Дело № 2а-186/2023 (2а-1849/2022) строка 182 а

36RS0035-01-2022-002592-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Семилуки 09 января 2023 года

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Веселкова К.В.,

при секретаре Новиковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Мерзляковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Семилукскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Семилукскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Хохольского районного суда Воронежской области от 15.04.2008 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 13 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 01.03.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, носящие увеселительный характер, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Проводимая профилактическая работа сотрудниками ОМВД России по Семилукскому району с ФИО1 не принесла положительных результатов, так как поднадзорный на путь исправления не встал – склонен к употреблению спиртных напитков и к совершению административных правонарушений и преступлений, систематически совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 26.11.2022, мера административного взыскания – административный штраф 530 рублей;

по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 11.01.2022, мера административного взыскания – административный штраф 500 рублей.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа до 06 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца ОВД России по Семилукскому району Воронежской области - по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Помощник прокурора Семилукского района Мерзлякова Н.В., полагала возможным удовлетворить требования в части.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явка которых не является обязательной, не признана таковой судом.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст.1, 2, 4, 8, 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод такого лица, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в чем и заключается его цель.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, а его порядок устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

При осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны в том числе систематически наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может, в том числе и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 5.1, 6 Приказа МВД России от 08.07.2011 № 818 (ред. от 30.05.2022) «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник территориального органа осуществляет контроль и несет персональную ответственность за соблюдение порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Заместитель начальника территориального органа МВД России, ответственный за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора: направляет при наличии достаточных оснований на рассмотрение в суд заявления об установлении, продлении срока административного надзора (приложения № 5, № 6 и № 7) либо о его досрочном прекращении, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (п.п. 6.4), что соответствует и ст. 270-271 КАС РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Хохольского районного суда Воронежской области от 15.04.2008 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 13 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу решением Щекинского районного суда Тульской области от 01.03.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, носящие увеселительный характер, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 19-20).

29.06.2021 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Семилукскому району (л.д. 7).

ФИО1 неоднократно – 2 раза, привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных решением суда по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - 11.01.2022, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - 26.11.2022 административные наказания не погашены по правилам ст. 4.6 КоАП РФ.

Данные административные правонарушения относятся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, судебные акты вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется участковым уполномоченным – отрицательно. Согласно справки администрации Стрелецкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 6, 14).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, срок которого не истек в связи с чем, он относится к лицам, в отношении которых в соответствии с Законом могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения, так как указанные обстоятельства говорят о его негативном образе жизни и поведении как поднадзорного лица, а также о не соблюдении установленных судом административных ограничений, что является достаточным к этому основанием.

Вместе с тем, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного лицом преступления и допущенных нарушений, установленных ранее административных ограничений, личности ФИО1, состояния его здоровья и сложившейся жизненной ситуации, иных установленных в данном судебном заседании обстоятельств и динамики изменения его отношения к воспитательным мерам за весь период надзора и обеспечения индивидуального профилактического воздействия, с целью предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, устранения причин и условий к этому, а также оказания воспитательного воздействия в целях их недопущения и антиобщественного поведения, с учетом образа жизни ФИО1 на настоящий момент и его характеристики по месту жительства, для защиты государственных и общественных интересов, дополнение ранее установленных административных ограничений, суд считает разумным и соразмерным допущенным нарушениям, в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания подназорного лица в период времени с 23 часов до 06 часов. В остальной части заявленных требований на настоящий момент необходимо отказать, так как заявителем не представлено, в соответствии со ст. 62, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации объективных доказательств необходимости иных указанных им мер административного надзора и их дополнения.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Семилукскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить частично.

В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как поднадзорного лица, дополнить ранее установленные административные ограничения решением Щекинского районного суда Тульской области от 01.03.2021 в виде:

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства подназорного лица либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов, в остальной части удовлетворения заявления ОМВД России по Семилукскому району - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья К.В. Веселков