораспределение Брянск», ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго», ПАО «Ростелеком», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Судом на основании положений ст. 150 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление межрайонного прокурора подано в пределах его полномочий, предусмотренных ст.39 КАС РФ, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со статьями 130, 132 Конституции РФ местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи

В силу статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности определяет Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» определены основные принципы охраны окружающей среды, в том числе соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов местного самоуправления.

В соответствии со ст.51 названного Федерального закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. При этом запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Пунктами 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, решение вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, должны соблюдаться санитарные правила.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Новозыбковской межрайонной прокуратурой была проведена проверка по коллективному обращению жителей домов <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения закона, выразившиеся в непринятии Новозыбковской городской администрацией мер по осуществлению строительства ливневой канализации на территории рядом с домами №<адрес> <адрес>.

Как следует из материалов дела 11.06.2021 года в Новозыбковскую городскую администрацию поступило коллективное обращение жителей домов <адрес>, в котором они просили обязать компетентные органы обеспечить надлежащее водоотведение от указанных многоквартирных домов, в связи с регулярным подтоплением проезда к домам, контейнерной площадке для сбора ТБО, а также территории, расположенной рядом с указанными домами, поскольку это является причиной наличия сырости и влаги в подвальных помещениях домов (л.д. 8-10).

В результате проверки были выявлены нарушения градостроительного законодательства, законодательства об организации местного самоуправления, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В связи с бездействием органов местного самоуправления, выразившимся в необеспечении водоотведения на указанной территории города, 30.06.2021 года Новозыбковским межрайонным прокурором в адрес главы Новозыбковской городской администрации вынесено представление об устранении указанных нарушений (л.д. 23-27).

Врио главы Новозыбковской городской администрации от 29.07.2021 года № предоставлен ответ из которого следует, что для приведения в надлежащее состояние ливневой канализации дворовых территорий <адрес> в <адрес> бригадой МКП «Благоустройство» проводились работы по обеспечению отвода ливневых вод с прилегающей территории МКД, далее работы производить препятствует электрический кабель, который уложен в грунт с нарушением глубины заложения. Новозыбковской городской администрацией рассматривается возможность о разработке проектно-сметной документации по строительству ливневой канализации с соблюдением всех норм и правил (л.д. 28-29).

07.12.2021 года в Прокуратуру Брянской области вновь поступило коллективное обращение жителей домов №<адрес> <адрес>, в том числе по вопросу обустройства ливневой канализации, обеспечивающей водоотведение поверхностных вод и осадков с территории рядом с домами <адрес>. При этом, заявителями в обоснование каждого из обращений предоставлены фотоматериалы, подтверждающие факт подтопления, что не оспаривается и представителями организаций, осуществляющих управление указанными многоквартирными домами (л.д. 38-39).

Из ответа Врио первого заместителя главы Новозыбковской городской администрации от 29.12.2021 года № на запрос заместителя Новозыбковского межрайонного прокурора от 27.12.2021 года следует, что комиссионное обследование участка по предполагаемому строительству ливневой канализации от указанных МКД с представителями организаций, обслуживающих инженерные сети, проходящие по данному участку планируется во 2 квартале 2022 года, т.е. каких-либо дополнительных мер по организации водоотведения от указанных домов до настоящего момента не принято (л.д. 45-46).

В целях разрешения спора по делу была проведена землеустроительная, строительно-техническая экспертиза. Из заключения эксперта №Э-08/22 от 13.01.2023 года АНО «Независимая Экспертная Организация» (л.д. 175-247) следует, что при обследовании придомовой территории у жилых домов <адрес> выявлены участки застаивания поверхностных вод, водоотводные канавы и штроба при этом полностью заполнены (фото 6,7,12-16 Приложение 1). Скопление поверхностных вод с придомовой территории выполняется у бетонного ограждения вдоль южной границы земельного участка котельной в месте проезда к зданию по адресу <адрес> Д. Источником скопления воды у южной границы котельной наряду с поверхностными стоками с придомовой территории жилых домов № и № служат поверхностные стоки с асфальтированной территории у здания по адресу ул. Вокзальная, д. 21 Д. Место скопления водостока с придомовой территории жилых домов обозначено на схеме – рис. 2,3 (фото 24-26 Приложение 1).

