УИД 77RS0009-02-2023-006523-15
Дело № 2а-733/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2023 года г. Москва
Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кабановой Н.А., при секретаре Одиноковой Р.А., с участием прокурора Алисиной А.В., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-733/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по району Котловка г. Москвы к ФИО2 о дополнении ранее установленного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по району Котловка г. Москвы подполковник полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, дата рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес. В обоснование заявленного требования истец указал, что ФИО2 осужден 28 марта 2008 года Зюзинским районным судом г. Москвы ст. ст. 162 ч.2, 162 ч. 2 УК РФ к 10 (десяти) годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден 06 октября 2017 года из ФКУ ИК - 17 УФСИН России по Вологодской области по отбытии срока наказания. Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 26 июля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 06 (шесть) лет, с установлением следующих ограничений: 1) обязанность 02 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрет находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов до 06 часов. ФИО2 состоял под административным надзором с 27 ноября 2017 года в УМВД России по городскому округу ФИО4, в связи со сменой места жительства, с 22 августа 2019 года по настоящее время состоит под административным надзором в ОМВД России по району Котловка г. Москвы. Срок окончания административного надзора 06 октября 2023 года. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных по решению Шекснинского районного суда Вологодской области от 26 июля 2017 года, а также за несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 05 апреля 2023 года ФИО2 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязанности являться 3 (три) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком до 06 сентября 2023 года. Не смотря на проведенные профилактические мероприятия, ФИО2 на путь исправления не встал и после ужесточения административного надзора, в течение года совершил 2 (два) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. В связи с чем, просит суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания до окончания срока административного надзора.
В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО1 явилась, заявленные требования поддержала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска не возражал.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора является предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии со ст. 6 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, на срок от года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктами 1 и 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 приговором Зюзинского районного суда г. Москвы от 28 марта 2008 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. ст. 162 ч. 2, 162 ч. 2 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 (десять) лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вышеуказанное преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве.
06 октября 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытии срока наказания.
Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 26 июля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 06 (шесть) лет, исчисляемый со дня постановки на учет поднадзорного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений, с установлением следующих ограничений: 1) обязанность 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрет находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов до 06 часов.
Срок окончания административного надзора 06 октября 2023 года.
В течение срока административного надзора ФИО2 нарушал административные ограничения, установленные решением суда, неоднократно привлекался к административным ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.
Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 05 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 20 апреля 2023 года, ФИО2 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязанности являться 3 (три) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком до 06 сентября 2023 года.
Не смотря на проведенные профилактические мероприятия, ФИО2 на путь исправления не встал, после установления дополнительного ограничения, в течение года (в период с апреля 2023 года по май 2023 года) привлекался к административной ответственности 2 (два) раза: 24 апреля 2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ и 02 мая 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями, вступившими в законную силу.
Административный надзор ФИО2 был установлен в связи с тем, что тот имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, а также с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, указанных в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по району Котловка г. Москвы к ФИО2 о дополнении ранее установленного ограничения - удовлетворить.
Дополнить в отношении ФИО2, дата рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком до 06 октября 2023 года.
Действующие административные ограничения оставить без изменения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Кабанова Н.А.