Решение по делу № 2-191/2025 от 17.02.2025 - о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки, судебных расходов.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.02.2025

Гражданское дело № 2-191/2025 (2-5242/2024;)

66RS0006-01-2024-005086-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года г. Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Шевелевой А.В.,

при помощнике судьи Адельмурзиной А.И.,

с участием представителя истца, ответчика (представителя ответчика),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСН «Фаворит» к А.ву А.В., ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки, судебных расходов,

установил:

истец обратился в суд с иском о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки, судебных расходов.

В обоснование иска указано, что истец осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: < адрес >. В обязанности ТСН «Фаворит» входит подача ресурса в части технического обеспечения, а также надлежащего содержания общего имущества – горизонтальная и вертикальная разводка стояков холодного, горячего водоснабжения и канализации, расположенных как в подвалах, так и проходящих транзитом через межпанельные перекрытия вертикально из подвала до десятого этажа и входит в зону ответственности ТСН «Фаворит». Собственник квартиры < № > А.в А.В., который является заявителем в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области по вопросу отсутствия в его квартире горячей воды, поступающей из общедомовых стояков, подачу которого обязано восстановить ТСН в рамках предписания Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 15.11.2023 < № >, на звонки, письма, требования, отправленные как посредством системы ГИС ЖКХ, так и с использованием услуг почтовой связи, не дает обратной связи, доступ в квартиру не предоставляет для проведения работ по восстановлению подачи ресурса. Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском о понуждении исполнения предписания от 15.11.2023 < № >, судом требования были удовлетворены – на ТСН «Фаворит» возложена обязанность исполнить указанное предписание.

В исковом заявлении истец просит обязать ответчика А.ва А.В. обеспечить ТСН «Фаворит» доступ к стояку горячего водоснабжения в жилом помещении – квартире по адресу: < адрес > для выполнения работ в рамках исполнения предписания Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 15.11.2023 < № > с целью подачи ресурса – горячей воды путем замены стояка горячего водоснабжения, расположенного в квартире; взыскать с ответчика астрент в размере 5000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., а также расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 руб.

Определением суда от 10.10.2024, учитывая, что квартира < № > находится в общей долевой собственности А.ва А.В. и его супруги ФИО1 (по 1/2 доли у каждого), ФИО1 привлечена к участию в деле в качестве ответчика.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, подтвердила, что до настоящего времени доступ для проведения работ не предоставлен, также пояснила, что способ выполнения работ, их объем и характер будет определяться на месте проведения работ специалистами привлеченной истцом организации после обеспечения доступа в квартиру ответчиков, при этом управляющая организация не оспаривает свою обязанность обеспечить безопасность проведения работ и их соответствие проекту.

Ответчик А.в А.В., являющийся также представителем ответчика ФИО1, исковые требования не признал, пояснил, что готов обеспечить доступ в жилое помещение только, если истец будет действовать в соответствии с проектом, полагал, что обеспечение их квартиры горячей водой в соответствии с проектом возможно и без обеспечения доступа - из выше- и нижерасположенных квартир.

Другие лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав представителя истца, ответчика, являющегося также представителем ответчика, свидетеля Е.А.А., которая поддержала позицию ответчика, исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, по делу не оспаривается, что ответчики являются собственниками квартиры по адресу: < адрес >, по 1/2 доли в праве собственности каждый, зарегистрированы и фактически проживают в данной квартире, ТСН «Фаворит» осуществляет управление указанным многоквартирным домом.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.08.2024 по делу № А60-21360/2024 установлено, что на основании решения < № > от 07.11.2023 Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении ТСН «Фаворит» на предмет соблюдения обязательных требований в части предоставления

коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении по адресу: < адрес >; в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено следующее: в квартире < № > МКД в точках водоразбора при открытой запорной арматуре отсутствует централизованное горячее водоснабжение; выявленные нарушения отражены в акте проверки от 15.11.2023 < № >; в отношении ТСН «Фаворит» Департаментом вынесено предписание от 15.11.2023 < № > об устранении выявленных нарушений обязательных требований, согласно которому на ТСН «Фаворит» возложена обязанность обеспечить предоставление коммунальной услуги по централизованному горячему водоснабжению в точках водоразбора квартиры < адрес > со сроком исполнения до 19.01.2024, срок исполнения предписания был продлен Департаментом до 15.03.2024; в рамках задания < № > от 04.04.2024 специалистом Департамента проведено выездное обследование, по результатам которого установлено, что вышеуказанное нарушение не устранено.

При указанных обстоятельствах исковые требования Департамента к ТСН «Фаворит» удовлетворены, решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.08.2024 на ТСН «Фаворит» возложена обязанность в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования предписания Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области об устранении выявленных нарушений обязательных требований < № > 15.11.2023, а именно: обеспечить предоставление коммунальной услуги по централизованному горячему водоснабжению в точках водоразбора квартиры < № > многоквартирного дома < адрес >.

По делу не оспаривается, что, несмотря на направление ТСН «Фаворит» в адрес собственников квартиры < № > уведомлений о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение для проведения работ для обеспечения в квартире горячего водоснабжения, предписание до настоящего времени не исполнено, ресурс ГВС не обеспечен, в связи с непредоставлением ответчиками доступа в жилое помещение для проведения работ.

Как указал в ходе судебного разбирательства ответчик А.в А.В., являющийся также представителем ответчика ФИО1, они готовы обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ только в соответствии с проектом, в соответствии с которым общедомовые стояки системы ГВС в жилых помещениях многоквартирного дома должны быть выполнены из стали.

