Дело №а-1823/2023
УИД: 37RS0№-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года <адрес>
Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:
председательствующего судьи Мишуровой Е.М.,
при секретаре Масленниковой Е.Н.,
с участием:
административного ответчика ФИО1,
помощника прокурора Фрунзенского района г. Иваново Павловой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил :
Заместитель начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, обосновав его следующим.
ФИО1 приговором Ленинского районного суда г. Иваново от 30.03.2015 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
27.09.2016 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.
06.12.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора по смене места жительства.
В течение 2022 года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 28.01.2022 г. по ч. 1 ст. 20.1 и 01.02.2022 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которые ему назначены наказания в виде административного штрафа за каждое.
На основании ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год с исчислением с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив ему следующее ограничение - обязательная явка два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Представитель административного истца - ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново ФИО2, уведомленная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО1 в судебном заседании оставил принятие решения на усмотрение суда, пояснил, что в настоящее время старается вести здоровый образ жизни, занимается воспитанием сына, не нарушает закон. Не отрицал факт совершения административных правонарушений в 2022 году, объяснив, что употреблял алкогольные напитки из-за конфликта с женой.
Заслушав помощника прокурора Фрунзенского района г. Иваново, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ № 64-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ N 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 ФЗ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании ч. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, в отношении лиц, имеющих непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, административный надзор устанавливается также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона на момент совершения преступления ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Иваново от 30.03.2015 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
27.09.2016 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.
ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново.
Как видно из материалов дела, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Судимость ответчика не снята и не погашена. С учетом даты освобождения из места лишения свободы и в соответствии с п. «г» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ, судимость за указанное преступление погашается 27.09.2024 г.
Также из материалов дела следует, что ФИО1 допустил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 28.01.2022 г. по ч. 1 ст. 20.1 и 01.02.2022 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которые ему назначены наказания в виде административного штрафа за каждое. Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делу об административном правонарушении от 03.02.2022 г. и 17.02.2022 г.
Таким образом, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье населения, общественную нравственность, то есть он подпадает под действие п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ.
Указанные обстоятельства, согласно положениям п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ являются основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
При определении срока административного надзора, суд исходит из требований п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ (срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости) и п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, предусматривающей, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона на момент совершения преступлений ФИО1).
Таким образом, с учетом вышеприведенного правового регулирования, при установлении срока административного надзора суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО1 на 1 год.
Из характеристики, выданной ОМВД России Фрунзенскому району г. Иваново, следует, что ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>, не злоупотребляет спиртными напитками, жалоб на него не поступало, в течение года совершил два административных правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Предлагаемое в заявлении об установлении административного надзора в отношении ФИО1 административное ограничение предусмотрено п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ.
При определении перечня ограничений, необходимых для установления ФИО1, суд учитывает обстоятельства совершения им преступления, тяжесть и характер совершенного преступления, сведения об образе жизни и о поведении ФИО1 после отбытия наказания. В связи с чем, суд считает необходимым установить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещения посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, которые, в соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона является обязательным.
Установление административного надзора и выше указанного административного ограничения будет соответствовать достижению задач административного надзора, предусматривающим предупреждение совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор на срок 1 год.
Установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
- запрещения посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: подпись Е.М.Мишурова
Решение изготовлено в окончательной форме 10 мая 2023 года