Дело № 2-216/2023

УИД 26RS0017-01-2022-005010-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Клочковой М.Ю., при секретаре судебного заседания Кашиной А.В., с участием представителя истца Куца В.А., действующей на основании доверенности ФИО1, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», действующей на основании доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате за природный газ, о возмещении судебных расходов,

установил:

Куц В.П., обратился в суд с иском к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате за природный газ, о возмещении судебных расходов.

Определением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 16.01.2023, вынесенном в протокольной форме, с учетом характера спорного правоотношения в порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь».

Истец Куц В.П., в лице своего представителя действующей на основании доверенности ФИО1, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, в окончательной редакции просил суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произвести перерасчет начисленной суммы задолженности за природный газ в размере 321 051,26 руб. по лицевому счету № по адресу: <адрес> В, за период с февраля 2022 года по сентябрь 2022 года; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в свою пользу расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является собственником объекта недвижимости расположенного по адресу: <адрес>В.

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Предгорном районе для осуществления расчетов за природный коммунальный ресурс присвоил лицевой счет №.

13.01.2022 ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Предгорном районе произвел проверку газового оборудования, которое установлено в помещении, по результатам проверки произведено начисление за природный газ в сумме 217 973,23 руб.

13.07.2022 решением Кисловодского городского суда по гражданскому делу № 2-1290/2022, произведенные начисления признаны незаконными и подлежащими перерасчету, в процессе рассмотрения спора судом дана оценка акту проверки газоиспользующего оборудования от 13.01.2022, при этом была проведена соответствующая судебная экспертиза газового счетчика, который был признан исправным, наличия следов вмешательства в счетный механизм не установлено.

В сентябре 2022 года ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» исполнил решение Кисловодского городского суда от 13.07.2022 и произвел перерасчет начисленной суммы задолженности в размере 217 976,55 руб.

26.09.2022 в помещении, принадлежащем истцу на праве собственности, расположенном по адресу: <адрес>В установлен новый прибор учета газа ВК-G10 заводской №, и в этот же день прибор учета введен в эксплуатацию.

Вместе с тем, несмотря на вышеуказанный судебный акт, вступивший в законную силу, филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе продолжал производить начисления за коммунальный ресурс по нормативам потребления за период с февраля 2022 года по сентябрь 2022 года, без учета обстоятельств, установленных решением Кисловодского городского суда от 13.07.2022, в связи с чем по лицевому сету истца № образовалась задолженность в размере 321 051,26 руб.

Следовательно, начисление суммы задолженности за газ за период с февраля 2022 года по сентябрь 2022 года в размере 321 051,26 руб. по нормативу является незаконным.

В судебное заседание истец Куц В.П. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, обеспечил в судебное заседание явку своего представителя ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности ФИО1, исковые требования с учетом их уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что законные основания для начисления истцу задолженности по норме потребления за спорный период отсутствовали, поскольку факт несанкционированного вмешательства потребителя в прибор учета газа своего подтверждения при рассмотрении дела не нашел, что подтверждается заключением судебной экспертизы проведенной в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-1290/2022, решением Кисловодского городского суда от 13.07.2022. Просила суд иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», действующая на основании доверенности ФИО2, исковые требования не признала по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях по иску. Суду пояснила, что после принятия в эксплуатацию нового прибора учета газа 26.09.2022, начисления за потребленный газ производятся в соответствии с показаниями прибора учета, до указанной даты и начиная с момента проверки от 13.01.2022 показания прибора учета газа не принимались к учету, начисления производились по нормативам потребления. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-1290/2022, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 ГК РФ.

Пунктом 1 ст. 543 Гражданского кодекса РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора, также устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п.п. «а» п. 21 указанных правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В соответствии с п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с пп. «ж» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунальных нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 г., абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Согласно абз. 2 п. 28 указанных Правил, в случае, если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Подпунктом «в» п. 23 указанных Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В силу п. 39 Правил, в зависимости от установленного договором способа оформления платежных документов при расчетах за поставленный газ сведения об объеме потребленного газа указываются абонентом в платежной квитанции либо сообщаются поставщику газа предусмотренным договором способом.

Из указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что установление поставщиком газа, в ходе очередной проверки, факта неисправности прибора учета потребленного газа является основанием для расчета количества, потребленного соответствующим абонентом газа по нормативу, начиная с момента предыдущей проверки и до момента ввода в эксплуатацию исправного прибора учета потребленного газа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Куц В.П. является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> в.

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Ставропольского края, между ООО « Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО3 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан по адресу: <адрес> в, поставка газа осуществляется на основании договора, на имя ФИО3 открыт лицевой счет №.

