УИД: 16RS0017-01-2025-000693-64
дело №2-781/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 сентября 2025 года гор. Кукмор
Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хамидуллиной В.Ю.,
при секретаре Егоровой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в страховой стаж. В обоснование иска указано, что ФИО3 достиг возраста 61 года и имеет право на выход на пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением ОСФР по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении пенсии, при исчислении страхового стажа не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УС ЛЭП и П в должности <данные изъяты>, поскольку в записи № трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ оттиск печати об увольнении не читаемый, а также не имеется подтверждающих документов, которые частично уничтожены подтоплением в ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Сабинском лесхозе. Отказ ответчика в зачете спорных периодов нарушает права истца на назначение страховой пенсии. На основании изложенного, истец просит возложить на ответчика обязанность по включению в специальный страховой стаж истца период работы <данные изъяты> в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УС ЛЭП и П - длительностью 8 лет 1 месяц 3 дня; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сабинском лесхозе в должности <данные изъяты>, длительностью 2 года 3 месяца 28 дней.
В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО4 с учетом уточнения исковых требований просили суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан: включить в специальный стаж ФИО3 период работы в районах Крайнего Севера: в УС ЛЭП и П в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО5.(по доверенности)в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица – ГБУ РТ «Учебно-опытный Сабинский лесхоз» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного извещен.
Заслушав истца и его представителя, допросив свидетелей ФИО1 и ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пунктом 6 статьи 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшение возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 №651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что приравниваниек работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16-18 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ (пункт 1 данного постановления).
Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункта 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздрава и соцразвития РФ от 31.03.2012 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из материалов дела следует, что истец ФИО3, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отдел установления пенсий №8 Отделения СФР по РТ с заявлением о назначении пенсии.
Согласно решению ОСФР по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия требуемого стража работы в районах Крайнего Севера 15 лет, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости продолжительности страхового стажа 25 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 30 (л.д. 8).
Отказывая истцу в назначении пенсии, ответчик указал, что ему рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости, доработав недостающие продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера, требуемого страхового стажа 25 лет и недостающую до требуемой величину ИПК с 2025 года и позднее – 30 с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «Остраховых пенсиях», либо за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», доработав недостающую до требуемой величину ИПК 30, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, либо за назначением социальной пенсии по старости в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по достижении возраста 70 лет.
Также из решения ответчика об отказе в установлении пенсии следует, что истцу не были включены периоды:
в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УС ЛЭП и П в должности плотника, поскольку в записи № трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ оттиск печати об увольнении не читаемый, а также по данным архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом архивного дела МКУ «Межпоселенческое управление культуры» Мирнинского муниципального района Республики Саха (Якутия) РФ, приказ об увольнении, личная карточка формы № за ДД.ММ.ГГГГ год не обнаружены; ведомости по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы не сданы в архив; документы по личному составу Ленского участка УС ЛЭП и П сданы в архив частично; документы архива частично затоплены в связи с затоплением в ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сабинском лесхозе в должности <данные изъяты>, поскольку, согласно документальной проверке, в лицевых счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы должность не указана, документы (путевые листы), позволяющие определить на какой технике (тракторе) работал, и наряды не сохранились. По результатам проверки сделать вывод о постоянной занятости ФИО3 на трелевке леса непосредственно в едином технологическом процессе лесозаготовок, что является условием применения Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273, не представляется возможным;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сабинском лесхозе, поскольку в записи № трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о не включении указанного периода «в общий и непрерывный стаж» (л.д.8).
Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился в суд с настоящим иском.
ФИО3 представлена трудовая книжка № № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой, в частности, имеются следующие записи:
- № от ДД.ММ.ГГГГ - запись о приеме на работу в УС ЛЭП и П <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
-№ от ДД.ММ.ГГГГ – в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ЕТКС № ДД.ММ.ГГГГ г. установить <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
-№ от ДД.ММ.ГГГГ - запись об увольнении по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Запись об увольнении заверена печатью «Ленский строительный участок» ССМУС «Вилюйгэсстрой».