Согласно выводам эксперта имеется возможность обустроить дождевую канализацию, обеспечивающую отведение поверхностных вод и осадков с придомовой территории <адрес>, № в <адрес>. Отведение поверхностных вод следует предусматривать в самотечном режиме (безнапорные сети дождевой канализации) – п.4.16 СП № и п.7.1.9 СП №. Как правило, для указанного вида местности (городские и сельские населенные пункты) применяется закрытая система водоотведения. Однако, в силу п.12.11а СП № и п.7.1.10 СП № допускается применение открытой системы – открытых лотков с малой площадью поперечного сечения, перекрытых дождеприемной решеткой. Элементы системы дождевой канализации следует расположить с запада на восток со стороны южных фасадов домов №, № (от точки 1 к точке 9 по рисунку 5, схеме Приложения 6) и с севера на юг со стороны восточного фасада <адрес> (от точки Н к точке Л2 по рисунку 5, схеме Приложения 6). Примерная трасса сети дождевой канализации обозначена на рисунке 5 и на схеме Приложения 6. Условия для размещения сети дождевой канализации в обозначенной схеме в Приложении 6 области, в т.ч. условия по соблюдению расстояний по горизонтали и вертикали в свету от имеющихся инженерных сетей для систем дождевой канализации открытого/смешанного/закрытого типов, изложены на стр. 29-30, 33-35 настоящего заключения. Особенностями устройства дождевой канализации, способной отводить поверхностный сток с придомовой территории <адрес>, № являются:

- потребность в устройстве дождеприемника у <адрес> (указанный участок является пониженным местом без свободного тока поверхностных вод); свободному току поверхностных вод препятствует в т.ч. верхний слой асфальтового покрытия проезда (устройство дождеприемника допускается для систем закрытого и смешанного типа);

- потребность в устройстве перепускной (через асфальтовое покрытие внутридворового проезда) лотка/трубы от дождеприемника у жилого <адрес>(характерно для дождевой канализации закрытого/смешанного типа);

- потребность в устройстве смотрового колодца в месте соединения двух лотков/труб на участке у перепускной (через ж/б канал теплотрассы) трубы в соответствии с п.6.2.1 СП 32.13330.2018 (характерно для дождевой канализации закрытого/смешанного типа);

- вероятность корректировки глубины заложения перепускной (через ж/б канал теплотрассы) трубы при соблюдении требуемых уклонов водоотводных лотков/труб, размещенных до трубы (характерно для дождевой канализации открытого/закрытого/смешанного типа);

- вероятность выполнения компенсирующих технических мероприятий при устройстве дождевой канализации, обеспечивающих требования безопасности и надежности, в соответствии с п.12.36 и примечанием 4 к таблице 12.6 СП 42.13330.2016; указанные защитные мероприятия будут направлены на уменьшение расстояния по горизонтали от элементов дождевой канализации до кабельных линий 0,4 – 10 кВ ввиду наличия участка, на котором проведена неупорядоченная укладка кабелей в ходе ремонтных работ (характерно для дождевой канализации открытого/закрытого/смешанного типа). При устройстве системы дождевой канализации после перепускной трубы через ж/б канал теплотрассы следует предусмотреть мероприятия по защите фундамента строения, расположенного на угловом участке территории котельной 28-го квартала. Выполнение защитных мероприятий позволит сократить требуемое расстояние, равное 3 м (при размещении дождевой канализации в пределах области, обозначенной на примерной схеме прокладки Приложения 6, от точки 8.1 до наружных конструкций строения расстояние составит 1,6 м). Устройство закрытой системы дождевой канализации является более трудоемким и затратным способом организации отведения поверхностных вод с придомовой территории <адрес>, № по сравнению с устройством системы открытого/смешанного типа. Допускается отступление от предложенного устройства системы дождевой канализации (в т.ч. в части конструктивного исполнения и области размещения) при обязательном соблюдении требований СП 32.13330.2018 и СП 42.13330.2016.

Кроме того, из пояснений допрошенного в судебном заседании эксперта АНО «Независимая Экспертная Организация» ФИО2, следует, что существует три вида ливневой канализации: ливневая канализация открытого типа, закрытого и смешанная. В настоящее время на придомовой территории <адрес>, № <адрес> имеется ливневая канализация, однако она не соответствует требованиям СП 32.13330.2018 и СП 42.13330.2016, в части не соблюдения расстояния до многоквартирных домов, а так же не может в полной мере обеспечить отвод дождевых вод с придомовой территории спорных домов. Проводить мероприятия по ее изменению, обустройству ввиду ее несоответствия вышеуказанным нормам и правилам. Нецелесообразно и затратно. Поскольку участок местности придомовой территории <адрес>, № <адрес> имеет сложный рельеф, а так же учитывая, что на данном участке на глубине от 0,4 до 2,2 метров пролегают: кабельные линии, водопровод, канализация, газопровод высокого давления, кабельная линия сети связи, надземный трубопровод сети теплоснабжения целесообразно устройство системы дождевой (ливневой) канализации смешанного типа. Кроме того, в данном случае необходимы дождеприемники, а они не входят в открытую систему канализации, из закрытой системы необходимо взять пропускные трубы, возможно колодцы, а из открытой – лотки, так как это протяженная конструкция, все это сможет обеспечить только ливневая канализация смешанного типа.

