УИД: 23RS0044-01-2022-005901-52
Дело № 2а-4673/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская Краснодарского края 28 ноября 2022 года.
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Сурмениди Л.Л.,
при секретаре Масычевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску САО «ВСК» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Северского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,
установил:
Представитель САО «ВСК» по доверенности Б. обратилась в Северский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу Северского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным бездействие начальника Северского РОСП по неисполнению требований, предусмотренных ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В обоснование заявленных требований представитель САО «ВСК» указал о том, что 24.12.2021 года административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный лист серии № о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу САО «ВСК» в размере 9 385 рублей 46 копеек. 11.01.2022 года исполнительный документ поступил в Северское РОСП, но по состоянию на 17.10.2022 года исполнительное производство возбуждено не было, что нарушает права и законные интересы САО «ВСК».
В судебное заседание представитель административного истца САО «ВСК» не явился, извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении представитель САО «ВСК» просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители административных ответчиков Северского РОСП, ГУФССП России по Краснодарскому краю, а также заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
По смыслу закона, разъясненного в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах дела, заочным решением мирового судьи судебного участка № 197 Северского района Краснодарского края от 19.10.2021 года с ФИО2 в пользу САО «ВСК» взыскана сумма задолженности в размере 9 785 рублей 46 копеек.
На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист серии №.
Статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
Согласно доводам административного истца, 24.12.2021 года в Северский РОСП был направлен исполнительный лист серии № о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу САО «ВСК» в размере 9 385 рублей 46 копеек. 11.01.2022 года исполнительный документ поступил в Северское РОСП, но по состоянию на 17.10.2022 года исполнительное производство возбуждено не было.
Вместе с тем, из материалов исполнительного производства, предоставленного административным ответчиком, следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ФИО3 от 15.11.2022 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя САО «ВСК».
Из представленного административным истцом отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №, не позволяющего идентифицировать наименование направленной корреспонденции, невозможно сделать однозначный вывод о направлении в Северский РОСП исполнительного листа серии №.
Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о направлении именно указанного исполнительного документа (почтового уведомления, возвращенного отправителю, описи вложения), материалы дела не содержат.
Согласно материалам исполнительного производства №, указанный исполнительный лист поступил в Северский РОСП 03.11.2022 года.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы административного истца о бездействии со стороны старшего судебного пристава Северского РОСП не нашли своего подтверждения в ходе изучения материалов дела.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования САО «ВСК» удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований САО «ВСК» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Северского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.
Судья Северского районного суда
Краснодарского края Л.Л. Сурмениди