В соответствие с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКУ «Межпоселенческое управление культуры», в документах по личному составу Управления строительства линий электропередач и подстанций (УС ЛЭП и П) Акционерной компании (ОАО) «Вилюйгэсстрой», принятых в МКУ «Межпоселенческое управление культуры» МР «Мирнинский район» РС (Я), в связи с прекращением деятельности предприятия, в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год проходит ФИО3 –(л/к фТ-2 не сданы, других работников с такими инициалами не значится) – <данные изъяты> Ленского участка УС ЛЭП и П ССМУС «Вилюйгэсстрой».
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят <данные изъяты> на Ленский участок (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Приказ об увольнении, личная карточка формы Т-2 Ленского участка за ДД.ММ.ГГГГ год не сданы.
В связи с затоплением ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес> РС (Я) документы архива были частично затоплены, документы по личному составу Ленского участка УС ЛЭП и П сданы в Мирнинский архив частично.
Согласно справке имеются сведения о переименовании организации в ДД.ММ.ГГГГ году: СМУ-8 реорганизовано в Управление строительства линий электропередач и подстанций (УС ЛЭП и П) УС «Вилюйгэсстрой». Приказом Минэнерго СССР №216а от 12 октября 1991 года Управление строительства «Вилюйгэсстрой» переименовано в специальное строительно-монтажное управление строительства (ССМУС) «Вилюйгэсстрой».
Ленский участок УС ЛЭП и П ССМУС «Вилюйгэсстрой» дислоцировался в г.Ленске Ленского района Якутской АССР, отнесенном постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10 ноября 1967 года к районам Крайнего Севера, где районный коэффициент к заработной плате работников производственных и непроизводственных отраслей установлен в централизованном порядке 1,7(л.д.21).
В судебном заседании исследована трудовая книжка ФИО3, в которой имеются записи: № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в УС ЛЭП и П <данные изъяты> на Ленский участок (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ЕТКС № ДД.ММ.ГГГГ г. установлен <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Указанные записи заверены печатью, оттиск которой читается.
Как показали в судебном заседании свидетели ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с истцом ФИО3 они вместе работали в УС ЛЭП и П «Вилюйгэсстрой». Он, ФИО3, тоже там работал в тайге, <данные изъяты>. В то время они там проживали и работали постоянно. Они, ФИО1 и ФИО2, являются получателями пенсии, пенсионный фонд Мамадышского района им зачел работу в районах Крайнего Севера, в г. Ленске. Свидетелями суду предоставлены копии их трудовых книжек.
При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с представленными МКУ «Межпоселенческое управление культуры» МР «Мирнинский район» РС (Я) сведениями документы архива были частично затоплены, документы по личному составу Ленского участка УС ЛЭП и П сданы в Мирнинский архив частично.
Согласно части восьмой статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, также предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Разделом VI Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены периоды, подлежащие зачету в трудовой стаж. Согласно статье 96 указанного Закона, в редакции, действовавшей в спорный период, трудовой стаж устанавливался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. Стаж работы (кроме работы у отдельных граждан), указанный в части первой статьи 89 Закона, мог устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение, ураган, пожар и т.п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утрате документов по другим причинам (например, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.) (статья 97 Закона).
В спорный период работы истца действовало Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденное приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, пунктом 2.1 которого было предусмотрено, что при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.
При таких обстоятельствах суд считает, что в данном случае при подсчете страхового стажа истца подлежит применению названное Положение, поскольку оно действовало в период работы истца ФИО3 и устанавливает более выгодный для него вариант подтверждения стажа.
Таким образом, в соответствии с пунктом 2.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденное приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, принимая во внимание сведения в представленных архивных справках, суд считает установленным период работы истца ФИО3 плотником Ленского участка УС ЛЭП и П «Вилюйгэсстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что истец лишен возможности в ином порядке подтвердить факт работы в указанной организации в указанный период времени, поскольку документы, которые в полной мере подтвердили его работу и размер заработной платы, восстановить невозможно ввиду их уничтожения в результате стихийного бедствия (наводнение в <адрес>).
Таким образом, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный стаж ФИО3 период работы в районах Крайнего ФИО6 ЛЭП и П в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Копия верна. Судья В.Ю. Хамидуллина
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 24.09.2025
Судья: В.Ю. Хамидуллина