Дело №2а-804/2022

Уникальный идентификатор дела: 45RS0023-01-2022-001118-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шумиха 26 декабря 2022 года

Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Морсковой Е.И.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Магомедова Р.Г.-А.,

при секретаре судебного заседания Усмановой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Шумихинского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шумихинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шумихинский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 16.05.2005 осужден приговором Шумихинского районного суда Курганской области по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 139 УК РФ к 10 годам 1 месяцу лишения свободы, освобожден 12.02.2015 по отбытии наказания. 04.06.2019 решением Шумихинского районного суда Курганской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 11.02.2023 с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов за исключением случаев, связанных с работой, запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором он проживает, пребывает, либо фактически находится, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания. 17.06.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет. Дата окончания срока административного надзора 11.02.2023.

24.01.2020 решением Шумихинского районного суда Курганской области установленный ФИО1 административный надзор дополнен административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месте жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором, в течение одного года ФИО1 совершил 28 административных правонарушений, предусмотренных ч. 1, 2, 3 ст. 19.24, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, жалоб на поведение в быту не поступало.

Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением, полученной 16.12.2022, просила рассмотреть административное дело без ее участия, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик исковые требования признал, возражений по доводам административного искового заявления не высказал.

Заслушав участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) определены основания и порядок установления, продления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений.

Исходя из содержания ст. 1, 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор – установленное для предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, наблюдение за соблюдением указанным лицом установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным законом, осуществляемое органами внутренних дел.

Исходя из содержания п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде, в том числе, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что решением Шумихинского районного суда Курганской области от 04.06.2019, вступившим в законную силу 15.06.2019, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 11.02.2023.

ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы муниципального образования, в котором он проживает, пребывает либо фактически находиться без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания либо фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Согласно решению суда от 04.06.2019 ФИО1, имея не снятую и не погашенную судимость по приговору Шумихинского районного суда Курганской области от 16.05.2005 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 139 УК РФ, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое приговором мирового судьи судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. Преступление, за которое ФИО1 осужден по приговору от 16.05.2005, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ). ФИО1 освобожден 12.02.2015 по отбытию наказания, таким образом, судимость ФИО1 по приговору от 16.05.2005 погашается 11.02.2023.

17.06.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет.

Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 24.01.2020, вступившим в законную силу 08.02.2020, конкретизировано установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличено число явок в месяц до трех.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Шумихинского районного суда Курганской области от 04.06.2019, не истек.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 привлечен к административной ответственности:

- по постановлениям от 13.07.2022, 29.07.2022 (4 постановления) по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- по постановлениям от 29.12.2021 (4 постановления). 18.02.2022 (3 постановления), 31.03.2022 (7 постановлений), 17.06.2022 по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- по постановлению от 29.12.2021 по ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- по постановлению от 22.04.2022 по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- по постановлениям от 28.10.2022 (6 постановлений) по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные постановления ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, отмечается отсутствие официального трудоустройства, проживание за счет случайных заработков, отсутствие жалоб от соседей.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1 сведения о его образе жизни и поведении, его отношении к соблюдению обязанностей, предусмотренных Законом № 64-ФЗ, и установленных судом административных ограничений, неоднократном привлечении его к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений и обоснованности административного искового заявления.

Исходя из целей и задач административного надзора, учитывая данные о личности ФИО1. его образе жизни и поведении, суд полагает возможным конкретизировать ранее установленное поднадзорному лицу административное ограничение, увеличить периодичность явки для регистрации в орган внутренних дел до четырех раз в месяц. Конкретизация административного ограничения направлена на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, усиление контроля и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не влечет несоразмерного ограничения законных прав поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 174-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шумихинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

В отношении ФИО1, родившегося <Дата> в ***, конкретизировать ранее установленное решением Шумихинского районного суда Курганской области от 04.06.2019 (с учетом решения Шумихинского районного суда Курганской области от 24.01.2020) административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или, пребывания, либо фактического нахождения для регистрации, увеличив число явок в месяц до четырех.

Решение в соответствии с ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Шумихинский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022 года.

Судья Е.И. Морскова