Решение по делу № 02А-0075/2023 от 07.07.2023

Дело № 02а-0075/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

резолютивная часть

адрес 23 июня 2023 года

Симоновский районный суд адрес в составе судьи Соболевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Даниловскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным,

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Даниловскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Соболева М.А.

Дело № 02а-0075/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 23 июня 2023 года

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к Даниловскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, в котором просил признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП фио, выразившееся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ФИО1 постановления об окончании исполнительного производства, а также в незаконном аресте денежных средств 05.06.2019 г. в сумме сумма и сумма., признании незаконным постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 11.01.2018 г. В обоснование административного иска указал, что 09.06.2012 г. Даниловским ОСП адрес было возбуждено исполнительное производство № 21186/12/05/77 на основании исполнительного листа ВС № 001618492 от 05.05.2012 г.. выданного Московским окружным военным судом по делу № 1/ 2 -2011 в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2 на сумму сумма. 01.06.2015 г. указанное исполнительное производство было окончено. 11.01.2018 г. Постановление об окончании исполнительного производства было отменено административным ответчиком, исполнительному производству присвоен новый номер 290409/18/77005-ИП. 07.02.2020 г. указанное исполнительное производство было окончено. Однако, в нарушение требований ст. ст. 46, 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», несмотря на подачу взыскателем заявления о возврате исполнительного документа, административный ответчик не вынес постановление об окончании исполнительного производства и не направил в адрес административного истца соответствующее постановление, а продолжил удержания, взыскав излишние денежные средства 05.06.2019 г. в сумме сумма и сумма.

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении иска извещен. Явка административного истца, находящегося в ФКУ ИК-18, была обеспечена посредством видеоконференц-связи, от участия в судебном заседании ФИО1 отказался.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о рассмотрении иска извещены.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина, юридического лица.

Статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Пунктом 7 указанной статьи предусмотрено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного п. 4 ст. 30 настоящего Федерального закона;

В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению – в день их получения.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Согласно п. 3 ч. 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Как установлено материалами дела, в Даниловский ОСП ГУФССП России по адрес поступил исполнительный лист ВС № 001618492 от 05.05.2012 г., выданный Московским окружным военным судом по делу № 1/ 2 -2011 в отношении должника ФИО1 о взыскании денежных средств в размере сумма в пользу взыскателя ФИО2.

01.06.2015 г. указанное исполнительное производство было окончено по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При проверке материалов исполнительного производства установлено проведение неполного комплекса мер по установлению имущественного положения должника, также установлено наличие денежных средств на счетах должника в ПАО Сбербанк России.

Так, 24.11.2017 г. на депозитный счет Даниловского ОСП поступили денежные средства в размере сумма.

Согласно ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об отмене Постановления об окончании исполнительного и возобновлении исполнительного производства, которому присвоен новый номер 290409/18/77005-ИП.

29.04.2019 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

Денежные средства в сумме сумма и сумма были перечислены в адрес административного истца 07.08.2019 г., в связи с тем, что ФИО1 являлся взыскателем по иным исполнительным производствам по взысканию в его пользу денежных средств с ФГУП «Почта России»

18.06.2019 г. в адрес Даниловского ОСП поступил исполнительный документ ФС № 005426604 от 31.05.2019 г. по делу 2-11/2011, выданный Московским окружным военным судом взыскателю, в связи с тем, что им было подано заявление об исправлении неточностей в ранее выданном исполнительном документе.

18.06.2019 г. Даниловским ОСП вынесено постановление о внесение изменений в ранее вынесенное постановление.

По исполнительному производству номер 290409/18/77005-ИП СПИ Даниловского ОСП 07.02.2020 г. вынесено Постановление об окончании исполнительного согласно п. 3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Оценив в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований и исходит при этом из того, что действия судебного пристава-исполнителя и принимаемые им меры в ходе исполнения решения суда полностью соответствовали требованиям ФЗ "Об исполнительного производства", оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об отмене окончания исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем при наличии предусмотренных законом оснований, в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, в порядке, установленном положениями ФЗ "Об исполнительном производстве".

С учетом изложенного суд полагает требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Судья Соболева М.А.

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2023 г.