Решение по делу № 2А-2434/2022 от 14.11.2022 | Железногорский городской суд (Курская область)

46RS0006-01-2022-002787-66 №2а-2434/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Богдана С.Г.,

при секретаре Тютчевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Железногорскому району УФСПП по Курской области ФИО1, старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области, Управлению ФССП России по Курской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ»), в лице своего представителя ФИО2, обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования административный истец мотивировал тем, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" в Отделение судебных приставов по Железногорскому району УФССП России по Курская область был предъявлен исполнительный документ № 2-2256/2019 от 18.07.2019 года, выданный Судебный участок № 3 г. Железногорска и Железногорского района Курской области, о взыскании задолженности в размере 112.765,33 руб. с должника ФИО3

07.08.2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 73243/20/46015-ИП.

По состоянию на 05.09.2022 года вышеуказанная задолженность перед ООО "СААБ" должником ФИО3 не погашена и составляет 29.355,71 руб. С учетом изложенного административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что судебным приставом – исполнителем ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО1 не принято необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

В связи с изложенным, представитель ООО «СААБ» просит:

1. признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №136188/21/46015-ИП от 24.11.2021 года, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

2. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-2256/2019 от 18.07.2019 г.

3. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-2256/2019 от 18.07.2019 г.

В судебное заседание представитель ООО «СААБ», извещенный надлежащим образом, не явился, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по Железногорскому району УФСПП по Курской области ФИО1, старший судебный пристав ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области, представитель УФССП России по Курской области, а так же заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явились. О дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела ими заявлено не было.

Частью 7 ст. 150 КАС РФ предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

С учетом неявки сторон, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В соответствии со ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве, ст. ст. 12, 13 Федерального закона «О судебных приставах» определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом № 2-2256/2019 от 18.07.2019 года, выданным мировым судьёй судебного участка № 3 г. Железногорска и Железногорского района Курской области с должника ФИО3 в пользу ООО «СААБ» взыскана задолженность в размере 112.765,33 руб.

07.08.2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 73243/20/46015-ИП на основании судебного приказа № 2-2256/2019 от 18.07.2019 года.

По состоянию на 05.09.2022 г. вышеуказанная задолженность перед ООО "СААБ" должником ФИО3 не погашена и составляет 29.355,71 руб.

Как следует из представленных в суд административным ответчиком документов, судебным приставом-исполнителем ОСП по Железногорскому району ФИО1, в чьем производстве находилось исполнительное производство, были приняты следующие меры: в период с 07.08.2020 года по 07.10.2022 года неоднократно сделаны соответствующие запросы в кредитные учреждения о наличии счетов должника; в ГИБДД – о наличии зарегистрированных за должником автомототранспортных средствах, в Пенсионный фонд РФ для установления наличии места работы или получения пенсионных выплат, в ФНС о регистрации должника в качестве ИП, учредителя или директором юридического лица; в Управление Росреестра относительно наличия у должника объектов недвижимости, в Центр занятости населения – о регистрации должника в качестве безработного, в ЗАГС – по вопросу смены имени, сведений о смерти, УФМС по вопросу регистрации должника.

Согласно полученным ответам денежных средств у должника не установлено, получателем пенсии должник не является, не работает; у должника отсутствуют транспортные средства, недвижимое имущество.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлениями об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д.34-43), постановлением об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.54-55), сводной таблицей исполненных мероприятий в рамках исполнительного производства № 73243/20/46015-ИП от 07.08.2020 года.

Кроме того, как следует из материалов дела, большая часть задолженности взыскана с ФИО4, остаток задолженности должника перед ООО "СААБ", по состоянию на 05.09.2022 года, составляет 29.355,71 руб.

С учетом представленных в суд доказательств судебным приставом – исполнителем ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО1, суд считает, что административным ответчиком приняты достаточные меры для принудительного исполнения исполнительного документа - судебного приказа № 2-2256/2019 от 18.07.2019 года и не находит оснований для признания незаконными её действий (бездействия).

Доказательств, опровергающих представленные ответчиком документы, представителем ООО «СААБ» не представлено.

Каких-либо данных о том, что имело место неисполнение или ненадлежащее исполнение судебным приставом – исполнителем служебных обязанностей в рамках исполнительного производства № 73243/20/46015-ИП от 07.08.2020 года, которые были обусловлены субъективными факторами со стороны должностных лиц ОСП по Железногорскому району, неэффективной организацией исполнительного производства, судом не установлено.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требование о признании незаконным постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя только при одновременном наличии следующих оснований:

- постановление, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам;

- постановление, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Таким образом, смыслом судебной процедуры является восстановление нарушенных прав административного истца, а не оценка действий или бездействия административных ответчиков.

Основания для возложения на службу судебных приставов или ее должностных лиц каких-либо обязанностей отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Железногорскому району УФСПП по Курской области ФИО1, старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области, Управлению ФССП России по Курской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца со дня его принятия.

Судья Богдан С.Г.