УИД: 16RS0049-01-2022-009094-83

Категория:3.027

Дело: № 2а-211/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Федосовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Власовой А.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

административного ответчика судебного пристава – исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО8, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании постановлений об участии в исполнительном производстве специалиста и о передаче арестованного имущества на торги незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - административный истец) обратился в суд с административными исковыми заявлениями, в обоснование указав, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от --.--.---- г. удовлетворены исковые требования ООО «Аккерман цемент» к ООО «ПСК Строй» и ФИО1 о взыскании суммы долга по договору поставки. --.--.---- г. во исполнение решения суда был выдан исполнительный документ, на основании которого судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани ФИО4 были вынесены постановление об участии в исполнительном производстве специалиста от --.--.---- г. и постановление о передаче арестованного имущества на торги от --.--.---- г.. Административный истец, ссылаясь на то, что указанные постановления в его адрес не направлялись, денежные средства по исполнительному производству им перечисляются, просил признать их незаконными.

Определением суда от --.--.---- г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, начальник отдела - старший судебный пристав Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО8, в качестве заинтересованных лиц - ООО «ПСК Строй», ООО «Аккерман цемент».

Определением суда от --.--.---- г. удовлетворено ходатайство представителя административного истца о приостановлении исполнительного производства №---ИП от --.--.---- г. в части приостановления действий по реализации арестованного имущества до вступления в законную силу итогового судебного постановления по настоящему административному делу (л.д. 123-124 том 1).

Определением суда от --.--.---- г. удовлетворено ходатайство судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 об объединении административных дел в одно производство (л.д. 206-207 том 1).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от --.--.---- г. №--, которая административные исковые заявления поддержала в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 просила в удовлетворении административного искового заявления отказать, указав, что оспариваемые административным истцом постановления были направлены в его адрес.

Остальные лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимание положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив заявленные требования и их основания, исследовав материалы дела, в том числе копии материалов исполнительного производства, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных РФ и другими федеральными законами.

Согласно статье 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ (часть 1 статьи 62 КАС РФ).

При этом обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанная норма содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

В соответствии со статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани ФИО3 находится исполнительное производство №---ИП от --.--.---- г., возбужденное на основании исполнительного листа №-- от --.--.---- г., выданного Новотроицким городским судом Оренбургской области, о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Аккерман цемент» задолженности в размере 1 239 444,16 рублей.

Как следует из сводки по указанному исполнительному производству, а также представленных материалов исполнительного производства, судебными приставами-исполнителями направлялись необходимые запросы в целях установления места жительства должника, его семейного положения, наличия у него места работы, иных доходов, движимого и недвижимого имущества, счетов в банковских организациях, в частности запросы в ГУВМ МВД России, Росреестр, ГИБДД МВД России, Пенсионный фонд России, ФНС, ЗАГС, банки, операторам мобильной связи.

На основании полученных по запросам сведений судебным приставом-исполнителем ФИО5 --.--.---- г. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества, принадлежащего должнику (л.д. 40-41 том 1).

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем ФИО6 направлено требование должнику о явке на прием --.--.---- г. к 9.00 часам (л.д. 42 том 1).

--.--.---- г. у ФИО1 взято объяснение, из которого следует, что он не уклоняется от уплаты долга (л.д. 43 том 1).

В этот же день административному истцу вручено требование о погашении в 7-дневный срок задолженности на сумму 1 239 444,16 рублей (л.д. 44 том 1).

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем ФИО6 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на жилое помещение с кадастровым номером №--, расположенное по адресу: ... ..., принадлежащее на праве собственности административному истцу (л.д. 45-46 том 1).

Также --.--.---- г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на земельный участок с кадастровым номером №-- и нежилое здание с кадастровым номером №--, расположенных по адресу: ... ... (л.д. 53-56 том 1).

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем составлена заявка на оценку арестованного имущества - земельный участок с кадастровым номером №-- и нежилое здание с кадастровым номером №--, расположенных по адресу: ... ..., --.--.---- г. подана заявка на проведение оценки арестованного имущества (л.д. 58, 59 том 1).

Постановлением от --.--.---- г. для участия в исполнительном производстве, а именно для оценки арестованного имущества, привлечен специалист АНО «Коллегия судебных экспертов» (л.д. 110-111 том 1).

