Копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дело №2-2/19/2026
УИД 43RS0034-02-2025-000490-17
29 декабря 2025 года г.Белая Холуница Кировской области
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.Л.,
при секретаре судебного заседания Трапезниковой Д.С.,
с участием помощника прокурора Белохолуницкого района Кировской области ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Белохолуницкого района Кировской области, действующего в интересах ФИО1, к ФИО3 о признании недвижимого имущества домом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Белохолуницкого района Кировской области, действующий в интересах ФИО1, в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ФИО3 о признании недвижимого имущества: жилого <адрес>, в котором находятся <адрес> №, по <адрес> в д.<адрес>, домом блокированной застройки. В обоснование иска указано, что истец на праве собственности владеет и пользуется жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> Согласно выписке из ЕГРН правообладатели <адрес> отсутствуют. По сведениям ОВМ МО МВД России «Слободской» в вышеуказанной квартире зарегистрирован ФИО3 Согласно техническому паспорту с поэтажным планом <адрес> общей площадью 41,3 кв.м имеет общую боковую стену без проемов с соседней квартирой № и отдельный выход на земельный участок, а также самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям. Соответственно, все условия для признания данного дома домом блокированной застройки соблюдены, он соответствует требованиям, указанным в п.40 ст.1 ГрК РФ. На основании решения суда в связи с изменением назначения многоквартирного дома должны быть внесены изменения в ЕГРН. В настоящее время истец нуждается в проведении газификации их домовладения, для чего необходимо придание дому статуса блокированной застройки. В силу своего возраста, материального положения, отсутствия юридического образования, ФИО1 сама обратиться в суд и нанять представителя не может, в связи с чем прокурор обратился в суд с заявлением в защиту ее прав. Просит суд признать вышеуказанный жилой дом с квартирами №№ № домом блокированной застройки с внесением соответствующих изменений в ЕГРН.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО6 на удовлетворении иска настаивала по доводам, изложенным в заявлении.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.
Ответчик ФИО3 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что он просит признать жилой дом в д.<адрес> <адрес>, домом блокированной застройки, не возражает против снятия с кадастрового учета многоквартирного дома.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Гуренского сельского поселения <адрес>, - в письменном мнении просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что жилой дом в реестре муниципальной собственности не числится, данную квартиру поставить на кадастровый учет в Росреестре у них нет возможности в связи с отсутствием по причине отсутствия средств в бюджете поселения.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Белохолуницкого муниципального района <адрес>, - в письменном мнении просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что жилой дом в реестре муниципальной собственности не числится.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО7, - в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, указав, что поддерживает исковые требования.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2 и ФИО8, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. ФИО2 выразил согласие с иском.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Росреестра по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В письменном мнении на иск указано, что в ЕГРН имеются сведения в отношении здания с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> <адрес>, имеются сведения о назначении: многоквартирный дом. Сведения о <адрес>, о расположении дома в границах какого-либо земельного участка, отсутствуют. Однако, по указанному адресу имеются данные о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о правах на участок отсутствуют. В кадастре недвижимости ЕГРН связь между земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> и жилым домом не установлена, права на участок не зарегистрированы. Имеются справочные сведения о том, что правообладателем участка является ФИО3 В. Квартира № не учтена в кадастре недвижимости, права на нее не зарегистрированы, поэтому исходя из имеющихся сведений ЕГРН нельзя установить, является ли дом многоквартирным или одноквартирным. Если дом является двухквартирным, <адрес> должна быть поставлена на кадастровый учет в качестве дома блокированной застройки (при наличии доказательств соответствия критериям, определенным в ст.49 ГрК РФ). Если судом будет установлено, что спорное здание является домом блокированной застройки, то на основании решения суда в связи с изменением назначения многоквартирного дома должны быть внесены изменения в ЕГРН в отношении квартир №, №: вид объекта недвижимости изменен с «помещение» на «здание», внесено назначение - «жилое», вид разрешенного использования - «дом блокированной застройки», исключены сведения о виде жилого помещения - «квартира». Также многоквартирный дом должен быть снят с государственного кадастрового учета, что должно быть указано в решении. В случае удовлетворения требования о признании многоквартирного дома домом блокированной застройки, о внесении изменений в ЕГРН в отношении квартир №, № в орган регистрации прав должны обратиться все собственники. Для обращения с заявлением о внесении изменений в ЕГРН на <адрес>, № по заявлению любого заинтересованного лица, а не всех собственников квартир (как это предусмотрено законом), в решении суда должно содержаться указание на это.
Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с п.6 ст.15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
Домом блокированной застройки в соответствии с ранее действовавшей редакцией п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) признавался дом не выше трех этажей, состоящий из нескольких блоков (не более десяти), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (пункт 3.2 «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр).
С принятием и вступлением в силу с 01.03.2022 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №476-ФЗ), каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (п.40 ч.1 ст.1 ГрК РФ). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.
При этом переходными положениями ч.1 ст.16 Федерального закона №476-ФЗ установлено тождество ранее применяемого понятия «блок жилого дома», приведенного в п.2 ч.2 ст.49 ГрК РФ, с понятием «дом блокированной застройки», вводимым п.40 ст.1 ГрК РФ, независимо от того, назван данный блок в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) зданием или помещением в здании. При внесении собственниками дома после вступления в силу закона соответствующих изменений в ЕГРН здание, в котором расположены блоки, подлежит снятию с кадастрового учета (пункт 4 статьи 16).
Основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.
Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
В случае если до дня вступления в силу Федерального закона №476-ФЗ в ЕГРН были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в п.2 ч.2 ст.49 ГрК (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона №476-ФЗ), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных Федеральным законом №476-ФЗ.