В соответствии ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

На основании статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4, 5 части 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система холодного и горячего водоснабжения, состоящая из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, закрепляют право исполнителя коммунальных услуг требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию, а также соответствующую данному праву обязанность потребителя допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (подпункт "б" пункта 32, подпункт "е" пункта 34).

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания, текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем.

При этом право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем, обеспечение беспрепятственного доступа к общему имуществу многоквартирного дома, позволяющего его ремонт и обслуживание, является обязанностью собственника квартиры.

В данном случае никем по делу не оспаривается, что в квартире ответчиков отсутствует горячее водоснабжение из общедомовой системы горячего водоснабжения. Как указано сторонами в ходе рассмотрения дела, подтверждается материалами дела и никем по делу не оспаривается, такое стало возможным в результате проведения инициативной группой работ по замене общедомовых стояков системы ГВС в многоквартирном доме путем замены труб из стали на металлопластиковые трубы в нарушение требований проекта, которым предусмотрены трубы из стали, с чем ответчики были не согласны и не дали своего согласия на проведение работ в их квартире.

При таком положении с учетом приведенных норм права и установленных по делу обстоятельств на ответчиков законом возложена обязанность обеспечить доступ к общедомовым стоякам, в данном случае - горячего водоснабжения.

В настоящее время вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.08.2024 по делу № А60-21360/2024, являющимся обязательным к исполнению, на ТСН «Фаворит» возложена обязанность исполнить требования предписания Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области об устранении выявленных нарушений обязательных требований < № > 15.11.2023, а именно: обеспечить предоставление коммунальной услуги по централизованному горячему водоснабжению в точках водоразбора квартиры < № > многоквартирного дома < адрес >.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что для исполнения предписания и выполнения необходимых работ истцу ТСН «Фаворит», безусловно, необходим доступ в жилое помещение ответчиков, в частности, к стояку горячего водоснабжения в жилом помещении.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств возможности проведения работ без обеспечения доступа в квартиру ответчиков, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части возложения на ответчиков обязанности обеспечить доступ ТСН «Фаворит» к стояку горячего водоснабжения в жилом помещении – квартире по адресу: < адрес > для выполнения работ в рамках исполнения предписания Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 15.11.2023 < № > с целью подачи горячего водоснабжения. Доводы ответчика о возможности проведения работ без обеспечения доступа в квартиру, даже при наличии у него специальных познаний, на что он ссылается в ходе рассмотрения дела, не могут быть приняты судом во внимание и положены в основу решения суда, поскольку он заинтересован в исходе дела, при этом заключение независимого специалиста в подтверждение доводов не представлено в материалы дела. Иные доводы ответчика о необходимости возложения на истца по делу неких обязанностей, связанных с проектной документацией многоквартирного дома, подлежат отклонению как выходящие за пределы предмета рассмотрения данного спора, в данном случае суд действует только в пределах заявленных исковых требований ТСН «Фаворит».

В то же время судом обращается внимание истца на то, что работы по восстановлению горячего водоснабжения в квартире ответчиков, для чего истцу необходим доступ в жилое помещение, что является предметом рассмотрения данного спора, должны производиться в соответствии с проектной документацией многоквартирного дома, которой предусмотрены трубы из стали, учитывая, что изменений в проектную документацию не вносилось, что никем по делу не оспаривается.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом устанавливается срок, в течение которого ответчики должны предоставить доступ в жилое помещение - в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, данный срок представляется суду разумным и достаточным для исполнения возложенной на ответчиков обязанности.

При этом судом также обращается внимание на то, что поскольку истцом в ходе рассмотрения дела не подтвержден заявленный в исковом заявлении способ восстановления горячего водоснабжения – путем замены стояка горячего водоснабжения, в судебном заседании представитель истца пояснила, что способ будет определяться на месте после обеспечения доступа в жилое помещение совместно со специалистами, исковые требования удовлетворяются судом без указания конкретного способа выполнения работ с разъяснением о том, что способ восстановления горячего водоснабжения подлежит определению после обеспечения доступа в жилое помещение с учетом требований проектной документации многоквартирного дома, в том числе, совместно со специалистами с предварительным согласованием с ответчиками необходимого способа и объема проведения работ.

Разрешая заявленные требования в части взыскания судебной неустойки, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

В ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По смыслу статей 308.3 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмента правового воздействия на участников гражданского оборота.

Согласно абзацу 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер судебной неустойки, суд приходит к выводу о том, что судебная неустойка должна быть определена в размере 500 руб. в день, то есть по 250 рублей в день с каждого из ответчиков, за период со дня истечения месячного срока для обеспечения доступа по день фактического предоставления доступа, что составит примерно 15000 руб. в месяц. Суд полагает, что данная сумма в полной мере отвечает требованиям справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, данная сумма является достаточной к побуждению ответчиков к исполнению судебного акта.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере по 3 000 руб. с каждого.

Требование истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя удовлетворению не подлежит, поскольку в материалы дела не представлено доказательств несения данных расходов истцом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на А.ва А.В., < дд.мм.гггг > года рождения (СНИЛС < № >), ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения (СНИЛС < № >) обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить доступ ТСН «Фаворит» к стояку горячего водоснабжения в жилом помещении – квартире по адресу: < адрес > для выполнения работ в рамках исполнения предписания Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 15.11.2023 < № > с целью подачи горячего водоснабжения в соответствии с проектной документацией многоквартирного дома.

Взыскать с А.ва А.В., < дд.мм.гггг > года рождения (СНИЛС < № >), ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения (СНИЛС < № >) в пользу ТСН «Фаворит» (ИНН <***>) судебную неустойку в размере по 250 рублей в день с каждого за период со дня истечения месячного срока для обеспечения доступа по день фактического предоставления доступа, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере по 3000 руб. с каждого.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Шевелева