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества в соответствии с отчетом оценщика №--, общая стоимость которого составила 1 452 000 рублей (л.д. 117 том 1).

--.--.---- г. копия указанного постановления направлена в адрес ФИО1 посредством размещения на "Едином портале государственных и муниципальных услуг", идентификатор получателя: 06042067518 и в этот же день уведомление им прочитано (л.д. 155 том 1).

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги (л.д. 42-43 том 2).

Оспаривая законность постановления об участии в исполнительном производстве специалиста от --.--.---- г. и постановления о передаче арестованного имущества на торги от --.--.---- г., административный истец ссылается на то, что данные постановления в его адрес не направлялись.

Суд, по общему правилу, рассматривая административное исковое заявление в пределах заявленных оснований и требований, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника, при этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа вправе привлечь специалиста.

В силу части 1 статьи 61 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.

В соответствии с частью 15 статьи 87 Закона "Об исполнительном производстве" копии постановлений, указанных в настоящей статье (в том числе постановление об оценке, постановление о передаче имущества должника на реализацию), не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Как было указано выше, --.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани ФИО4 для участия в исполнительном производстве №---ИП, а именно для оценки арестованного имущества, привлечен специалист АНО «Коллегия судебных экспертов».

Постановлением от --.--.---- г. арестованное имущество - земельный участок с кадастровым номером №-- и нежилое здание с кадастровым номером №--, расположенные по адресу: ... ... передано в Росимущество на реализацию на открытых торгах.

Оспариваемые постановления вынесены должностным лицом в пределах его компетенции и с соблюдением процедуры, установленной Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Вопреки доводам административного истца, копии постановлений об участии в исполнительном производстве специалиста от --.--.---- г. и о передаче арестованного имущества на торги от --.--.---- г. направлены в адрес ФИО1 заказной корреспонденцией в установленный законом срок, что подтверждается реестрами почтовой корреспонденцией от --.--.---- г. заказ №--, от --.--.---- г. заказ №-- соответственно (л.д. 4 том 2).

Как следует из представленного на запрос суда ответа ООО «Федеральная почтовая служба» от --.--.---- г. №--, заказные письма №-- и №--, принятые 9 сентября и --.--.---- г. от Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани на имя ФИО1 по адресу: ... ..., получены адресатом лично 3 октября и --.--.---- г. по извещению в объекте почтовой связи под роспись в уведомлении о вручении (л.д. 18, 19 том 2).

Таким образом, доводы административного истца в части не направления ему копий оспариваемых постановлений не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, следовательно, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Ссылку ФИО1 в административном иске на тяжелое финансовое положение и экономический кризис в стране, суд находит несостоятельной, поскольку данные обстоятельства не освобождают его от исполнения решения суда.

В силу статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для окончания или прекращения исполнительного производства.

Учитывая, что требования исполнительного документа должником не исполнены в срок для добровольного исполнения требований, на момент рассмотрения настоящего дела задолженность по исполнительному производству не погашена, что не оспаривается стороной административного истца, следовательно, меры принудительного исполнения применены судебным приставом-исполнителем на законных основаниях, прав и интересов административного истца не нарушают.

К иным ответчикам административным истцом требований не заявлено, с их стороны какие-либо незаконные действия (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы административного истца, судом не установлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 не имеется.

Отказывая в удовлетворении требований ФИО1 о признании постановления об участии в исполнительном производстве специалиста от --.--.---- г. и постановления о передаче арестованного имущества на торги от --.--.---- г. незаконными, суд считает необходимым отменить меры, наложенные определением Ново-Савиновского районного суда города Казани от --.--.---- г. меры в виде приостановления действий по реализации арестованного имущества – земельного участка с кадастровым номером №-- и нежилого здания с кадастровым номером №--, расположенных по адресу: ... ..., принадлежащих на праве собственности ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО8, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными постановления об участии в исполнительном производстве специалиста от --.--.---- г. и постановления о передаче арестованного имущества на торги от --.--.---- г. – отказать.

Отменить меры, наложенные определением Ново-Савиновского районного суда города Казани от --.--.---- г., в виде приостановления действий по реализации арестованного имущества – земельного участка с кадастровым номером №-- и нежилого здания с кадастровым номером №--, расположенных по адресу: ... ..., принадлежащих на праве собственности ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Федосова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023 года.