В судебном заседании установлено, что согласно кадастровому паспорту помещения, техническому паспорту, оформленному КОГБУ «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в д.<адрес> имеет инвентарный номер №, кадастровый номер <данные изъяты>, год постройки <данные изъяты> один этаж, общая площадь <данные изъяты> кв.м, сведения о принадлежности отсутствуют, материал стен – бревенчатые, отопление печное, водопровод от центральной сети, имеется электроснабжение, канализация местная, на поэтажном плане указано, что квартира имеет общую боковую стену без проемов и отдельный выход на земельный участок (л.д.9-13, 14-16, 19-20).
В выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указано, что многоквартирный дом с кадастровым номером <данные изъяты> и инвентарным номером <данные изъяты> иным номером <данные изъяты>, расположен по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, год завершения строительства – <данные изъяты>, год ввода в эксплуатацию отсутствует, назначение – многоквартирный дом, количество этажей – <данные изъяты>, кадастровые номера помещений (квартир), расположенных в здании: <данные изъяты>л.д.21).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, имеет кадастровый номер <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ранее присвоенный инвентарный номер № кадастровый №/А, общей площадью <данные изъяты> кв.м, назначение – жилое, наименование – квартира, этаж №, правообладателем является ФИО1 на праве собственности, о чем сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, ограничения и обременения отсутствуют (л.д.22-24).
В выписках из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указано, что многоквартирный дом расположен на земельных участках, с кадастровыми номерами:
<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.25);
<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (д.26).
Согласно справке КОГБУ «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, на многоквартирный дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, отсутствуют сведения о правах, зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствуют договоры приватизации на квартиры, расположенные по данному адресу (л.д.75).
Из справки Управления культуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в выписках из похозяйственной книги № за 1997-2001 гг. первым из членов хозяйства по адресу: <адрес>, <адрес>, записан ФИО13, право собственности за которым зарегистрировано на основании свидетельства о праве на имущественный пай №, выданного решением общего собрания колхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ; первым из членов хозяйства по адресу: <адрес> записан ФИО3, право собственности за которым зарегистрировано на основании свидетельства о праве на имущественный пай №, выданного решением общего собрания колхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71-72).
В справке ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>: по <адрес> лицевой счет оформлен на ФИО1, платежи поступают ежемесячно через Почту России, задолженность за коммунальные услуги (водоснабжение) отсутствует; по <адрес> лицевой счет оформлен на ФИО3, платежи поступают периодически через Почту России, задолженность за коммунальные услуги (водоснабжение) отсутствует (л.д.63).
Из справки АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> <адрес>: по <адрес> лицевой счет открыт на ФИО1, количество зарегистрированных - один человек; по <адрес> лицевой счет открыт на ФИО3, количество зарегистрированных – один человек; информацией о других проживающих в квартирах лицах не располагают, идентифицировать лиц, производящих оплаты, не имеют возможности (л.д.64).
Согласно справке МО МВД России «Слободской» по адресу: <адрес> <адрес>, в <адрес> зарегистрирована: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ; в <адрес> – ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).
Решением Слободского районного суда Кировской области (г.Белая Холуница) от 08.09.2025, вступившим в законную силу 23.10.2025, удовлетворен иск ФИО1 к администрации Гуренского сельского поселения Белохолуницкого района Кировской области и ФИО3 о признании права собственности на квартиру в порядке приобретательной давности. За ФИО1 признано право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с кадастровым номером <адрес>, площадью <адрес> кв.м. (л.д.32-34).
В судебном заседании установлено, что право собственности на <адрес> установленном законом порядке не зарегистрировано, в связи с чем собственники квартир многоквартирного дома не могут в заявительном порядке внести изменения в ЕГРН.
В силу п.3.21 ГОСТа Р 51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта Приказ Росстандарта от 11.06.2014 №543-ст, многоквартирный дом - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).
Существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования. Жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.
Установив совокупность обязательных критериев, предусмотренных законом, для отнесения жилого дома к категории домов блокированной застройки, а именно: наличие самостоятельных инженерных систем и индивидуальных подключений к внешним сетям; отсутствие общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов; отсутствие любых помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками, суд приходит к выводу, что рассматриваемый жилой дом по техническим характеристикам относится к блокированной жилой застройке, а находящиеся в нем помещения, являются самостоятельными объектами недвижимости или блоками жилого дома блокированной застройки.
Таким образом, иск прокурора подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Учетные действия на основании решения суда должны осуществляться в отношении всех помещений (квартир).
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
иск прокурора Белохолуницкого района Кировской области, действующего в интересах ФИО1, к ФИО3, о признании недвижимого имущества домом блокированной застройки удовлетворить.
Признать недвижимое имущество – жилой дом по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, в котором находятся квартиры: <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, <адрес>, не поставленная на кадастровый учет, - домом блокированной застройки.
Данное решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии:
в отношении квартир №, №: вид объекта недвижимости должен быть изменен с «помещение» на «здание», внесено назначение - «жилое», вид разрешенного использования - «дом блокированной застройки», исключены сведения о виде жилого помещения - «квартира».
Многоквартирный дом подлежит снятию с государственного кадастрового учета.
Государственный кадастровый учет следует проводить в отношении всех квартир одновременно.
С данным решением для внесения изменений в ЕГРН вправе обратиться любое заинтересованное лицо, а не все собственники квартир.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Слободской районный суд Кировской области (г.Белая Холуница) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись О.Л. Черных
Копия верна.
Судья О.Л. Черных
Секретарь
Мотивированное решение составлено 29.12.2025