Дело №

УИД: 26RS0017-01-2023-000663-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,

при секретаре судебного заседания Холодковой Д.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности <данные изъяты>

представителя ответчика администрации города-курорта Кисловодска – ФИО3, действующего на основании доверенности <данные изъяты>,

представителя третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска ФИО4, действующей на основании доверенности <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города-курорта Кисловодска о признании квартиры домом блокированной жилой застройки,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации города, в котором просил признать квартиру № 3, принадлежащую ему на праве собственности, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 37,9 кв.м, в составе помещений: № 13 –жилая комната площадью 5,3 кв.м, № 14 – жилая комната площадью 11, 3 кв.м, № 24 – санузел площадью 3,4 кв.м, № 25 – кухня площадью 14,3 кв.м, № 26 – коридор площадью 1,9 кв.м, № 27 – прихожая площадью 1,7 кв.м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 208+/-5 кв.м, с видом разрешенного использования – под блокированную жилую застройку по адресу: <...>, домом блокированной жилой застройки.

В основание заявленных требований истец в исковом заявлении пояснил, что на основании договора дарения от 02.02.1999 №507 ему принадлежит квартира <данные изъяты> общей площадью 37,9 кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенная на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 208+/-5 кв.м, принадлежащем ему на праве пожизненного наследуемого владения, вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Вышеуказанная квартира находится в составе многоквартирного дома кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 250,5 кв.м, год завершения строительства 1917, расположенного по адресу: г. Кисловодск, <данные изъяты>, что подтверждается выписками из ЕГРН. Согласно выписке из ЕГРН многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1695 +/- 14 кв.м, вид разрешенного использования -под многоквартирный жилой дом не более 3-х этажей.

По фактически сложившемуся пользованию земельных участков, установлены ограждения и ворота с отдельными ходами, заездами. Фактически квартира <данные изъяты> обособлена от многоквартирного дома 11, имеет лишь общую стену. ФИО1 с 1999 года пользуется изолировано от многоквартирного дома земельным участком. Порядок пользования жилым домом и земельным участком сложился более 20 лет, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

По вопросу признания квартиры <данные изъяты> домом блокированной застройки составлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 02.03.2022, большинством голосов принято решение разрешить выдел квартиры ФИО1 из многоквартирного дома.

Согласно зонированию городских территорий, определенному Правилами землепользования и застройки городского округа города-курорта Кисловодска, утвержденными постановлением администрации города-курорта Кисловодска от 24.12.12.2021 №1425 (с изменениями от 04.03.2022 №248, от 01.08.2022 №931), земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Ставропольский край, г.<данные изъяты> находится в зоне Ж-2, застройки малоэтажными жилыми домами, зоне смешанной малоэтажной и среднеэтажной жилой застройки, для которой предусмотрен вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка в основных видах (предоставленного управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска №680-01 от 24.08.2022г.).

16.11.2022 ФИО1 обращался в Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска с заявлением о признании квартиры - домом блокированной застройки. Письмом №<данные изъяты> управление сообщило, что в целях изменения учета объекта недвижимого имущества необходимо получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Тогда как строительство объекта в отношении, которого подано заявление о признании домом блокированной застройки, завершенного строительством в 1917г., что указано в выписке из ЕГРН. При этом согласно градостроительного регламента возможность признания квартиры домом блокированной застройки имеется. Также, имеется справка Архитектурно-планировочного бюро о возможном присвоении адреса дому блокированной застройки и земельному участку: <данные изъяты> В связи с невозможностью в ином порядке решить данный вопрос истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО1 не явился в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с участием своего представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении. В ходе судебного заседания пояснила, что квартира № 3, расположенная по адресу: г. <данные изъяты>, принадлежащая истцу на праве собственности, обособлена от многоквартирного жилого дома, имеет лишь общую стену, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами, а также проведенной по делу экспертизой. Нарушений истцом законных прав и интересов соседей нет. Поскольку квартира истца является изолированной и расположена на отдельном земельном участке, администрацией г. Кисловодска был отведен истцу земельный участок под индивидуальный жилой дом. Истцом ФИО1 данная квартира была перепланирована и переустроена, площадь квартиры увеличилась на 3 кв.м. 23.09.2019 решением Кисловодского городского суда ФИО1 было отказано в сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии. 14.01.2020 апелляционным определением Ставропольского краевого суда решение Кисловодского городского суда отменено, за ФИО1 признано право собственности на квартиру, с учетом перепланировки и переустройства.

Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска ФИО4 возражала против удовлетворения требований истца, пояснив, что действующим законодательством не регламентирован порядок перевода квартиры в дом блокированной застройки, перевод возможен, если имела место реконструкция, с учетом того, что реконструкция в данном случае истцом не осуществлялась, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Третьи лица: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Согласно ст.ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.3 ст.209 Гражданского кодекса РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора дарения от 02.02.99 №507 ФИО1 принадлежит квартира <данные изъяты>, расположенная по адресу: г. Кисловодск, <данные изъяты>, общей площадью 37,9 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенная на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 208+/-5 кв.м, принадлежащем ему на праве пожизненного наследуемого владения, вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно протоколу общего собрания № 1 <данные изъяты> собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Кисловодск, <данные изъяты>, принято решение разрешить ФИО1 выдел квартиры № <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> из многоквартирного дома, кадастровый номер <данные изъяты> путем признания квартиры домом блокированной застройки,

Согласно справке МУП Архитектурно-планировочного бюро № 17 от 01.02.2023, выданной на заявление ФИО1 - имеется возможность присвоить адрес, как земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 208 кв.м, так и расположенному на нем жилому дому, с кадастровым номером <данные изъяты>: Российская Федерация, Ставропольский край, городской округ город-курорт Кисловодск, г. Кисловодск, <данные изъяты>

Виды объектов капитального строительства приведены законодателем, в том числе в ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, к ним относятся: 1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); 2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр). Согласно указанному своду Правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Определением суда от 10.03.2023 по настоящему делу назначена судебная строительно – техническая экспертиза. Из заключения эксперта АНО «Центр судебных экспертиз и права» <данные изъяты> от 07.04.2023 следует по первому вопросу: квартира №3 с кадастровым номером <данные изъяты> расположенная на земельном участок, с кадастровым номером <данные изъяты> <данные изъяты> по адресу: г. Кисловодск, пер. <данные изъяты>, соответствует требованиям СП, СНиП, Градостроительного кодекса РФ, предъявляемым к домам блокированной жилой застройки.

По второму вопросу: квартира № 3 с кадастровым номером <данные изъяты>, оборудована отдельным выходом (входом) на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: г. Кисловодск, <данные изъяты>, выходов (входов) на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не имеет. Квартира № 3, с кадастровым номером <данные изъяты> не имеет проходов и проемов в другие помещения многоквартирного жилого дома, может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома, то есть, изолирована от многоквартирного дома, с кадастровым номером <данные изъяты>

По третьему вопросу: квартира <данные изъяты> имеет индивидуальные вводы, точки подключения к центральным инженерным сетям, электроснабжения, водоснабжения и газоснабжения, имеет индивидуальные автономные системы: водоотведения, отопления и горячего водоснабжения. Коммуникации в квартире № <данные изъяты>, расположенной по адресу: г. Кисловодск, <данные изъяты> являются изолированными.

Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Заключение судебной строительно-технической экспертизы суд принимает как допустимое и достоверное доказательство, поскольку экспертиза проведена экспертами, имеющими соответствующие квалификации. Заключение дано в письменной форме, содержит ясные, однозначные выводы, обоснованные ответы на поставленные судом вопросы, объективность заключения сомнений не вызывает.

При разрешении спора по существу суд полагает возможным положить указанное экспертное заключение в основу принятого решения, так как считает его достоверным, обоснованным, подробным и мотивированным.

При вынесения решения суд учитывает, что спорная квартира представляет собой обособленное строение, предназначенное для проживания семьи ФИО1, общих помещений с помещениями других жителей МКД не имеется, квартира расположена на отдельном земельном участке, выход и вход в квартиру осуществляется на свой земельный участок, указанная квартира по своим характеристикам полностью отвечает признакам дома блокированной застройки.

Установив в ходе судебного разбирательства, что спорная квартира расположена в границах земельного участка, принадлежащем истцу на праве пожизненно наследуемого владения, соответствует всем требованиям градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил, не приводит к нарушению прав и законных интересов, возникновению угрозы жизни и здоровью других граждан, принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, учитывая выводы судебной строительно-технической экспертизы, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города-курорта Кисловодска о признании квартиры домом блокированной жилой застройки, удовлетворить.

Признать квартиру <данные изъяты> принадлежащую ФИО1 на праве собственности, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 37,9 кв.м., в составе помещений: № 13 –жилая комната площадью 5,3 кв.м, № 14 – жилая комната площадью 11, 3 кв.м, № 24 – санузел площадью 3,4 кв.м, № 25 – кухня площадью 14,3 кв.м, № 26 – коридор площадью 1,9 кв.м, № 27 – прихожая площадью 1,7 кв.м, расположенную на земельном участке, с кадастровым номером 26:34:130223:462, общей площадью 208+/-5 кв.м, с видом разрешенного использования – под блокированную жилую застройку, по адресу: г. Кисловодск, <данные изъяты> домом блокированной жилой застройки.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд.

Мотивированное решение составлено 23.05.2023.

Председательствующий судья Т.С. Ивашина