Сотрудниками филиала Общества в Предгорном районе Ставропольского края была проведена проверка газового оборудования, установленного в указанном выше помещении, принадлежащем ФИО3, о чем представителями поставщика газа составлен акт проверки от 13.01.2022, в котором отражено, что в приборе учета потребляемого газа BK-G10 №37225791, дата изготовления 2018, в области пломбы завода-изготовителя имеются следы вмешательства, корпус припаян, экземпляры с подписью уничтожены абонентом, техническое состояние прибора учета - не исправен.

По результатам вышеуказанной проверки, в связи с несанкционированным вмешательством в работу прибора учета газа, поставщиком газа на основании указанного акта проверки от 13.01.2022 и п.28 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, абоненту произведено начисление по нормативам потребления газа за период с января 2022 по сентябрь 2022 в размере 539 024,49 руб., указанные обстоятельства подтверждаются информационными листками от 11.01.2023, от 08.02.2023.

Задолженность ФИО3 по лицевому счету № по оплате газа за период с февраля 2022 года по сентябрь 2022 года составляет, исходя из вышеуказанных информационных листков от 11.01.2023, от 08.02.2023, - 321 051,26 руб.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями Куц В.П. ссылается на то обстоятельство, что ранее решением Кисловодского городского суда от 13.07.2022 по гражданскому делу № 2-1290/2022 произведенные по результатам вышеуказанной проверки от 13.01.2022 начисления признаны незаконными. Полагая, что у ответчика отсутствует право производить начисление абоненту за потребленный коммунальный ресурс по нормативам потребления газа в период с февраля 2022 года по сентябрь 2022 года на основании акта проверки от 13.01.2022 и п.28 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Из материалов дела следует, что решением Кисловодского городского суда от 13.07.2022 по гражданскому делу № 2-1290/2022 по иску ФИО3 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе, АО «Предгорныйрайгаз» об обязании произвести перерасчет задолженности, обязании возобновить поставку газа, исковые требования ФИО3 разрешены, судом постановлено:

Исковые требования ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Предгорном районе Ставропольского края об обязании произвести перерасчёт задолженности, обязании возобновить поставку газа, - удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произвести перерасчет начисленной суммы задолженности в размере 217973 руб. 23 коп., по лицевому счету № по адресу: <адрес>В.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» возобновить поставку газа по адресу: <адрес>В.

Решение Кисловодского городского суда от 13.07.2022 по гражданскому делу № 2-1290/2022 вступило в законную силу 16.08.2022.

Из материалов дела следует, и не оспаривалось сторонами, что на основании указанного судебного акта ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в сентябре 2022 года по лицевому счету истца № 1807050171 произведен перерасчет являвшейся предметом спора, начисленной на основании акта проверки от 13.01.2022, суммы задолженности в размере 217 976, 55 руб. за период с января 2022 года по апрель 2022 года.

26.09.2022 в объекте недвижимости, принадлежащем истцу на праве собственности, расположенном по адресу: <...> установлен новый прибор учета газа ВК-G10» заводской № 41180225, и в этот же день прибор учета введен в эксплуатацию, что подтверждается соответствующими актами.

Как следует из заключения судебной технической экспертизы, проведенной экспертным учреждением Региональный центр независимых экспертиз по СКФО №0069 от 05.07.2022 в рамках рассмотрения вышеуказанного гражданского дела № 2-1290/2022, проведенным исследованием механических повреждений прибора учета газа ВКG 10, заводской № 37225791 не выявлено. Проведенным исследованием установлено, что в местах пломбирующего материала поставщика и завода изготовителя (поверителя) счетчика газа типа «ВК-G10», с заводской № 37225791, 2018 года выпуска, признаков повторной установки отсутствует, оттиски на свинцовой пломбе, установленной на крышке счетного механизма прибора учета газа заводской № 37225791, 2018 года выпуска являются оригинальными. Признаков вскрытия прибора учета газа BKG 10, заводской № 37225791 не выявлено. Полученные при проведении исследования метрологические характеристики свидетельствует о том, что на момент исследования метрологические характеристики исследуемого счетчика газа соответствуют описанию типа «ВК-G10», следовательно, счетчик расхода газа типа «ВК- G10», с заводской № 37225791, 2018 года выпуска, на момент исследования находится в исправном состоянии. Полученные при проведении исследования метрологические характеристики свидетельствует о том, что на момент исследования метрологические характеристики исследуемого счетчика газа соответствуют описанию типа «ВК-G10».

Суд при вынесении решения от 13.07.2022 руководствовался положениями ст. ст. 539, 540, 544, 548 ГК РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», заключением судебной технической экспертизы №0069 от 05.07.2022, установил, что перерасчет начисленной истцу суммы произведен не обоснованно, поскольку экспертом установлено отсутствие вмешательства в счетный механизм, при том, что истцом представлены доказательства исправности пломб на приборе учета газа, в связи с чем, действия ответчиков по начислению задолженности по оплате газа и пени, которые в свою очередь послужили основанием для ограничения поставки газа абоненту ФИО3 являются незаконными, а размер начисленной задолженности не обоснованным.

