Дело № 2а-865/2023 (48RS0003-01-2023-00490-98)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе судьи Грабовской С.И., при секретаре Юниковой Д.Н., с участием помощника прокурора Правобережного района г. Липецка Зюзина А.А., осужденного ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке посредством видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения ИК-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование иска указало, что на ФИО1 в местах предварительного заключения было наложено 6 взысканий, также по 18 фактам нарушений были проведены беседы воспитательного характера. По прибытию в колонию не был трудоустроен. От работ по благоустройству территории колонии, отряда согласно ст. 106 УИК РФ, не уклоняется. Требования установленного порядка отбывания наказания и правила внутреннего распорядка соблюдает не всегда. Имеет 2 взыскания в виде выговора, выговора устно, которые сняты и погашены в установленном законом порядке. Допустил незначительное нарушение режима содержания, по которому с осужденным проводилась беседа воспитательного характера. Имеет 8 поощрений. Состоит на профилактическом учете колонии, как «<данные изъяты>». Мероприятия воспитательно-правового характера посещает не регулярно, реагирует на них не всегда правильно. Форму одежды старается соблюдать. Дружеские отношения поддерживает с различно настроенной категорией осужденных. Принимает участие в жизни колонии, отряда. Вину в совершенном преступлении но приговору суда признает. Извинительные письма потерпевшей стороне не писал. Имеются исполнительные листы, однако должных мер для погашения не предпринимает. Социально-полезные связи не утрачены, отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Осужденный ФИО1 характеризуется нестабильностью поведения, и так как отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости и следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с ОВД по месту жительства.
Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, просил установить административный надзор на более короткое время с установлением минимального количества ограничений, поскольку намерен вернуться к семье, проживать в Оренбургской области, а столь строгие ограничения лишат его возможности посещать с детьми общественные места, он не сможет забрать их из школы.
Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что ФИО1 осужден 21 декабря 2015 года Егорьевским городским судом Московской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Совершенное ФИО1 преступление по ч.3 ст.131 УК РФ в силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости за которые, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет 10 лет после отбытия наказания.
Осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица.
В свете вышеизложенного, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска, поскольку указанные основания являются достаточными для установления в отношении осужденного административного надзора.
Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.
На основании части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом изложенного, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Более того, суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за поведением ФИО1 после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Поскольку ФИО1 судим за совершение за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то суд считает необходимым установить ему в качестве еще одного вида административного ограничения – запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор – это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него законом обязанностей (подпункт 1 части 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В части 3 статьи 12 названного Федерального закона закреплено, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
Согласно сведений, предоставленных суду, ФИО1 намерен после освобождения проживать с семьей в <адрес>.
Из материалов дела следует, что ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется нестабильностью поведения, имеет 8 взысканий в виде выговоров и выговора устно, взыскания погашены. Поощрялся 8 раз. Состоит на профилактическом учете колонии по категории «склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность».
Принимая во внимание изложенное, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО1 после освобождения, учитывая положения пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым также установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрещение выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности осужденного, поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.
Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия.
Установить в отношении осужденного ФИО1 следующие административные ограничения:
запретить ему пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23-00 до 06-00 часов;
запретить выезд за пределы территории <адрес>, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья С.И. Грабовская
Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2023 года.