Судом принимается заключение эксперта в качестве допустимого доказательства, поскольку оно не содержит неточностей, противоречий и согласуется с иными доказательствами по делу.

В соответствии с пунктами 4, 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.

Пунктом 4.3 части 1 статьи 17 названного Федерального закона предусмотрено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Таким образом, в силу приведенных норм права обязанность по организации водоотведения возложена на органы местного самоуправления, поэтому именно Новозыбковская городская администрация несет ответственность за принятие необходимых мер по очистке сточных вод и их отведению, в соответствии с санитарным и природоохранным законодательством.

Согласно пунктам 2, 9, 23 и 28 статьи 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения. Также канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Под сточными водами централизованной системы водоотведения понимаются принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Государственным стандартом Союза ССР ГОСТ 19185-73 "Гидротехника. Основные понятия. Термины и определения", утвержденным и введенным в действие постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 31 октября 1973 года N №, а также Государственным стандартом Союза ССР ГОСТ № "Канализация. Термины и определения", введенным в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 24 февраля 1982 года N 805, установлено рекомендованное к применению определение термина "канализация": отведение бытовых, промышленных и ливневых сточных вод.

Из приведенных норм следует, что водоотведение подразумевает прием, транспортировку и очистку, в том числе, ливневых сточных вод, для чего предназначена ливневая канализация, представляющая собой канализационную сеть для отведения ливневых сточных вод.

Согласно подпункту 29 абзаца 1 статьи 10 Устава муниципального образования «Новозыбковский городской округ Брянской области» к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

В соответствии с ч. 5 статьи 47 Устава муниципального образования «Новозыбковский городской округ Брянской области» обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами городского Совета отнесено к компетенции Новозыбковской городской администрации.

Согласно пунктам 2.1.9, 2.1.10 Правил благоустройства территории Новозыбковского городского округа Брянской области, утвержденных решением Новозыбковского городского Совета народных депутатов от 14.02.2020 №, при проектировании стока поверхностных вод необходимо руководствоваться СНиП 2.04.03. При организации стока необходимо обеспечивать комплексное решение вопросов организации рельефа и устройства открытой или закрытой системы водоотводных устройств (л.д. 103, 104).

Вместе с тем, установлено и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, что в нарушение вышеприведенных требований, работы по отведению сточных вод (ливневая канализация) на придомовой территории <адрес>, несмотря на неоднократные обращения и требования, до настоящего времени не организованы, что создает угрозу нарушения прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе жителей указанных домов, влечет затопление прилегающих земельных участков и подвальных помещений многоквартирных домов.

Таким образом, несоблюдение административным ответчиком Новозыбковской городской администрацией требований природоохранного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, нарушает гарантированные государством права неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, предусмотренные статьей 42 Конституции РФ, статьей 11 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Учитывая требования законодательства, изложенные обстоятельства, заключение строительно-технической экспертизы, суд находит требования Новозыбковского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с этим, учитывая особенности финансирования необходимых мероприятий, учитывая мнение прокурора, суд полагает целесообразным установить предельный срок выполнения возложенных судом обязанностей – в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области, поданное в порядке ст.39 КАС РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Новозыбковской городской администрации Брянской области о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий по обустройству ливневой канализации, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Новозыбковской городской администрации Брянской области, выразившееся в непринятии мер по осуществлению строительства ливневой канализации с территории рядом с домами <адрес>.

Обязать Новозыбковскую городскую администрацию Брянской области в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу провести комплекс мероприятий, направленных на разработку проектно-сметной документации по обустройству ливневой канализации смешанного типа на территории рядом с домами <адрес> и в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией обустроить ливневую канализацию смешанного типа, обеспечивающую водоотведение поверхностных вод и осадков с территории рядом с домами №<адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2023 года.