Как следует из мотивировочной части решения Кисловодского городского суда от 13.07.2022 по гражданскому делу № 2-1290/2022, в рамках настоящего дела судом установлено, что задолженность в сумме 217 973, 33 руб. у ФИО3 образовалась на основании акта проверки от 13.01.2022, который составлен в нарушение законодательства, регламентирующего правоотношения между поставщиками и потребителями коммунальных услуг и не может служить основанием для расчета задолженности за потребленный газ в соответствии с п. 28 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549.

В силу ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21 декабря 2011 года N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Из принципов общеобязательности и исполнимости вступивших в законную силу судебных решений, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в качестве актов судебной власти, обусловленных ее прерогативами, а также нормами, определяющими место и роль суда в правовой системе Российской Федерации, юридическую силу и значение его решений (статьи 10 и 118 Конституции Российской Федерации), вытекает признание преюдициального значения судебного решения, предполагающего, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (постановления от 21 декабря 2011 года N 30-П и от 8 июня 2015 года N 14-П; определения от 6 ноября 2014 года N 2528-О, от 17 февраля 2015 года N 271-О и др.).

Суд исходя из положений ст. 61 ГПК РФ и установленных в судебном заседании обстоятельств, приходит к выводу о том, что ранее Кисловодским городским судом Ставропольского края при рассмотрении гражданского дела № 2-1290/2022 вопрос о неправомерности начислений абоненту ФИО3 за потребленный коммунальный ресурс по нормативам потребления газа за спорный период на основании акта проверки от 13.01.2022 и п.28 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, прошел судебную проверку, и в силу обязательности судебных актов, выводы Кисловодского городского суда Ставропольского края по этому вопросу не могут быть преодолены в судебном процессе по другому делу.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе произвел начисление абоненту ФИО3 за потребленный коммунальный ресурс по нормативам потребления газа в период с февраля 2022 года по сентябрь 2022 года на основании вышеуказанного акта проверки от 13.01.2022 и п.28 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, произведя перерасчет лишь в отношении спорной суммы задолженности в размере 217 973,23 руб., не исключив сумму задолженности в размере 321 051,26 руб. за период с февраля 2022 года по сентябрь 2022 года, тогда как решением Кисловодского городского суда от 13.07.2022 по гражданскому делу № 2-1290/2022 установлено, что задолженность у ФИО3 образовалась на основании акта проверки от 13.01.2022, который составлен в нарушение законодательства, регламентирующего правоотношения между поставщиками и потребителями коммунальных услуг и не может служить основанием для расчета задолженности за потребленный газ в соответствии с п. 28 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549.

Как указывалось выше, в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные решением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 13.07.2022 являются обязательными, и имеют преюдициальное значение при разрешении данного спора, не доказываются вновь, не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Исходя из изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что основания для начисления истцу задолженности по норме потребления за спорный период отсутствовали, поскольку факты отсутствия несанкционированного (вне условий завода изготовителя) вскрытия прибора учета, нарушений заводских пломб газового счетчика на момент проверки 13.01.2022, вмешательства в работу и конструкцию счетчика газа ВК-G10 заводской № 37225791, а также свидетельствующим о том, что обнаруженные повреждения не повлияли на достоверность показаний приборов учета и возникли не в результате вмешательства со стороны потребителя, нашли свое подтверждение при рассмотрении настоящего спора.

Следовательно, произведенный расчет задолженности за спорный период, исходя из которого задолженность ФИО3 по лицевому счету № за период с февраля 2022 года по сентябрь 2022 года составляет 321 051,26 руб. является незаконным, в связи с чем исковые требования о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты газа за спорный период являются законными и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ФИО3 заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб., между тем документального подтверждения тому, что истцом были понесены расходы на оплату услуг представителя в заявленном размере в материалы дела не представлено, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанные расходы не подлежат возмещению, т.к. не доказан факт их несения истцом.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным иском на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 НК РФ, то в соответствии с частью 1 статьи 98, части 1 статьи 103 ГПК РФ и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования города-курорта Кисловодска государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произвести перерасчет начисленной суммы задолженности за природный газ в размере 321 051,26 руб. по лицевому счету № по адресу: <адрес> В за период с февраля 2022 года по сентябрь 2022 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в его пользу в счет возмещения судебных расходов 30 000 руб. - отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в доход бюджета города-курорта Кисловодска государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2023 года.

Судья Клочкова М.Ю.